9. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
2011. szeptember 20-i ülésére

Tárgy:   Ingatlanok hasznosítása
Készítette:   Csényi István
Előterjesztő:   Várfi András polgármester
Véleményező bizottság:   Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság

 Tisztelt Képviselő – testület!

Gyomaendrőd Város Önkormányzata több olyan üresen álló ingatlannal rendelkezik, amelyek további hasznosításáról szükséges dönteni. Az ingatlanok jelenleg üresen állnak, amelyek hosszabb távon előbb – utóbb állagromláshoz vezetnek. Nincs kellő felügyelet, így fennáll a betörés veszélye. Hasznosítás hiányában az önkormányzat bevételtől esik el. 
 
Ezek az ingatlanok az alábbiak:
  1. Fő út 66., volt idősek napközi otthona,
  2. Dózsa György utca 1., volt gyógyszertár,
  3. Fő út 85., volt óvoda.
 
A Fő út 66. szám alatti volt idősek napközi otthona 2010 évben visszavételre került a Térségi Gondozási Központtól. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a 2011. április havi ülésén döntött arról, hogy az ingatlant meghirdeti értékesítésre, a kikiáltási ár 4.613 ezer Ft volt. Az ingatlan eddig 3 alkalommal volt hirdetve sikertelenül. A Képviselő – testületi döntés értelmében a három eredménytelen árverést követően a hirdetési feltételek módosítására javaslatot kell tenni.
 
Az ingatlan adatai, műszaki jellemzői
Helyrajzi szám:
6477
Cím:
Fő út 66.
Telek területe:
508 m2
Az ingatlanon lévő épületek száma:
2
Idősek napközi otthona:
Hasznos alapterület:
126 m2
Műszaki állapot:
Felújítást igényel. Alap felvizesedett, a födém reped.
 
Melléképület
Hasznos alapterület:
23 m2
Műszaki állapot:
Felújítást igényel.
 
Javaslat: hirdessük továbbra is. A kikiáltási ár legyen 70%-ra lecsökkentve, azaz kerekítve 3.200 ezer forintra.
 
A Dózsa György utca 1. szám alatti gyógyszertári ingatlant az üzemeltető 2011. április hónapban visszaadta. Az átadás rendben lezajlott.
 
A gyógyszertári épület  fontosabb jellemzői
Megnevezés
Alapterület ( m2 )
Officina
44,10
Labor, vényező
17,20
Raktárak, mosogató, közlekedők
13,60
Iroda, öltöző, szociális helyiség
27,40
Pince
50,00
Szolgálati lakás
I.                     59,90
II.                   21,10
Melléképület
21,00
Összesen:
254,30
Műszaki állapot:
Felújítást igényel, különösen a felvizesedett lakások, amelyek jelen állapotukban nem lakhatóak
 
A hasznosítás lehetőségei:
1. Gyomaendrőd Város Önkormányzata megpróbálja más módon hasznosítani az ingatlant. A gyógyszertári ingatlan más módon történő hasznosítása nehéz, hiszen speciálisan kialakított épületről van szó, ha lehetséges az átalakítás jelentős anyagi ráfordítással oldható meg. Ebben az esetben a bérbeadást javaslom profilkötöttség nélkül. Legyen kikötve minimum bérleti díj: bruttó 50 ezer Ft/hónap összegben.
 
2. Az ingatlan értékesítése. Az értékesítés jelen helyzetben szintén nehéz, vagy nem lehetséges. Az értékesítés előtt értékbecslést kell készíteni, majd az ingatlant nyílt árverésen kell meghirdetni.
 
A Fő út 85. szám alatti óvoda épületét az üzemeltető 2011. szeptember 1. napjával visszaadta, befejezte az óvodai tevékenységet. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a július havi rendkívüli ülésén döntött arról, hogy óvodai profilkötöttséggel bérbe adja az óvodát. A pályázati eljárás eredménytelenül zárult.
 
Az ingatlan adatai, műszaki jellemzői
Helyrajzi szám:
3495
Cím:
Fő út 85.
Telek területe:
1528 m2
Az ingatlanon lévő épületek száma:
1
Idősek napközi otthona:
Hasznos alapterület:
257 m2
Műszaki állapot:
Jó műszaki állapot
 
Javaslat: az ingatlan legyen meghirdetve bérbeadás útján történő hasznosításra profilkötöttség nélkül bruttó 50 ezer Ft/hónap minimum bérleti díj kikötése mellett. A bérbe adás előtt intézkedni kell a visszavett óvodai eszközök elhelyezéséről.  
 
Az Ipari Park területén lévő 11 ha és 4200 m2 nagyságú ( 3741/52 hrsz. ) építési terület és árok 2011. évben az önkormányzat tulajdonába került adásvétel címén. Az önkormányzat a terület vételáráért 65 millió 655 ezer forintot fizetett ki ( 575 Ft/m2 ). A területet az önkormányzat továbbértékesítési céllal vásárolta meg.
 
A város helyi építési szabályzatáról szóló 9/2010. (II. 26.) önkormányzati rendelet szerint a terület övezeti jele: Gk/Sz/50.
 
Gk jelű építési övezet előírásai
 
10. § (1) A Gk jelű kereskedelmi, szolgáltató gazdasági övezet területén:
a) Az építési telkek újonnan történő beépítésére vonatkozó paramétereit az építési övezeti jel tartalmazza.
b) A telek utcai homlokvonala: kialakult, -új telek kialakítása esetén min. 25,0 m
c) Közműellátás szintje: teljes
(2) A Gk* jelű építési övezetben kizárólag az Ipari parki humán szolgáltatások (étkeztetés, munkásszállás stb.) számára helyezhetők el építmények.
(3) A Gk jelű építési övezetekben új építés esetén a következő paraméterek biztosítandók:
*megjegyzés Új építés, ill. telekosztás csak az övezet egészére kiterjedő terv tervtanácsi véleményezése alapján engedélyezhető,
h = az épület megfelelő homlokzatának építménymagassága oldalkert és hátsókert esetén
 Jel
 Övezeti jel
 Beépítési mód
 Max.
beépítettség (%)
 Min/max
építmény-magasság (m)
 Min.
telekterület (m2)
 Min.
zöldfelület (%)
 Előkert min (m)
 Oldalkert min (m)
 Hátsókert min.(m)
 Gk1*
 Gk
 Sz
 50
 Szabadonálló
 50
 10,5
 2000
 25
 10
 8
 10
                       
 
Az ingatlanra a közművek rácsatlakoztatása a Sebes György utca felül biztosított, azonban a befektető részéről fejlesztést igényel.
 
Javaslom az ingatlan hasznosítását nyílt pályázati eljárásban az alábbi kiemelt feltételekkel.
  1. a terület megosztással keletkező részeiben is értékesíthető.
  2. megosztás esetén az összes felmerülő költség a vevőt terheli.
  3. a pályázok közül előnyt élez az, aki a teljes területre licitál. Ez azt jelenti, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzata rangsorban az első helyen a teljes területet hirdeti meg értékesítésre.
  4. az árverés hirdetését országos szinten javaslom.
  5. a terület fajlagos minimum vételára: bruttó 600 Ft/m2.
A fent leírt ingatlanok hasznosítását kettő csoportban az alábbiak szerint javaslom.
  1. bérbeadás: Dózsa György utca 1., Fő út 85. szám alatti ingatlanok
  2. értékesítés: Fő út 66. szám alatti volt idősek napközi otthona csökkentett kikiáltási áron, ipari park területén lévő 3741/52 hrsz.-ú építési terület és árok.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: rendelet) 9. §-a alapján az ingatlanok hasznosítását nyílt eljárásban meg kell meghirdetni. A Rendelet 16. és 20. §-ai értelmében az ingatlanok hasznosítása Képviselő – testületi hatáskörbe tartozik.

 


Döntéshozói vélemények

Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság  

A Bizottság az ingatlanok hasznosításával kapcsolatban az alábbiakat javasolja.

1. A Fő út 66. szám alatti ingatlan legyen tovább hirdetve 3,2 millió Ft kikiáltási áron.

2. A T. Képviselő - testület a Dózsa György utca 1. szám alatti "gyógyszertár", valamint a Fő út 85. szám alatti "óvoda" ingatlanok bérbeadását vegye le a napirendről. Az ingatlanokról készüljön értékbecslés és legynek meghirdetve értékesítésre.

3. Az Ipari Park területén lévő 3741/52 hrsz.-ú építési terület pályázati feltételei között a terület megosztással keletkező részeiben történő értékesítés esetében legyen kikötve, hogy a pályázónak minimum a teljes terület 50 %-ára kell ajánlatot tenni.

 
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság  

A Bizottság az ingatlanok hasznosításával kapcsolatban az alábbiakat javasolja.

1. A Fő út 66. szám alatti ingatlan legyen tovább hirdetve 3,2 millió Ft kikiáltási áron.

2. A T. Képviselő - testület a Dózsa György utca 1. szám alatti "gyógyszertár" bérbeadását vegye le a napirendről.

3. A Fő út 85. szám alatti "óvoda" ingatlan bérbeadása legyen meghirdetve a határozati javaslat szerint.

3. Az Ipari Park területén lévő 3741/52 hrsz.-ú építési terület pályázati feltételei között a terület megosztással keletkező részeiben történő értékesítés esetében legyen kikötve, hogy a pályázónak minimum 5 ha nagyságú területre kell ajánlatot tenni.

 
1. döntési javaslat

"Bérbeadás nyílt árverésen"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság javasolja, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete nyílt árverést hirdessen meg  a Fő út 85., valamint a Dózsa György u. 1. szám alatti ingatlanok tartós bérbeadására a következő feltételek mellett.

 
Helyrajzi szám
Az ingatlan főbb adati, jellemzői, egyéb megjegyzés
Bruttó bérleti díj
Kikiáltási ár 
( Ft/hónap ) 
3495
Gyomaendrőd, Fő út 85. szám.
Korábbi funkció: óvoda.
Műszaki állapot: jó.
Az épület hasznos alapterülete: 257 m2.
A telek területe: 1528 m2
50.000
5965/1
Gyomaendrőd, Dózsa György utca 1.
Korábbi funkció: gyógyszertár.
Műszaki állapot: felújításra szorul.
Az épület hasznos alapterülete: 254 m2.
Az épületen belül 2 db lakás van.
A telek területe: 826 m2
50.000
 
 
1.        Az árverés időpontja: 2011. október 28-án de. 10.00 óra.
2.        Az árverés helye: Városháza kistermében ( Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. ).
3.        Az árverést vezeti: Csényi István polgármesteri hivatal alkalmazottja,
4.        Az induló licit összege az árverési kijelölt ingatlanról készült kimutatásban szerepel. A licitálandó ingatlanra legkésőbb 2011. október 28-án de. 9.00-ig 50.000,- Ft, szerződés megkötését biztosító előleget kell a Polgármesteri Hivatal pénztárába befizetni. Az árverési előleg a Polgármesteri Hivatal pénztárában kerül elhelyezésre. Az árverés során azon árverezők, akik nem nyertek a befizetett árverési előleget a pénztárban az árverezést követően felvehetik. A nyertes árverező a döntése alapján szintén felveheti az árverési előleget a pénztárban, vagy kéri annak beszámítását a bérleti díjba.
5.        Az árverésen kizárólag az vehet részt, illetve az adhat képviseleti meghatalmazást, akinek a nevére az árverési előleg letétbe helyezésre került.
6.        A licitálást az nyeri, aki a legmagasabb bérleti díjat kínálja, a kikiáltási árnál alacsonyabb ajánlatot nem lehet tenni. A bérleti jogot elnyerőnek az árverést követően 8 napon belül szerződést kell kötnie. A licitálás során a nyertes ajánlatot követően megállapításra kerül sorrendben 2. és 3. ajánlat. Amennyiben a nyertes licitáló 8 napon belül neki felróható ok miatt nem köt szerződést, akkor a sorrendben megállapított 2. helyen lévő licitálóval kerül megkötésre a szerződés. 
7.        Az árverésről hangfelvétel készül.
 
A bérleti jogviszony feltételei:
1.        A bérleti szerződés időtartama: határozatlan idejű.
2.      A bérleti díjat előre, a tárgyhó 15. napjáig a bérbeadó által kibocsátott számla alapján határidőre kell megfizeti. Bérbeadó 2012. évtől kezdődően az éves fogyasztói árindex figyelembevételével állapítja meg a következő évi bérleti díj mértékét. A bérleti díj módosításának esedékessége a tárgyévet megelőző év november 30.
3.        Gyomaendrőd Város Önkormányzata a bérleti szerződésben 2 havi bérleti díjnak megfelelő összegű kauciót köt ki.
4.    Az önkormányzat a bérlőnek nem biztosít támogatást a működéshez, valamint az ingatlan fenntartásához. A bérlőt terheli az összes jogszabályok által meghatározott működtetéssel kapcsolatos feltételek biztosítása.
5.        Gyomaendrőd Város Önkormányzata nem tart igényt az ingatlan bérlő általi felújítására, fejlesztésére. Gyomaendrőd Város Önkormányzata nem téríti meg bérlőnek a bérlő által elvégzett felújítási, fejlesztési kiadásokat.
6.        Bérlő az ingatlanon a bérleti jogviszony időtartama alatt csak a Bérbeadó engedélye alapján végezhet átalakítási, fejlesztési munkákat.
7.        A város helyi építési szabályzatáról szóló 9/2010. (II. 26.) önkormányzati rendelet alapján az ingatlanok területén az épületek olyan tevékenység céljára használhatóak, amelyek nem zavaró hatásúak.
 
A bérbeadásra meghirdetett ingatlannal kapcsolatban bővebb információkat Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési és Vagyongazdálkodási Osztályán lehet kérni Csényi István ügyintézőnél. 
 
Elérhetőség: Telefon: (66) 386-122/133 mellék, email: csenyi@pmhiv.gyomaendrod.hu.
 
Az ingatlan munkaidőben ( 7 óra 30 perctől – 16 óráig ) a megelőző napon egyeztetett időpontban megtekinthető. 

 


Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal
Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -

2. döntési javaslat

"A Fő út 66. szám alatti ingatlan értékesítése nyílt árverésen"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság javasolja, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzata  a tulajdonában lévő Fő út 66. szám alatti ingatlant hirdesse meg értékesítésre nyílt árverésen az alábbi feltételekkel:

 
Helyrajzi szám
Az ingatlan főbb adati, jellemzői, egyéb megjegyzés
Kikiáltási ár 
( Ft ) 
Licitlépcső
( Ft )
6477
Gyomaendrőd, Fő út 66. szám.
Műszaki állapot: felújításra szorul. A telken lévő 2 db épület üresen áll.
A telek területe: 508 m2
3.200.000
10.000
 
1.        Az árverés időpontja: 2011. október 28-án de. 11.00 óra.
2.        Az árverés helye: Városháza kistermében ( Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. ).
3.        Az árverést vezeti: Csényi István polgármesteri hivatal alkalmazottja,
4.        Az induló licit és licitlépcső összege az árverési kijelölt ingatlanról készült kimutatásban szerepel. A licitálandó ingatlanra legkésőbb 2011. október 28-án de. 9.00-ig a kikiáltási ár 10 %-át kitevő szerződés megkötését, biztosító előleget kell a Polgármesteri Hivatal pénztárába befizetni. Az árverés megkezdésekor a pénztári bevételi bizonylattal igazolni kell az árverési előleg befizetését.
5.        Az árverési előleg a Polgármesteri Hivatal pénztárában kerül elhelyezésre. Az árverés során azon árverezők, akik nem nyertek a befizetett árverési előleget a pénztárban az árverezést követően felvehetik. A nyertes árverező a döntése alapján szintén felveheti az árverési előleget a pénztárban, vagy kéri annak beszámítását a vételárba.
6.        Az árverésen kizárólag az vehet részt, illetve az adhat képviseleti meghatalmazást, akinek a nevére az árverési előleg letétbe helyezésre került.
7.        A licitálást az nyeri, aki a legmagasabb vételárat kínálja, a kikiáltási árnál alacsonyabb ajánlatot nem lehet tenni. A tulajdonjogot elnyerőnek az árverést követően 8 napon belül szerződést kell kötnie. A licitálás során a nyertes ajánlatot követően megállapításra kerül sorrendben 2. és 3. ajánlat. Amennyiben a nyertes licitáló 8 napon belül neki felróható ok miatt nem köt szerződést, akkor a sorrendben megállapított 2. helyen lévő licitálóval kerül megkötésre a szerződés. Vevőnek a vételárat legkésőbb a szerződéskötéssel egyidejűleg kell megfizetnie.
8.        Az ingatlannal kapcsolatos felvilágosítást a Polgármesteri Hivatal Műszaki és Vagyongazdálkodási osztályán lehet kérni, írásban, melyre írásban történik a válaszadás. Az ingatlan előre ( 7 óra 30 perctől – 16 óráig ) egyeztetett időpontban megtekinthető.
9.        Az árverésről hangfelvétel készül.

 


Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal
Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -

3. döntési javaslat

"Ipari Parkban lévő terület értékesítése"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság javasolja, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete nyílt pályázatot hirdessen az Ipari Park területén lévő ( 3741/52 hrsz. ) 11 ha 4200 m2 építési terület és árok értékesítésére a következő feltételekkel.

 
Pályázat benyújtásának helye, határideje:
A pályázatot zárt borítékban, 2 példányban, Gyomaendrőd Város Polgármesterének címezve, "Ipari Park" jeligével ellátva 2011. november 2.-án 16,00 óráig kell benyújtani személyesen, vagy előző napig kell postai úton feladni 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. címre.
A pályázat első példányán fel kell tüntetni az "EREDETI PÉLDÁNY" szöveget: A fenti határidő elmulasztása jogvesztő!
 
A pályázat elbírálása:
A pályázat nyerteséről Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete dönt a 2011. november 24.-i ülésén. A pályázat előzetes véleményezését a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság végzi. A pályázatok bontásáról, valamint a döntés időpontjáról a pályázók külön értesítést kapnak.
 
A pályázati feltételek:
1. a terület fajlagos minimum vételára: bruttó 600 Ft/m2.
2. A terület megosztással keletkező részeire is lehet pályázni.
A város helyi építési szabályzatáról szóló 9/2010. (II. 26.) önkormányzati rendelet alapján a terület övezeti jele: Gk/Sz/50.
 
Gk jelű építési övezet előírásai
 
10. § (1) A Gk jelű kereskedelmi, szolgáltató gazdasági övezet területén:
a) Az építési telkek újonnan történő beépítésére vonatkozó paramétereit az építési övezeti jel tartalmazza.
b) A telek utcai homlokvonala: kialakult, -új telek kialakítása esetén min. 25,0 m
c) Közműellátás szintje: teljes
(2) A Gk* jelű építési övezetben kizárólag az Ipari parki humán szolgáltatások (étkeztetés, munkásszállás stb.) számára helyezhetők el építmények.
(3) A Gk jelű építési övezetekben új építés esetén a következő paraméterek biztosítandók:
*megjegyzés Új építés, ill. telekosztás csak az övezet egészére kiterjedő terv tervtanácsi véleményezése alapján engedélyezhető,
h = az épület megfelelő homlokzatának építménymagassága oldalkert és hátsókert esetén
 Jel
 Övezeti jel
 Beépítési mód
 Max.
beépítettség (%)
 Min/max
építmény-magasság (m)
 Min.
telekterület (m2)
 Min.
zöldfelület (%)
 Előkert min (m)
 Oldalkert min (m)
 Hátsókert min.(m)
 Gk1*
 Gk
 Sz
 50
 Szabadonálló
 50
 10,5
 2000
 25
 10
 8
 10
                       
 
Az ingatlanra a közművek rácsatlakoztatása a Sebes György utca felül biztosított, azonban a befektető részéről fejlesztést igényel.
 
3. A telekalakítási eljárás során az összes felmerülő költség a vevőt terheli.
4. A pályázat elbírálása során előnyt élez az, aki a teljes területre licitál. Ez azt jelenti, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzata rangsorban az első helyen a teljes területet kívánja értékesíteni.
5. A tulajdonjogot elnyerőnek a kiértesítést, illetve a telekalakítási eljárás jogerőre emelkedését követő 8 napon belül szerződést kell kötnie. Vevőnek a vételárat legkésőbb a szerződéskötéssel egyidejűleg kell megfizetnie.
 
A pályázónak nyilatkoznia kell:
-          A megvásárolni kívánt terület nagyságára.
-          A vételár mértékére.
 
A pályázatok elbírálásának szempontjai:
A pályázat benyújtása az egész ingatlan megvásárlására történt, vagy telekalakítással keletkező részére. Amennyiben van ajánlat a teljes terület megvásárlására, akkor a területrészek megvásárlására benyújtott pályázatok nem kerülnek értékelésre.

A pályázat nyertese az, aki a legmagasabb vételár ajánlatot teszi.

A pályázat érvénytelensége:
Érvénytelen az a pályázat, amely határidőn túl érkezett, amely nem felel meg a pályáztató által kiírt feltételeknek, az előírt nyilatkozatokat nem tartalmazza. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete fenntartja azon jogát, hogy a pályázatok ismeretében a pályázati eljárást eredménytelennek nyilvánítja indoklás nélkül. A pályázat elkészítéséért, illetve az elkészítéssel kapcsolatban felmerült költségekkel szemben díj nem számítható fel.
 
Az értékesítésre meghirdetett ingatlannal kapcsolatban bővebb információkat Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési és Vagyongazdálkodási Osztályán lehet kérni Csényi István ügyintézőnél. 
 
Elérhetőség: Telefon: (66) 386-122/133 mellék, email: csenyi@pmhiv.gyomaendrod.hu.
 
Az ingatlan az Ipari Park területén megtekinthető.

 


Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal
Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -

« Vissza
Vissza a főmenübe