35. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2012. február 23-i ülésére
2012. február 23-i ülésére
Tárgy: | Az egészségügyi szolgáltatási tevékenységet végzők iparűzési adóbevallásainak ellenőrzése | |
Készítette: | Enyedi László | |
Előterjesztő: | Dr. Csorba Csaba jegyző |
Tisztelt Képviselő-testület!
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottságának 2011. decemberi ülésén merült fel, hogy az egészségügyi szolgáltatási tevékenységet végző vállalkozások közül nem mindegyik vállalkozás teljesíti helyesen az iparűzési adó bevallását, megfizetését. Mivel a helyi adókról szóló önkormányzati rendeletben ezen vállalkozások nincsenek mentesítve az iparűzési adó megfizetése alól – erre egyébként jogszabály nem is ad lehetőséget – rájuk is az általános jogszabályi előírások vonatkoznak a helyi iparűzési adó bevallása és megfizetése tekintetében. A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság javasolta, hogy a 2012. februári bizottsági ülésig kerüljön előterjesztésre az egészségügyi szolgáltatási tevékenységet végzők iparűzési adóbevallásáról készült tájékoztató.
A határozat alapján az alábbi egészségügyi szolgáltatási tevékenységet végző vállalkozások helyi iparűzési adóbevallásai kerültek ellenőrzésre:
- Dr. Bánki Gyula, Gyomaendrőd, Arany J. u. 8.
- Beréné Dr. Katona Piroska, Gyomaendrőd, Kossuth ú. 58.
- Egészségmegőrző Bt. (Dr. Palya József), Gyomaendrőd, Endrődi u. 14/1.
- Dr. Fekécs Tünde, Gyomaendrőd, Bajcsy-Zs. ú. 60/A.
- Dr. Frankó és Társa Bt. (Dr. Frankó Károly), Gyomaendrőd, Fürst S. u. 3.
- Holisztikus Medicina Kft. (Beréné Dr. Katona Piroska), Gyomaendrőd, Szabadság tér 2/2.
- Dr. Jánosik Bertalan, Gyomaendrőd, Korányi F. u. 1.
- Kolozsvári Bt. (Dr. Kolozsvári Árpád), Gyomaendrőd, Szondy Gy. u. 1.
- Medicus Universalis Bt. (Dr. Lizák Anna, Dr. Darvas Tamás), Gyomaendrőd, Rákóczi ú. 29.
- Dr. Mikola Julianna, Gyomaendrőd, Petőfi S. u. 4/2.
- Dr. Varga Géza, Gyomaendrőd, Hídfő u. 1.
- Dr. Veréb Lajos, Gyomaendrőd, Jókai u. 2/1.
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság ülésén elhangzott javaslat szerint még az alábbi vállalkozások is ellenőrzésre kerültek a Képviselő-testületi ülésig:
- Dr. Békés Fogszakorvosi Bt. (Dr. Békés Annamária), Gyomaendrőd, Kossuth ú. 30.
- Körös-Dent Bt. (Dr. Sabján László), Gyomaendrőd, Szabadság tér 5.
- Sine Dolore Fogszakorvosi Bt. (Dr. Csizmadia Tamás), Gyomaendrőd, Kossuth ú. 8.
- Dr. Török és Tsa. Fogászati Bt. (Dr. Török Anna), Gyomaendrőd, Fő ú. 3.
- Dr. Valach Béla és Tsai. Fogszakorvosi Bt., Gyomaendrőd, Fő ú. 106.
Az ellenőrzés öt évre visszamenőleg, a 2006-2010-es évekre került elvégzésre. Az ellenőrzés a helyi iparűzési adóbevallások meglétére, benyújtására, az iparűzési adó nagyságára, teljesítésére terjedt ki. Nem került sor az adóbevallások, az adóalap nagysága helyességének ellenőrzésére.
Az alábbi táblázatok mutatják be, a fenti vállalkozások által bevallott iparűzési adó alakulását, a vizsgált időszakban:
Ft
Orvosok
|
2006.
|
2007.
|
2008.
|
2009.
|
2010.
|
Árbevétel
|
99.773.263
|
105.621.266
|
112.771.644
|
111.279.603
|
111.200.729
|
Adóalap
|
76.750.415
|
80.187.629
|
80.659.166
|
86.259.296
|
81.831.926
|
Iparűzési adó
|
1.316.194
|
1.523.520
|
1.532.429
|
1.638.893
|
1.554.770
|
Fogorvosok
|
2006.
|
2007.
|
2008.
|
2009.
|
2010.
|
Árbevétel
|
39.107.416
|
56.174.308
|
68.203.547
|
68.698.043
|
52.091.564
|
Adóalap
|
28.318.680
|
43.651.680
|
54.480.121
|
44.135.307
|
37.771.899
|
Iparűzési adó
|
481.430
|
829.381
|
1.035.137
|
838.570
|
717.605
|
Az összes vállalkozás benyújtotta mindegyik adóévre a helyi iparűzési adóbevallását. A bevallott iparűzési adó minden esetben megfizetésre is került, hátralékos tartozást ezen adózóknál nem tartunk nyilván. A vállalkozások adófizetési kötelezettségei nagyságrendileg azonosak. Egyetlen vállalkozás van, amely az átlagtól nagyobb mértékben eltér, ezen vállalkozás két adóévben is nulla adófizetési kötelezettséget állapított meg, valamint a bevallott elért árbevétel is jóval kevesebb, mint a többi vállalkozás esetében. Itt feltételezhető, hogy a helyi iparűzési adó nagysága helytelenül került megállapításra.
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság a tájékoztatót megtárgyalta. Felmerült, hogy az árbevétel és az adóalap közötti különbség elég nagy, aminek helyességét egy ellenőrzési eljárás lefolytatásával lehetne tisztázni. Állandó jellegű iparűzési tevékenység esetén az adó alapja a nettó árbevétel, csökkentve az anyagköltséggel, az eladott áruk beszerzési értékével, az alvállalkozói teljesítések értékével, a közvetített szolgáltatások értékével. A Bizottság javasolja a T. Képviselő-testületnek ezen adózói kör teljes körű ellenőrzését, és javasolja, hogy az egészségügyi szolgáltatást nyújtó iparűzési adóalanyok adóbevallásainak utólagos ellenőrzésére hozzon határozatot.
Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény szerint kötelező az adóellenőrzést lefolytatni az önkormányzati adóhatóság hatáskörébe tartozó adók esetében az önkormányzat képviselő-testületének határozata alapján. Ebben az esetben az ellenőrzés a bevallások utólagos vizsgálatára irányulna, öt évre visszamenőleg, az ellenőrzés megkezdésétől számított 90 napos határidőn belül. Az önkormányzati adóhatóság, ha a kettős könyvvezetésre kötelezett adózó ellenőrzéséhez szükséges szakértelemmel rendelkező adóellenőre nincs, megbízás alapján adószakértőt vehet igénybe. Három ajánlat kerülne bekérésre, és azok alapján kerülne kiválasztásra az ellenőrzésre megbízott független szakértő.
Döntési javaslat
"Az egészségügyi szolgáltatási tevékenységet végzők iparűzési adóbevallásainak ellenőrzése "
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Adóügyek
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete le kívánja ellenőrizni az egészségügyi szolgáltatást nyújtó vállalkozások helyi iparűzési adóbevallásait. Az ellenőrzés az adóbevallások öt évre visszamenő (2006-2010. évek), utólagos ellenőrzésére terjed ki, független szakértő igénybevételével. A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a független szakértő kiválasztásához három ajánlatot kérjen meg.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -