2011. december 22-i ülésére
| Tárgy: | Mezőgazdasági utak fejlesztéséhez pályázat benyújtása | |
| Készítette: | Kazár Éva | |
| Előterjesztő: | Várfi András polgármester | |
| Véleményező bizottság: | Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság |
A napirend soron kívüli beterjesztését engedélyezem.
Várfi András s.k.
Polgármester
Tisztelt Képviselő-testület!
Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2010-ben pályázatot nyújtott be a „Varjasi bekötő mezőgazdasági út valamint a Tüköri Majorhoz vezető mezőgazdasági út felújítása” címmel a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalhoz. A támogatási kérelem tanyák elérésére irányult, azonban az érintett ingatlanok tulajdoni lapjai szerint, ezek a területek nem tanyaként bejegyzett területek.
A támogatási kérelemhez szükséges igazolni, hogy a tulajdonos az illetékes hatóságnál az átjegyzéssel kapcsolatos eljárást legkésőbb a támogatási kérelem benyújtásával egyidejűleg megindította.
Mivel ezen eljárás megindítására nem került sor, így az Önkormányzat az említett kritériumnak nem tudott eleget tenni, ezért 2010. július 20-án visszavonta a szóban forgó beruházásra vonatkozó támogatási kérelmet.
2011. december 1-jén megjelent a 111/2011. (XI.24.) VM rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból mezőgazdasági utak fejlesztéséhez a 2012. évtől nyújtandó támogatások részletes feltételeiről.
A rendelet alapján a támogatási kérelem benyújtási időszak 2012.01.01 - 01.31. között lesz, melyet az MVH által rendszeresített, az MVH honlapján közzétett formanyomtatványon kell benyújtani postai úton. A közlemény várható megjelenése 2011. 51. hét.
A rendelet alapján vissza nem térítendő támogatás vehető igénybe lehetőleg természetbe illő, környezetbarát, helyi alapanyagok felhasználásával készült külterületi mezőgazdasági út építéséhez, felújításához, szélesítéséhez, valamint a beruházással érintett mezőgazdasági úthoz közvetlenül kapcsolódó, és azzal együtt megvalósuló árkok, padkák, rézsűk, támfalak, hidak, átereszek, a csapadékvíz elvezetését biztosító egyéb létesítmények létesítéséhez, felújításához, az építési normagyűjteményben (ÉNGY) megtalálható forgalomtechnikai eszközök beszerzéséhez.
A rendelet alapján nyújtható támogatás keretösszege 10 793 308 eurónak megfelelő forintösszeg, de legfeljebb 3,0 milliárd forint.
A jóváhagyható támogatás összege támogatási kérelmenként legfeljebb 215 866 eurónak megfelelő forintösszeg (max.: 65 666 437 Ft), a támogatás mértéke az elszámolható kiadások 75%-a.
Nem támogatható az a támogatási kérelem, amelyben a jóváhagyható támogatás összege nem éri el a 4000 eurónak megfelelő forintösszeget (min.: 1 216 800 Ft). (A Ft összegek 2011.12.14-i Euro középárfolyam szerint (304,2 Ft) lettek számolva.)
Önkormányzatok esetében a támogatási összeg alapját a nettó elszámolható kiadások képezik.
Saját erő ebből kifolyólag:
- a nettó elszámolható kiadások 25 %-a
- egyéb járulékos, nem elszámolható költségek
- 25 % ÁFA
A támogatás jellege
~ Vissza nem térítendő támogatás.
~ Csak olyan közcélú mezőgazdasági utak támogathatók:
- melyek vízelvezetése biztosított,
- egyik végpontjuk közvetlenül elérik a tanyát, majort,
- másik végpontjukon közvetlenül, vagy közvetetten (legfeljebb egy - folyamatos, akár több helyrajzi számon nyilvántartott – szilárd burkolatú úton keresztül) számozott közúthoz kapcsolódnak.
~ A támogatás igénybevételére jogosult
- a helyi önkormányzat
- mezőgazdasági termelő ha a mezőgazdasági üzemének mérete meghaladja a 4 európai méretegységet (EUME)
~ Telepi utak nem támogathatók.
Közfoglalkoztatás
~ A közfoglalkoztatottak által elvégzendő munkák bérjellegű költségei és járulékai nem képezik a támogatás alapját. A költségvetésben ezen munkafázisokat külön fel kell tüntetni.
Elszámolható kiadások
~ A jóváhagyott elszámolható kiadások mértéke nem haladhatja meg, az ÉNGY-ben szereplő tételekre vonatkozóan az ÉNGY szerinti referenciaárat.
~ A jogcím keretében ÉNGY-ben nem szereplő tétel nem számolható el.
~ A nem építési engedély köteles felújításnál az út szelvényének, térképi határvonalának kitűzése az elszámolható költségek közé tartozik.
A támogatási kérelem
Helyi önkormányzat esetében a támogatási kérelem benyújtásához szükséges az érintett önkormányzat képviselő-testületének a beruházás megvalósításáról szóló határozatának kivonata.
A támogatási kérelem benyújtási időszakot követően hiánypótlásra csak az MVH erre irányuló felhívása esetén van lehetőség.
Egy ügyfél egy támogatási kérelem benyújtási időszakban egy támogatási kérelmet nyújthat be.
A támogatási kérelmet az MVH az e rendeletben meghatározott feltételek szerint bírálja el, határozatát pedig a 1. mellékletben meghatározott pontrendszer és az abban meghatározott dokumentumok, adatok alapján végzett értékeléssel és a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. Törvény 32. § (1) bekezdésének c) pontja szerinti rangsor állításával hozza meg.
Értékelési szempontok között szerepel, hogy
- a beruházásnak tanya, vagy major elérését biztosítania kell, egy tanya esetében 10 pont kapható. Legalább három tanya esetén 14 pont jár. Amennyiben a beruházás öt vagy több tanya elérését biztosítja, 17 pont adható.
- 8 többlet pont kapható, amennyiben közfoglalkoztatottakat alkalmazunk a beruházás kivitelezésében, viszont az ehhez kapcsolódó bérjellegű költségek és járulékok nem elszámolhatóak.
A pályázathoz mellékelni kell:
- engedélyköteles beruházás esetén a záradékolt műszaki tervdokumentáció hiteles másolatát, amely tartalmazza a felmért és tervezett forgalmi adatokat, a helyszínrajzot és egyéb műszaki rajzokat, (földhivatali térképmásolat, részletes helyszínrajz, kereszt-szelvények)
- a tervező nyilatkozatát, amely szerint a stabilizált út terve az e-UT 03.01.13.18. Mezőgazdasági utak tervezési előírása szerint készült,
- építési engedély köteles beruházás esetén a jogerős építési engedély hiteles másolatát, valamint vízi létesítményhez történő csatlakozás esetén a létesítési vízjogi engedély hiteles másolatát,
- nem építési engedély köteles beruházás esetén az eljáró hatóság nyilatkozatát, mely szerint a fejlesztés nem engedélyköteles, továbbá a 4. mellékletben meghatározott minimális adattartalommal rendelkező terv hiteles másolatát,
- a számozott közút fenntartójának igazolását arra vonatkozóan, hogy a támogatással megvalósítani tervezett mezőgazdasági út egyik végpontján közvetlenül vagy közvetetten számozott közúthoz kapcsolódik.
Jelen rendelet értelmében csak tanyaként vagy majorként bejegyzett ingatlanhoz kapcsolódó mezőgazdasági bekötőút felújítására lehet pályázni. A Földhivatal tájékoztatása szerint "tanya" művelési ág nem létezik, az ilyen ingatlanok "gazdasági épület, udvar" néven vannak nyilvántartva.
Majorként nyilvántartott ingatlant a Tüköri bekötőút vonatkozásában találtunk a 02392/14 Hrsz-on és 02392/4 Hrsz-on.
Van lehetősége az ingatlanok művelési ágának megváltoztatására, melyet a tulajdonos kérelmezhet, költsége 6600 Ft helyrajzi számonként.
Tüköri bekötőút felújítása:
Tervdokumentáció 2009. (a terv felülvizsgálata szükséges)
Tervezői költségvetés: nettó 16 652 991 Ft
bruttó 20 816 239 Ft
"gazdasági épület, udvar" művelési ágban nyilvántartott ingatlanok száma: 10 db
"major" művelési ágban nyilvántartott ingatlanok száma: 2db.
Varjasi bekötőút felújítása:
Tervdokumentáció 2009. (a terv felülvizsgálata szükséges)
Tervezői költségvetés: nettó 65 136 988 Ft
bruttó 81 421 236 Ft
"gazdasági épület, udvar" művelési ágban nyilvántartott ingatlanok száma: 16 db
Nagyállási bekötőút felújítása:
Építési tervdokumentáció 2004. (a terv felülvizsgálata szükséges)
Tervezői költségvetés: nettó 49 600 970 Ft
bruttó 62 001 213 Ft
"gazdasági épület, udvar" művelési ágban nyilvántartott ingatlanok száma: 12 db
Kecsegési bekötőút felújítása:
Építési tervdokumentáció 2004. (a terv felülvizsgálata szükséges)
Tervezői költségvetés: nettó 41 600 920 Ft
bruttó 52 001 150 Ft
"gazdasági épület, udvar" művelési ágban nyilvántartott ingatlanok száma: 12 db
Póhalmi bekötőút építése:
1998-ban Gyomaendrőd Város Önkormányzata nettó 27 756 000 Ft támogatást nyert a „Póhalmi bekötőút építés- Gyomaendrőd, Külterület Hrsz: 01373” című pályázattal. Az út 4500 m hosszan és 4 m szélességben került kiépítésre. A beruházás bruttó összköltsége 39 693 222 Ft volt (nettó 31 541 000Ft)
1998. óta ennek a bekötőútnak a felújítására nem készült terv.
"gazdasági épület, udvar" művelési ágban nyilvántartott ingatlanok száma: 22 db
A Póhalmi bekötőút felújítására tervet szükséges készíttetni, a többi bekötőút felújításának tervét felül szükséges vizsgáltatni. Ennek költsége jelenleg nem ismert, a pályázatban nem elszámolható.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni szíveskedjen és döntését határozat formájában hozza meg.
Döntési javaslat
"Mezőgazdasági utak fejlesztéséhez pályázat benyújtása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Pályázat benyújtása
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága az alábbi javaslat elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára:
1. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felújítja a Tüköri bekötőút burkolatát, amennyiben az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a mezőgazdasági utak fejlesztéséhez a 2012. évtől nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 111/2011.(XI.24.) VM rendelet alapján ehhez támogatásban részesül. A támogatási kérelem benyújtásáról a Képviselő-testület a 2012 január 26-i ülésén dönt a pályázathoz kapcsolódó saját erő összegének ismeretében.
2. A Képviselő-testület felülvizsgáltatja a Tüköri bekötőút burkolatfelújítási munkáihoz 2009-ben készült tervdokumentációt. A felülvizsgálat költségének fedezetét a 2012. évi költségvetésében biztosítja.
3. A Képviselő-testület a támogatási kérelem előkészítésével kapcsolatos feladatok elvégzésével megbízza a Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot.
Határidők, felelősök:
Határidő: értelem szerint
Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -