18. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2011. december 22-i ülésére
2011. december 22-i ülésére
Tárgy: | Javaslat a szolgálati, szociális és költségalapú bérlakások lakbéremelésére | |
Készítette: | Keresztesné Jáksó Éva | |
Előterjesztő: | Várfi András polgármester | |
Véleményező bizottság: | Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, Bizottság Elnöki Munkacsoport |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Gyomaszolg Ipari Park Kft. a beszámolóval egyidőben megküldte bérlakások lakbér módosítására vonatkozó javaslatát, melyet az előterjesztés mellékletét képezi.
Képviselő-testületet a jelenleg hatályos lakbérről a szolgálati és szociális bérlakások esetében 2011. április 1. napjától, a költségalapú bérlakások lakbére 2010. december 1. napjától került emelésre.
A lakbéremelésre azért van szükség, mert a lakbérekből képződő lakás-felújítási alap nem fedezi az önkormányzati lakásokon elvégzett felújítási munkákat. A beszámolóból kiolvasható, hogy 2011. január 1-én a lakásalapon 5.552.739 Ft mínusz jelentkezett, ez év végére – várhatóan – további 321.493,- Ft-al nő.
Vizsgálni kell, hogy a lakbéremlésből származó többletbevétel javítja-e a lakásállomány minőségét, az elvégzett felújítások komfort fokozat növekedést okoznak-e a felújított lakásoknál. Le kell szögeznünk, hogy az elvégzett felújítások nem emelik a lakások komfortfokozatát, ez abból adódik, hogy az egész bérlakásállomány igen rossz , leromlott műszaki állapotban van. Tudomásul kell venni, hogy a lakbéremelés annyi többlet bevételt eredményez, hogy a már meglévő hiány további drasztikus emelkedését tudjuk csökkenteni. Mindenképpen szükséges további intézkedéseket megtenni a lakásvagyon megóvása érdekében. Ilyen intézkedés lehet pl.:
- további ütemezett lakbérmelés, lakbér bevételek alakulásának folymatos vizsgálata,
- az egyes felújítások előtt egyedileg vizsgálni kell azt, hogy az igen leromlott, lelakott lakások felújítására szabad-e költeni, vagy inkább értékesíteni kellene az ingatlant,
- a lakások lelakottságának megelőzése érdekében szigorú és folyamatos ellenőrzésre van szükség, amennyiben a bérlő kötelezettségének nem tesz eleget, úgy élni kell a tulajdonosi jogokkal, élni kell akár a bérleti szerződés felmondásával is,
-a lakbéremelésekkel párhuzamosan vizsgálni kell azt is, hogy a bérlők jogosultak-e pl. lakhatási támogatásra.
A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. LXXVIII. törvény 13. § értelmében a lakbér egyik legfontosabb funkciója, hogy fedezze a lakásállomány felújítási költségeit, ezekkel az intézkedésekkel képessé kell tenni a lakbért, hogy funkcióját maradéktalanul be tudja tölteni.
A bérlakásokat üzemeltető Kft három javaslattal él az önkormányzat felé.
Az első javaslat alapján a komfortnélküli lakások esetében 10 %-os, a komfortos lakásoknál 15 %-os, az összkomfortos lakásoknál 18 %-os, még a költségalapú bérlakások esetében 10 %-os lakbéremelésre tesz javaslatot.
A második javaslat alapján szintén %-os emelést javasol, csak kisebb mértékűt.
A harmadik javaslat pedig az, hogy az önkormányzat nem hajt végre lakbéremelést.
Az önkormányzat tulajdonában 11 db komfort nélküli, 15 db komfortos és 35 db összkomfortos (a költségalapú bérlakásokkal együtt) lakás van.
A Gyomaszolg Ipari Park Kft a javaslatában leírta, hogy az Október 6. ltp. A-B lépcsőháznál a magántulajdonú lakásoknál gondnoki díjat fizetnek (625,- Ft/hó + ÁFA), mely lépcsőház világítást, kéményseprői díj, lépcsőházi takarítást és lépcsőházak előtti hótakarítás költségét tartalmazza. A gondnoki díj összege 5 éve nem emelkedett. A leírtak alapján javasolja, hogy a gondnoki díj 1,500,- Ft/hó + ÁFA kerüljön emelésre. A gondnoki díj a közös költségek fedezését biztosítja, érinti mind a bérlakásban, mint a magántulajdonú lakásban élő személyeket. A gondnoki díj összegének meghatározása a lakóközösségnek és nem az önkormányzatnak kell meghatároznia.
Az alábbi táblázat az 1 javaslat szerinti %-os lakbéremelést tartalmazza.
SZOLGÁLATI BÉRLAKÁS
S. sz.
|
Bérlakás címe
|
Komfort fok
|
m2
|
Szoba
szám
|
Lakbérösszege
2011. évben
|
%-os emelés
|
1.
|
Álmos u. 11.
|
Összkomfortos
|
64
|
2
|
14.100
|
16.640
|
2.
|
Hősök ú. 39/B
|
Komfortos
|
59
|
2
|
10.560
|
12.140
|
3.
|
Fő u. 45/1.
|
Összkomfortos
|
59
|
2
|
13.040
|
15.390
|
4.
|
Fő u. 45/2.
|
Összkomfortos
|
59
|
2
|
13.040
|
15.390
|
5.
|
Apponyi u. 24/A
|
Összkomfortos
|
60
|
2
|
13.260
|
15.650
|
6.
|
Apponyi u. 24/B
|
Összkomfortos
|
65
|
2
|
14.360
|
16.940
|
7.
|
Apponyi u. 24/C
|
Összkomfortos
|
56
|
2
|
12.380
|
14.610
|
8.
|
Népliget u. 1/A
|
Összkomfortos
|
72
|
2
|
15.910
|
18.770
|
9.
|
Népliget u. 1/B
|
Összkomfortos
|
61
|
2
|
13.480
|
15.910
|
10.
|
Október 6. ltp. A/2.
|
Komfortos
|
58
|
1.5
|
10.380
|
11.940
|
11.
|
Október 6. ltp. A/13.
|
Komfortos
|
58
|
2.5
|
10.380
|
11.940
|
12.
|
Október 6. ltp. B/8.
|
Komfortos
|
58
|
2
|
10.380
|
11.940
|
13.
|
Október 6. ltp. B/3.
|
Komfortos
|
55
|
2.5
|
9.840
|
11.320
|
14.
|
Vásártéri ltp. 1/4
|
Komfortos
|
57
|
2.5
|
10.200
|
11.730
|
15.
|
Katona J. u. 54
|
Komfortos
|
63
|
1.5
|
11.280
|
12.970
|
16.
|
Dózsa Gy. u. 1/1
|
Összkomfortos
|
60
|
2
|
13.260
|
15.650
|
17
|
Dózsa Gy. u. 1/2
|
Összkomfortos
|
21
|
1
|
4.640
|
5.480
|
18
|
Fő u. 210
|
Összkomfortos
|
80
|
2
|
24.560
|
28.980
|
SZOCIÁLIS BÉRLAKÁS
S. sz.
|
Bérlakás címe
|
Komfort fok
|
m2
|
Szoba
szám
|
Lakbérösszege
2011. évben
|
%-os emelés
|
|
1.
|
Vízmű sor 2/E.
|
Komfortnélk.
|
31
|
1
|
3.530
|
|
3.880
|
2.
|
Vízmű sor 2/F
|
Komfortnélk.
|
41
|
1
|
4.670
|
|
5.140
|
3.
|
Vízmű sor 2/G.
|
Komfortnélk.
|
41
|
1
|
4.640
|
|
5.100
|
4.
|
Vízmű sor 2/H
|
Komfortnélk.
|
30
|
1
|
3.420
|
|
3.760
|
5.
|
Vízmű sor 2/I
|
Komfortnélk.
|
97
|
2.5
|
11.060
|
|
12.170
|
6.
|
Vízmű sor 2/J
|
Komfortnélk.
|
35
|
1
|
3.990
|
|
4.390
|
7.
|
Vízmű sor 2/K
|
Komfortnélk.
|
29
|
1
|
3.310
|
|
3.640
|
8.
|
Vízmű sor 2/L
|
Komfortnélk.
|
31
|
1
|
3.530
|
|
3.880
|
9.
|
Vízmű sor 2/N
|
Komfortnélk.
|
30
|
1
|
3.420
|
|
3.760
|
10.
|
Vízmű sor 2/P
|
Komfortnélk.
|
27
|
1
|
3.080
|
|
3.390
|
11.
|
Október 6. ltp. A/12.
|
Komfortos
|
55
|
1,5
|
9.840
|
|
11.320
|
12.
|
Október 6. ltp. B/2.
|
Komfortos
|
58
|
2
|
10.380
|
|
11.940
|
13.
|
Október 6. ltp. B/5.
|
Komfortos
|
58
|
2
|
10.380
|
|
11.940
|
14.
|
Október 6. ltp. B/6.
|
Komfortos
|
55
|
1,5
|
9.840
|
|
11.320
|
15.
|
Október 6. ltp. B/10.
|
Komfortos
|
58
|
2
|
10.380
|
|
11.940
|
16.
|
Október 6. ltp. B/11.
|
Komfortos
|
58
|
2
|
10.380
|
|
11.940
|
17.
|
Október 6. ltp. B/12.
|
Komfortos
|
55
|
1,5
|
9.840
|
|
11.320
|
18.
|
Október 6. ltp. B/13.
|
Komfortos
|
58
|
2
|
10.380
|
|
11.940
|
19.
|
Fő u. 133.
|
Komfortnélk.
|
90
|
2
|
10.260
|
|
11.290
|
Költségalapú bérlakások
S. sz.:
|
Megnevezés
|
Komfort-fokozat
|
m2
|
Szoba szám
|
Garázs
|
Lakbér
|
%
emelés
|
Garázs bérleti
Díj ÁFÁ-val |
|
1.
|
Magtárlaposi úti 4 db A-típusú bérlakás egyenként
|
Össz-
komfortos
|
70,10
|
Lakótér+2 fél szoba
|
15 m2
|
16.830
|
19.860
|
1.100
|
1.210
|
2.
|
Magtárlaposi úti 4 db B-típusú bérlakás egyenként
|
Össz-
komfortos
|
74,07
|
Lakótér+2 fél szoba
|
15 m2
|
17.600
|
20.770
|
1.100
|
1.210
|
3.
|
Endrődi u. 5 - 7. 14 db C-típusú bérlakás egyenként
|
Össz-
komfortos
|
33,93
|
1 szoba
|
-
|
11.000
|
12.980
|
|
|
4.
|
Endrődi u. 5 - 7. 2 db D-típusú bérlakás egyenként
|
Össz-
komfortos
|
35,70
|
1 szoba
|
-
|
11.550
|
13.630
|
|
|
Az alábbi táblázat a 2 javaslat szerinti %-os lakbéremelést tartalmazza.
SZOLGÁLATI BÉRLAKÁS
S. sz.
|
Bérlakás címe
|
Komfort fok
|
m2
|
Szoba
szám
|
Lakbérösszege
2011. év
|
%-os emelés
|
1.
|
Álmos u. 11.
|
Összkomfortos
|
64
|
2
|
14.100
|
16.215
|
2.
|
Hősök ú. 39/B
|
Komfortos
|
59
|
2
|
10.560
|
11.620
|
3.
|
Fő u. 45/1.
|
Összkomfortos
|
59
|
2
|
13.040
|
15.000
|
4.
|
Fő u. 45/2.
|
Összkomfortos
|
59
|
2
|
13.040
|
15.000
|
5.
|
Apponyi u. 24/A
|
Összkomfortos
|
60
|
2
|
13.260
|
15.250
|
6.
|
Apponyi u. 24/B
|
Összkomfortos
|
65
|
2
|
14.360
|
16.510
|
7.
|
Apponyi u. 24/C
|
Összkomfortos
|
56
|
2
|
12.380
|
14.240
|
8.
|
Népliget u. 1/A
|
Összkomfortos
|
72
|
2
|
15.910
|
18.300
|
9.
|
Népliget u. 1/B
|
Összkomfortos
|
61
|
2
|
13.480
|
15.500
|
10.
|
Október 6. ltp. A/2.
|
Komfortos
|
58
|
1.5
|
10.380
|
11.420
|
11.
|
Október 6. ltp. A/13.
|
Komfortos
|
58
|
2.5
|
10.380
|
11.420
|
12.
|
Október 6. ltp. B/8.
|
Komfortos
|
58
|
2
|
10.380
|
11.420
|
13.
|
Október 6. ltp. B/3.
|
Komfortos
|
55
|
2.5
|
9.840
|
10.820
|
14.
|
Vásártéri ltp. 1/4
|
Komfortos
|
57
|
2.5
|
10.200
|
11.220
|
15.
|
Katona J. u. 54
|
Komfortos
|
63
|
1.5
|
11.280
|
12.410
|
16.
|
Dózsa Gy. u. 1/1
|
Összkomfortos
|
60
|
2
|
13.260
|
15.250
|
17
|
Dózsa Gy. u. 1/2
|
Összkomfortos
|
21
|
1
|
4.640
|
5.340
|
18
|
Fő u. 210
|
Összkomfortos
|
80
|
2
|
24.560
|
28.240
|
SZOCIÁLIS BÉRLAKÁS
S. sz.
|
Bérlakás címe
|
Komfort fok
|
m2
|
Szoba
szám
|
Lakbérösszege
2011. év
|
%-os emelés
|
|
1.
|
Vízmű sor 2/E.
|
Komfortnélk.
|
31
|
1
|
3.530
|
|
3.710
|
2.
|
Vízmű sor 2/F
|
Komfortnélk.
|
41
|
1
|
4.670
|
|
4.900
|
3.
|
Vízmű sor 2/G.
|
Komfortnélk.
|
41
|
1
|
4.640
|
|
4.870
|
4.
|
Vízmű sor 2/H
|
Komfortnélk.
|
30
|
1
|
3.420
|
|
3.590
|
5.
|
Vízmű sor 2/I
|
Komfortnélk.
|
97
|
2.5
|
11.060
|
|
11.610
|
6.
|
Vízmű sor 2/J
|
Komfortnélk.
|
35
|
1
|
3.990
|
|
4.190
|
7.
|
Vízmű sor 2/K
|
Komfortnélk.
|
29
|
1
|
3.310
|
|
3.480
|
8.
|
Vízmű sor 2/L
|
Komfortnélk.
|
31
|
1
|
3.530
|
|
3.710
|
9.
|
Vízmű sor 2/N
|
Komfortnélk.
|
30
|
1
|
3.420
|
|
3.590
|
10.
|
Vízmű sor 2/P
|
Komfortnélk.
|
27
|
1
|
3.080
|
|
3.230
|
11.
|
Október 6. ltp. A/12.
|
Komfortos
|
55
|
1,5
|
9.840
|
|
10.820
|
12.
|
Október 6. ltp. B/2.
|
Komfortos
|
58
|
2
|
10.380
|
|
11.420
|
13.
|
Október 6. ltp. B/5.
|
Komfortos
|
58
|
2
|
10.380
|
|
11.420
|
14.
|
Október 6. ltp. B/6.
|
Komfortos
|
55
|
1,5
|
9.840
|
|
10.820
|
15.
|
Október 6. ltp. B/10.
|
Komfortos
|
58
|
2
|
10.380
|
|
11.420
|
16.
|
Október 6. ltp. B/11.
|
Komfortos
|
58
|
2
|
10.380
|
|
11.420
|
17.
|
Október 6. ltp. B/12.
|
Komfortos
|
55
|
1,5
|
9.840
|
|
10.820
|
18.
|
Október 6. ltp. B/13.
|
Komfortos
|
58
|
2
|
10.380
|
|
11.420
|
19.
|
Fő u. 133.
|
Komfortnélk.
|
90
|
2
|
10.260
|
|
10.770
|
Költségalapú bérlakások
S.sz.
|
Megnevezés
|
Komfort-
fokozat
|
m2
|
Szoba szám
|
Garázs
|
Lakbér
|
%
emelés
|
Garázs bérleti
Díj ÁFÁ-val |
|
1.
|
Magtárlaposi úti 4 db A-típusú bérlakás egyenként
|
Össz-
komfortos
|
70,10
|
Lakótér+2 fél szoba
|
15 m2
|
16.830
|
19.350
|
1.100
|
1.150
|
2.
|
Magtárlaposi úti 4 db B-típusú bérlakás egyenként
|
Össz-
komfortos
|
74,07
|
Lakótér+2 fél szoba
|
15 m2
|
17.600
|
20.240
|
1.100
|
1.150
|
3.
|
Endrődi u. 5 - 7. 14 db C-típusú bérlakás egyenként
|
Össz-
komfortos
|
33,93
|
1 szoba
|
-
|
11.000
|
12.650
|
|
|
4.
|
Endrődi u. 5 - 7. 2 db D-típusú bérlakás egyenként
|
Össz-
komfortos
|
35,70
|
1 szoba
|
-
|
11.550
|
13.280
|
|
|
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalásáról és a lakbéremelés %-os mértékének döntéséről. Amennyiben a Képviselő-testület a lakbéremelésről dönt, úgy az a 2012. januári ülésen beépítésre kerül a lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 12/2001. (IV. 27.) KT rendeletbe. A megemelt lakbéreket rendeletünk értelmében, a bevezetéstől számított 90 nap elteltét követően lehet érvényesíteni, 2012. május 1. napjától.
Kockázat elemzés:
A lakbéremelést szükségessé teszi, hogy a felújítási alapon rendelkezésre álló lakbérbevétel nem elegendő a bérlakások felújítási munkálatainak költségére, ezért a lakbérek emelése az önkormányzat számára annyiban jelent kockázatot, hogy az emelés mértékének meghatározásakor figyelemmel kell lenni a bérlők anyagi teljesítőképességére. Azonban a lakbéremelésre mindenképpen szükség van, annak érdekében, hogy a szakfeladaton felhalmozódott hiány további drasztikus emelkedését megelőzzük.
Döntéshozói vélemények
Bizottság Elnöki Munkacsoport |
A Bizottság Elnöki Munkacsoport magasabb mértékű lakbéremelést javasol a Képviselő-testület számára.
|
|
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság |
A Bizottság magasabb mértékű lakbéremelést javasol a Képviselő-testület számára. |
|
"Javaslat a szolgálati, szociális és költségalapú bérlakások lakbéremelésére"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Lakásügyek
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szolgálati-, szociális- és költségalapú bérlakások lakbéremelését
- Komfortnélküli ………..….... %
- Komfortos ……………....….. %
- Összkomfortos lakások ….. %
mértékben határozza meg.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2012. 01. 31.
Felelős: Várfi András
Hivatali felelős: Keresztesné Jáksó Éva
2. döntési javaslat
"Javaslat a szolgálati, szociális és költségalapú bérlakások lakbéremelésére"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Lakásügyek
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzati tulajdonú bérlakások esetében nem emel lakbért.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
3. döntési javaslat
"A lakásvagyon megóvása érdekében szükséges intézkedések"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Lakásügyek
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a lakásvagyon megóvása, megőrzése érdekében az alábbi intézkedések folyamatos végrehajtását rendeli el:
- további ütemezett lakbéremelés,
- az egyes felújítások előtt lakásonként vizsgálni kell azt, hogy az igen leromlott, lelakott lakások felújítása költséghatékony-e,
- a lakások lelakottságának megelőzése érdekében szigorú és folyamatos ellenőrzésre van szükség, amennyiben a bérlő kötelezettségének nem tesz eleget, úgy élni kell a tulajdonosi jogokkal, élni kell akár a bérleti szerződés felmondásával is,
- a lakbéremelésekkel párhuzamosan vizsgálni kell a bérlők szociális helyzetét, anyagi teljesítő képességét.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2012. 06. 30.
Felelős: Várfi András
Hivatali felelős: Keresztesné Jáksó Éva
Mellékletek: