• Főoldal
• EDtR
• Tudásbázis
• Kapcsolat

 Tisztelt Képviselő - testület!

1. A 37/2007.(XI.30.) önkormányzati rendelet 41.§ c) pontjában meghatározott árusító és árusítással kapcsolatos fülke, pavilon létesítése, üzlet előtti árubemutató, e) alkalmi és mozgó árusítás, mozgó bolt, g) idény jellegű zöldség, gyümölcsárusítás, és i)  pontjaiban meghatározott vendéglátó-ipari előkert tevékenységek folytatásához április 1.-től október 1-ig terjedő időszakban a közterület használatért díjat nem kell fizetni. A használó köteles a terület használatára haszonkölcsön szerződést kötni az önkormányzattal. A haszonkölcsönszerződés megkötését a polgármester, csak a közrend, közbiztonsági, és közegészségügyi szabályokra, illetve a város helyi építési szabályzatára hivatkozva tagadhatja meg.   A szerződéskötés megtagadása esetén a szerződés megkötését az érdekelt a Képviselő-testülettől kérheti, melyet a soronkövetkező ülésén köteles elbírálni. Az október 1. és április 1. közötti időszakban az érdekeltek rendelet 3. sz. mellékletében meghatározott díjat kötelesek megfizetni.
2. Az ingatlanok tulajdonosai a Rendelet 41.§ d) pontjában meghatározhott építési munkával kapcsolatos létesítményekhez különösen állványzat, konténerek és ezek tartozékainak elhelyezése, munkaterület körülhatárolása, építőanyag tárolása céljára az ingatlanuk előtt a tevékenység bejelentését követő naptól számított 15 napig a közterületet ingyenesen használhatják, mellyel nem veszélyeztethetik a közúti és gyalogos forgalmat. A közterület használat bejelentés alapján legfeljebb 45 napig használható, és az egyes bejelentések között legalább 5 napnak el kell telni. Az ingatlan használója a lakás céljára szolgáló ingatlan előtt háztartási tüzelőanyag tárolása céljából a közterületet bejelentés alapján 5 napig ingyenesen használhatja, mely nem zavarhatja a közúti és gyalogos forgalmat. A bejelentést írásban a közterületfelügyelőnél a helyszínen, vagy a Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési Osztályán ügyfélfogadási időben lehet megtenni. A bejelentés elmulasztása esetén a rendelet szerinti közterületfoglalási díjat kell megfizetni.

A Képviselő - testületi és Véleményező Bizottsági üléseken elhangzottalon túl a 37/2007.(XI.30.) önkormányzati rendeletet felülvizsgálata során megállapítottuk, hogy ismételten átnézve az előterjesztéshez mellékelt BM útmutatóban és az Alkotmánybírósági határozatokban szereplőket, véleményünk szerint nem egyértelmű a hatályos rendeletünk. Nem szabályoztuk egyértelműen, hogy mikor kell és ki adja ki pl. a közterület bontásával, vagy a közterületen építéssel járó tevékenységhez kapcsolódó engedélyt, és milyen eljárási rendben. Ez ténylegesen hatósági tevékenység, melyhez eljárási illetékfizetési díjnak és alakszerű határozatnak kellene kapcsolódni. A zöldterületek használatát szintén újra kell szabályozni. A rendelet köztisztaságról szóló rendelkezéseit felül kell viszgálni. Az engedélyeztetési hatósági eljárás illetve a Ptk. szerinti szerződéses jogviszonyban szabályozott közterület használat fogalmait és a hatásköröket egyértelműen el kell határolni. 

A fent leírtak alapján a rendelet teljes mértékű felülvizsgálatát és a későbbiekben egy új rendelet megalkotását javasoljuk. Az új rendelet tervezet első fordulós vitára bocsájtását a 2011. október hónapban megtartandó Képviselő - testületi ülésre javasoljuk.

1. Az idényjellegű ingyenes használat esetén becsülten mintegy 700 ezer forint körüli összegben csökken a költségvetési bevétel.
2. Az ingyenes használat lehetősége esetén számítani lehet vitákra. Ismételten előtérbe kerülhet az azonos terméket, szolgáltatást nyújtó őstermelők, egyéb vállalkozások kereskedelmi és vendéglátó-ipari egységek előtt vagy közelében történő közterület használata.
3. A kedvezmény megadásával illetve az ingyenesség biztosításával a közterület használók terhei csökkennek, a bevételeik növekedhetnek, amely ösztönözhet a magasabb színvonalú árusításra, szolgáltatás nyújtásra. Közvetett módon hatással lehet az idegenforgalom alakulására.