17. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2011. szeptember 29-i ülésére
2011. szeptember 29-i ülésére
| Tárgy: | Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíj pályázat kiírása | |
| Készítette: | Tóth Katalin | |
| Előterjesztő: | Várfi András polgármester |
Tisztelt Képviselő- testület!
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 464/2011. (VIII.25.) határozatával kinyilvánította csatlakozási szándékát a Bursa Hungarica Felsőfokú Ösztöndíjpályázat rendszeréhez.
A 2012. évi forduló kiírása szeptember 22-én jelent meg, de tájékoztató csomagot még nem küldtek részünkre, csak elektronikus formában.
A 2012. évi fordulóban a Bursa Hungarica Ösztöndíjrendszer pályázati rendje megváltozott.
A 2012. évi fordulóban a települési önkormányzatok csatlakozása a pályázati fordulóhoz egyben az elektronikus pályázati rendszerhez történő csatlakozást is magában foglalja, azaz a korábbi évektől eltérően az elektronikus pályázati rendszer használata kötelező a pályázat lebonyolításában részt vevő önkormányzatok részére. Az elektronikus rendszerhez nem csatlakozó önkormányzatok a Bursa Hungarica Ösztöndíjrendszerhez sem tudnak csatlakozni, azaz a pályázatot nem írhatják ki, az elektronikus pályázati rendszerben általuk nem rögzített pályázatot nem bírálhatnak el.
A Bursa Hungarica Ösztöndíjrendszer jogszabályi hátteréül a felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény (a továbbiakban: Ftv.), valamint a felsőoktatásban részt vevő hallgatók juttatásairól és az általuk fizetendő egyes térítésekről szóló 51/2007. (III. 26.) Kormányrendelet szolgál (a továbbiakban: Rendelet).
A Bursa Hungarica Ösztöndíjrendszer többszintű támogatási rendszer, amelynek pénzügyi fedezeteként három forrás szolgál:
(1) A települési önkormányzatok által nyújtott támogatás:
A Bursa Hungarica Ösztöndíjrendszer létrehozásának célja, hogy a szociális támogatási rendszerben azon a szinten történjen a döntéshozás, ahol a legtöbb ismeret birtokában képesek a rászorultságot elbírálni. Ennek megfelelően az önkormányzat által évente kiírt Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat (a továbbiakban: Bursa Hungarica Ösztöndíjpályázat) helyben kerül elbírálásra. A támogatás havi összegét pályázónként állapítja meg az önkormányzat.
(2) A megyei önkormányzatok által nyújtott támogatás:
A megyei önkormányzat tetszőleges összeggel kiegészítheti a települési önkormányzat által támogatott pályázó vagy pályázók számára megítélt, települési önkormányzati forrásból fedezendő ösztöndíj összegét.
(az (1) és (2) együtt: önkormányzati ösztöndíjrész)
(3) Intézményi támogatás:
A Nemzeti Erőforrás Minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) a felsőoktatásban már tanuló vagy a továbbiakban tanulni kívánó, szociálisan hátrányos helyzetű fiatalok támogatásához oly módon kíván hozzájárulni, hogy a települési (és a megyei) önkormányzat által megállapított támogatási összeget az önkormányzati támogatással megegyező mértékben – a Rendelet 18. § (5) bekezdése szerint a Minisztérium hivatalos lapjában évenként közzétett értékhatárig – kiegészíti. Az intézményi ösztöndíjrész egy főre eső maximuma a 2011. évi fordulóban 5.000 Ft/fő/hó volt.
(intézményi ösztöndíjrész)
A Bursa Hungarica Önkormányzati Ösztöndíjpályázatot a Minisztérium minden évben meghirdeti.
A csatlakozási szándékot a 2012. évi fordulóra október 14-ig kell megküldeni a Minisztérium Wekerle Sándor Alapkezelőjéhez. A korábbi években nem volt szükséges az elektronikus adatszolgáltatás az önkormányzatok részére, ám ettől az évtől kötelező, így a csatlakozási nyilatkozat aláírásával vállaljuk az elektronikus adatszolgáltatást is.
Az alábbiak szerint határozzuk meg az ösztöndíj támogatási feltételeit:
Ø Az ösztöndíj odaítélésének szociális feltétele, hogy a pályázóval együtt élők egy főre jutó nettó jövedelme család esetén ne haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át.
Ø Az ösztöndíj odaítélésének további szociális feltétele, hogy a pályázó, illetve a pályázó közeli hozzátartozója ne rendelkezzen olyan vagyontárggyal, amelynek egy főre eső értéke külön-külön számítva a pályázó családjában meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének húszszorosát, vagy együttes forgalmi értéke meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a hetvenszeresét, ide nem értve a család által lakott lakóingatlant. Erről a kérelemben köteles nyilatkozni a pályázó.
Ø A Polgármesteri Hivatal – a döntés előkészítése érdekében – a pályázó által közölt adatokat, tényeket, valamint a szociális helyzetet ellenőrizheti, és környezettanulmányt végezhet.
Ø A pályázatok rangsorba állítása és elbírálása során előnyt élvez az a pályázó, aki (az alábbi feltételek fennállását a pályázó igazolni köteles):
a) árva, félárva, állami gondozott vagy gyámolt
b) akinek a családjában más eltartott is van,
c) gyermeket nevel,
d) akinek szülei elváltak,
e) tartós betegségben, fogyatékosságban szenved, vagy akinek családjában tartós beteg vagy fogyatékos személy él
f) akinek családjában munkanélküli személy él
g) kollégiumi ellátásban nem részesül
A Bursa Hungarica Ösztöndíjpályázat
„A” típusára:
azok az önkormányzat területén állandó lakóhellyel rendelkező, hátrányos szociális helyzetű felsőoktatási hallgatók jelentkezhetnek, akik a képzésre vonatkozó keretidőn belül, teljes idejű (nappali tagozatos) alapfokozatot és szakképzettséget eredményező alapképzésben, mesterfokozatot és szakképzettséget eredményező mesterképzésben, egységes, osztatlan képzésben vagy felsőfokú szakképzésben folytatják tanulmányaikat.(2.sz. melléklet)
„B” típusára:
azok az önkormányzat területén állandó lakóhellyel rendelkező, hátrányos szociális helyzetű fiatalok jelentkezhetnek, akik:
a) a 2011/2012. tanévben utolsó éves, érettségi előtt álló középiskolások;
vagy
b) felsőfokú diplomával nem rendelkező, felsőoktatási intézménybe még felvételt nem nyert érettségizettek;
és a 2012/2013. tanévtől kezdődően felsőoktatási intézmény keretében teljes idejű (nappali tagozatos) alapfokozatot és szakképzettséget eredményező alapképzésben, egységes, osztatlan képzésben vagy felsőfokú szakképzésben kívánnak részt venni. .(3.sz. melléklet)
A pályázók közül csak azok részesülhetnek ösztöndíjban, akik 2012-ben először nyernek felvételt felsőoktatási intézménybe és tanulmányaikat a 2012/2013. tanévben ténylegesen megkezdik.
Az ösztöndíj elbírálása kizárólag szociális rászorultság alapján, a pályázó tanulmányi eredményétől függetlenül történik.
Az önkormányzatoknak együttesen kell kiírni a két pályázati típust (A és B) 2011. október 17. napjáig.
A pályázat benyújtási határideje 2011. november 14.
Az Önkormányzat a pályázatokat köteles 2011. december 9-ig rögzíteni az elektronikus adatbázisban és elbírálni, az elbírálásról értesítést kell küldeni az általános szerződési feltételeknek megfelelően az Alapkezelő részére és december 16-ig a pályázóknak.
Az Önkormányzat az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság hatáskörébe utalta a pályázatok elbírálását. A bizottság a pályázatok elbírálása során rangsort állít fel az általános szerződési feltételekben meghatározottak szerint elkészített elbírálási szempontoknak megfelelően.(1. számú melléklet)
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előtejesztést megvitatni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni.
Döntési javaslat
"Bursa Hungarica kiírás"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Pénzbeni támogatások
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő- testülete a Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíjpályázat keretein belül a szociálisan rászoruló hallgatókat havonta 3000 Ft-tal - az „A” típus esetén a 2011/ 2012-es tanév II. félévében, a „B” típus esetén a 2012/2013-as tanév I. félévétől.- támogatja.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő- testülete az alábiakban határozza meg az ösztöndíj pályázat támogatási – szociális rászorultsági – feltételeit:
Ø Az ösztöndíj odaítélésének szociális feltétele, hogy a pályázóval együtt élők egy főre jutó nettó jövedelme család esetén ne haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át.(42.750 Ft)
Ø Az ösztöndíj odaítélésének további szociális feltétele, hogy a pályázó, illetve a pályázó közeli hozzátartozója ne rendelkezzen olyan vagyontárggyal, amelynek egy főre eső értéke külön-külön számítva a pályázó családjában meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének húszszorosát, vagy együttes forgalmi értéke meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a hetvenszeresét, ide nem értve a család által lakott lakóingatlant. Erről a kérelemben köteles nyilatkozni a pályázó.
Ø A Polgármesteri Hivatal – a döntés előkészítése érdekében – a pályázó által közölt adatokat, tényeket, valamint a szociális helyzetet ellenőrizheti, és környezettanulmányt végezhet.
Ø A pályázatok rangsorba állítása és elbírálása során előnyt élvez az a pályázó, aki (az alábbi feltételek fennállását a pályázó igazolni köteles):
a) árva, félárva, állami gondozott vagy gyámolt
b) akinek a családjában más eltartott is van,
c) gyermeket nevel,
d) akinek szülei elváltak,
e) tartós betegségben, fogyatékosságban szenved, vagy akinek családjában tartós beteg vagy fogyatékos személy él
f) akinek családjában munkanélküli személy él
g) kollégiumi ellátásban nem részesül
A Bursa Hungarica Ösztöndíjpályázat „A” típusára azok az önkormányzat területén állandó lakóhellyel rendelkező, hátrányos szociális helyzetű felsőoktatási hallgatók jelentkezhetnek, akik a képzésre vonatkozó keretidőn belül, teljes idejű (nappali tagozatos) alapfokozatot és szakképzettséget eredményező alapképzésben, mesterfokozatot és szakképzettséget eredményező mesterképzésben, egységes, osztatlan képzésben vagy felsőfokú szakképzésben folytatják tanulmányaikat.
„B” típusára azok az önkormányzat területén állandó lakóhellyel rendelkező, hátrányos szociális helyzetű fiatalok jelentkezhetnek, akik:
a) a 2011/2012. tanévben utolsó éves, érettségi előtt álló középiskolások; vagy
b) felsőfokú diplomával nem rendelkező, felsőoktatási intézménybe még felvételt nem nyert érettségizettek; és a 2012/2013. tanévtől kezdődően felsőoktatási intézmény keretében teljes idejű (nappali tagozatos) alapfokozatot és szakképzettséget eredményező alapképzésben, egységes, osztatlan képzésben vagy felsőfokú szakképzésben kívánnak részt venni.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíjpályázatra beérkezett pályázatok elbírálását az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottságra ruházza át. A Bizottság a határozat 1. számú melléklete szerinti bírálati szempontok alapján a pályázatok elbírálása során a beérkezett pályázatokat rangsorba állítja.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete javasolja Várfi András polgármesternek, hogy az előzetesen megállapított támogatási összeg (2 millió forint) kijelölésére tegyen javaslatot az Önkormányzat 2012 évi költségvetési tervezetének összeállításakor.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal