16. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2011. augusztus 16-i ülésére

A költségvetést készítését követően felülvizsgálatra került a Polgármesteri Hivatal és az ahhoz tartozó Vállalkozók Házának takarítására vonatkozó szerződés. Az eredetileg megkötött szerződést csatolom az előterjesztéshez. A megállapodás megkötését követően, csak összegszerűségben történtek módosítások, jelenleg a takarításért bruttó 600.630Ft/hó összegű díjat fizetünk, melynek éves kihatása bruttó 7.207.560 Ft. A takarítószerekért, bruttó 40.650 Ft/hó, éves szinten bruttó 487.800 Ft kerül megfizetésre. Részben képviselői kezdeményezésre alapítva, a szerződést - élve a rendes felmondás jogával- felmondtuk. A takarítást a felmondási idő leteltét követően 2011. szeptember 1-től célszerű lenne saját gazdasági társasággal elvégeztetni. Az ellenszolgáltatás mértéke jelentősen nem változik, mert a szerződési feltételek szigorúak, megkövetelik a stabil személyzet alkalmazását, és a takarításra rendelkezésre álló munka időbeosztáson sem lehet változtatni. Javasoljuk, hogy a Képviselő-testület a takarítási feladatok ellátására a Zöldpark Nonprofit Kft-t (továbbiakban: Kft) bízza meg. A Kft, mely az önkormányzat kizárólagos tulajdonában áll, nem eredmény érdekelt, a társaságalapító okiratában meghatározott tevékenységi körén, módosítását követően képes ellátni a feladatot. A kért ellenszolgáltatás mértéke 300.000Ft.+ÁFA/hó éves szinten 3.600.000.Ft+ÁFA. A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX tv. 2/A. §-a szerint nem minősül szerződésnek így nem tartozik a tv. hatálya alá az alábbi követelményeknek megfelelő jogügylet:
 

A fentiekre figyelemmel javasoljuk, hogy a Képviselő-testület utasítsa a Zöldpark Nonprofit Kft-t a Polgármesteri Hivatal és a hozzá tartozó Vállalkozók Házának takarítására, a költségek fedezetére mindösszesen havi 300.000 Ft+ÁFA költséget biztosít. A tisztítószerekre fordítható költségek összege havonta a bruttó 40.000 Ft/hó összeget nem haladhatja meg.
 

A döntés meghozatala a Képviselő-testület számára kockázattal nem jár, a költségvetés tekintetében éves szinten 3.607.560 Ft összegű megtakarítást eredményez. Az ellenszolgáltatás mértékét a Kft. addig tudja biztosítani, amíg a tartós közmunka pályázat lehetőségével élhet. A költségvetési megtakarításon felül előnyt jelent, hogy az irányítással, felügyelettel járó terhek, nem a hivatalon belül jelennek meg, illetve a társaság árbevétele nő, így nagyobb lehetősége van a vállalkozási tevékenységre. Nem merül fel a kapcsolt vállalkozással kapcsolatos adóhatóság irányába fennálló bejelentési kötelezettség, illetve piaci ár megállapítási kötelezettség. A társaság esetleges végelszámolása esetén gondoskodni kell a takarítási feladatok ellátásáról.

A tevékenységet 16.00 órától kezdheti meg azokban az irodákban, ahol már munkavégzés nem folyik. A Polgármesteri Hivatal képviselője legkésőbb 18,30-kor köteles minden irodát szabaddá tenni, amennyiben munkarendváltozás miatt fentieket legalább 50%-ban nem tudja biztosítani, úgy erről 48 órával előbb értesíteni köteles a Kft-t. Az irodákat, illetve tanácskozó termeket, melyek nem kerültek átadásra 18,30-ig a következő rendes munkanapi ütem keretén belül, vagyis 16,00-tól köteles kitakarítani. A takarítás ideje alatt a takarításra átadott irodák berendezési tárgyaiért felel, illetve felelősséggel tartozik az irodák valamint az épület zárásáért, a villamos energiával működő berendezési tárgyak kikapcsolásáért. (kivéve azokat, amelyek folyamatos működése szükséges)

Reggel 6,00 órától 7,30 óráig is végezhet takarítási tevékenységet az irodákban, de a Hivatal munkakezdési idejére köteles az épületet és az irodákat kinyitni.

Amennyiben a takarítási munkák befejeztével a Polgármesteri Hivatal dolgozói közül még munkát végeznek a takarító személyzet az irodák és aktuális épületszárny zárását átruházza az épületben tartózkodó hivatali dolgozóra, aki azt köteles aláírásával igazolni a takarító munkanaplójában. Abban az esetben, ha a munkakezdés alkalmával nyitott helyiségeket talál, arról köteles a Polgármesteri Hivatal vezetőjét, illetve helyettesét haladéktalanul értesíteni.

A Kft. a tevékenységet csak olyan alkalmazottakkal végeztetheti, akik erkölcsi bizonyítvánnyal rendelkeznek. A feladatot teljesítő alkalmazottak a Polgármesteri Hivatal képviselője előtt és jelenlétében köteles tevékenységének megkezdése előtt titoktartási nyilatkozatot tenni.