3/2015. (II. 25.) Képviselő-testületi rendelet
Tárgy: Göd Város Önkormányzatának 3/2015.(II.26.) rendelete a gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól
Göd Város Önkormányzatának 3/2015 (II.26.) rendelete
a gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól
Göd Város Önkormányzata az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontja, illetőleg (2) bekezdésben foglalt, továbbá a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. XXXI. tv. (továbbiakban Gyvt) 18.§ (2) bekezdésében, a 29.§ (1) és (2) bekezdésében, a 131.§ (1) bekezdésében 146.§ (5) bekezdésében, valamint a 162.§ (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Önkormányzat által nyújtható gyermekvédelmi ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja.
I. FEJEZET
Általános rendelkezések
1. cím
ALAPVETŐ SZABÁLYOK
1.§
A rendelet célja, elvei
(1) Ezen rendelet célja, hogy a Gyvt. valamint a végrehajtására kiadott jogszabályok alapján - a helyi sajátosságoknak megfelelően, a város teherbíró képességének figyelembe vételével - meghatározza a gyermekvédelmi ellátási formákat, valamint ezzel kapcsolatosan az Önkormányzat feladatait és jogköreit, továbbá a kérelmezők jogait és kötelezettségeit.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott célok megvalósítása érdekében az Önkormányzat az alábbi elveket érvényesíti:
a) Az ellátások biztosításával az Önkormányzat elsősorban a gyermekek családban történő nevelkedését, veszélyeztetettségének megelőzését és megszüntetését, szociális biztonságát, valamint fizikális és mentális egészségi állapotának megőrzését, helyreállítását segíti elő.
b) Az ellátásokat minden olyan esetben, amikor az lehetséges az egész család támogatására kell felhasználni és azokat az ellátási formákat kell előnyben részesíteni, amelyek a családok szerepét erősítik.
c) Az Önkormányzat rászorultság alapján differenciáltan nyújtja az ellátásokat, melynek során kitüntetett szerep jut a különös méltánylást érdemlő eseteknek, valamint a rendkívüli élethelyzeteknek.
d) Olyan rendkívüli élethelyzetben, amikor a rászoruló, vagy közeli hozzátartozója élete, testi épsége közvetlen, vagy súlyos károsodásnak van kitéve, ezen rendeletben foglalt különös szabályok alapján az Önkormányzat gyors és hatékony segítséget nyújt.
e) Az ellátások biztosítása során nem nélkülözhető az érintett személyek illetve családok vonatkozásában az egyéni felelősség elvének alkalmazása. Ennek alapján a rászoruló szülő köteles mindent megtenni családja és gyermeke élethelyzetének javítása érdekében.
(3) Ezen rendeletben foglalt szabályok csak az (1) és (2) bekezdésekben foglalt célokkal és elvekkel összhangban értelmezhetőek és alkalmazhatóak.
2.§
A rendelet hatálya
(1) A rendelet hatálya kiterjed
a) Göd Város közigazgatási határán belül tartózkodó magyar állampolgárságú, valamint letelepedési, vagy bevándorlási engedéllyel rendelkező, továbbá magyar hátóságok által menekültként elismert gyermekre, fiatal felnőttre és szüleikre.
b) a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosulti körbe tartozó személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik
c) Az a)-c) pontban foglalt személyeken kívül Göd Város közigazgatási területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelmében is, ha az intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetésével, vagy elháríthatatlan kárral járna.
(2) A rendelet meghatározza a gyermekvédelemmel kapcsolatos Önkormányzat által adható pénzbeli és természetbeni helyi támogatási formákat, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi alapellátásokat, a jogosultság feltételeit, annak megállapításának szabályait.
3.§
A gyermekvédelemi ellátások rendszere
Az ellátások formái:
(1) pénzbeli ellátási formák:
a) szülési támogatás
b) beiskolázási támogatás
c) tanulmányi támogatás
(2) természetbeni ellátási formák:
a) étkezési támogatás
b) táboroztatási támogatás
(3) gyermekvédelmi alapellátások:
a) gyermekjóléti szolgáltatás
b) bölcsőde
c) alternatív napközbeni ellátások
ca) időszakos bölcsődei gyermekfelügyelet
cb) bölcsődei játszócsoport
cc) széles korcsoportú bölcsődei szolgáltatás
cd) pszichológiai tanácsadás
ce) nyári napközis tábor
cf) korrepetálás
d) családok átmeneti otthona
(4) A (3) bekezdés b) és c) pontjában foglaltak együtt: napközbeni ellátás, a d) pont: átmeneti gondozás.
4.§
Értelmező rendelkezések
Ezen rendelet alkalmazásában:
(1) helyi gyermekvédelmi feladatokat ellátó szervek:
a) Göd Város Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület)
b) Göd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szociális Bizottsága (továbbiakban: Bizottság)
c) Göd Város Önkormányzat Polgármestere (továbbiakban: Polgármester)
d) Göd Város Önkormányzatának Jegyzője (továbbiakban: Jegyző)
e) Göd Város Önkormányzat Alapszolgáltatási Központ Gyermekjóléti Szolgálata (továbbiakban: Gyermekjóléti Szolgálat)
f) Göd Város Önkormányzat Bölcsődéje (továbbiakban: Bölcsőde)
g) Göd Város Önkormányzat Alapszolgáltatási Központ Családsegítő Szolgálata (továbbiakban: Családsegítő Szolgálat)
(2) eljáró hatóság: az (1) bekezdés a)-d) pontjaiban felsorolt szervek
(3) ellátás: ezen rendeletben foglalt pénzbeli, természetbeni támogatások, valamint személyes gondoskodást nyújtó ellátások
(4) különös méltánylást érdemlő eset: külső körülmény által kialakult létfenntartást veszélyeztető élethelyzet, amely a rászoruló személy részére olyan kirívóan nehéz állapotot eredményez, amely ellátás nélkül az élethelyzet súlyos romlásához vezetne (különösen: tartós betegség, fogyatékosság, rokkantság, éhezés, kilakoltatás, nagy összegű felhalmozódott közüzemi hátralék vagy egyéb adósság és más hasonló élethelyzet)
(5) rendkívüli élethelyzet: olyan különös méltánylást érdemlő eset, amely hirtelen fellépő külső körülmény hatására alakult ki és ezáltal okozott a rászoruló személy részére a (6) bekezdésben foglalt kirívóan nehéz állapotot (különösen: elemi kár, kórházi ellátást igénylő betegség vagy baleset, közeli hozzátartozó halála és más hasonló élethelyzet)
2. cím
Eljárási szabályok
5.§
(1) Ezen rendeletben meghatározott hatósági jogköröket a 4.§ (1) bekezdés a)-d) pontjaiban felsorolt eljáró hatóságok gyakorolják.
(2) A gyermekvédelmi ellátások iránt benyújtott kérelmekről, ezen rendeletben meghatározott eltérésekkel, a Bizottság a Képviselő-testület által átruházott hatáskörben dönt.
(3) A Bizottság a Képviselő-testület által átruházott hatáskörében különös méltánylást érdemlő esetben, ezen rendeletben foglaltaktól eltérően, az arra rászoruló gyermeket gondozó család részére étkezési támogatást nyújt, ha ennek hiányában a késedelem a gyermek életét, testi épségét, illetőleg a család létfenntartását veszélyeztetné.
6.§
(1) Az ellátások iránti kérelmet a kérelmező, vagy más törvényes képviselő – ezen rendeletben foglalt eltérésekkel - a Polgármesteri Hivatalnál terjeszti elő, az erre rendszeresített kérelmező-adatlapon, melyben nyilatkozik családi és jövedelmi viszonyairól.
(2) A támogatás iránti kérelmeket első fokon a Bizottság bírálja el a 10.§-ban megjelölt csatolandó iratok alapján.
(3) A Bizottság első fokú határozata ellen benyújtott fellebbezést Göd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete - soron következő rendes ülésének zárt ülésén - bírálja el másodfokon.
(4) Az eljárásra egyebekben a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL tv. rendelkezése az irányadó.
7.§
(1) Eljáró hatóság az eljárást felfüggesztheti, ha a kérelem elbírálásához a kérelmező lényeges életkörülménye a hatóság előtt nem ismert, vagy azt a hatóság vitatja. Ilyen lényeges körülmény különösen a kérelmező tartózkodási helyének vagy postacímének pontos ismerete, vagy egyéb tisztázatlan családi, vagyoni, vagy jövedelmi helyzete.
(2) A nem ismert illetőleg vitatott körülmények tisztázása érdekében eljáró hatóság
a) felkérheti a Gyermekjóléti Szolgálatot környezettanulmány készítésére
b) felkérheti a Polgármesteri Hivatalt adatok beszerzésére, hivatalos intézmények és civil szervezetek megkeresésére
c) felkérheti a Bizottság elnökét helyszíni szemle készítésére valamint
d) felhívhatja a kérelmezőt, hogy a körülményről nyilatkozzon, vagy azt igazolja.
(3) Az eljárást a hatóság a körülmény tisztázásáig, de legfeljebb 30 napra függesztheti fel.
8.§
Az eljárást a Bizottság megszünteti ha
a) a kérelmező ugyanabból a ténybeli alapból származó ugyanazon támogatás iránt nyújtott be kérelmet és az eljárás az ügyben már folyamatban van, vagy annak tárgyában 30 napon belül a Bizottság határozatot hozott
b) a kérelmező személye a benyújtott kérelem hiányosságai miatt nem megállapítható
c) a Ket. szabályai alapján a kérelmezőnek nincs eljárási képessége.
9.§
A kérelmet a Bizottság érdemi tárgyalás nélkül elutasítja, ha kérelmező ugyanazon támogatás iránt nyújtott be kérelmet, amelynek tárgyában a Bizottság már 90 napon belül támogatást nyújtott.
10.§
A 149/1997.(IX.10.) Kormány rendelet 65.§ (1) bekezdésében foglalt csatolandó iratokon túl a kérelemhez az alábbi igazolások benyújtása szükséges:
(1) Jövedelem igazolások:
a) 30 napnál nem régebbi munkáltató által kiállított jövedelem-igazolás az utolsó 3 havi nettó jövedelemről, melyből kitűnik a családi pótlék összege (kivéve b./)
b) Hatósági határozat, vagy igazolás (GYES, GYED, GYAS, GYET nyugdíj, családi pótlék, munkanélküli ellátás, árvaellátás, tartásdíj)
c) vállalkozók esetén tárgyévi személyi jövedelemadó bevallás
(2) Jövedelem nélküliek igazolása:
a) a Munkaügyi Központ váci kirendeltsége által kiállított okirat, melyben kérelmező munkanélküliként való nyilvántartásba vételét kérelmezte, vagy
b) Polgármesteri Hivatalban beszerezhető kitöltött nyilatkozat-nyomtatvány, melyben kérelmező nyilatkozik arról, hogy jelenleg munkaviszonyból származó jövedelemmel nem rendelkezik
(3) Elvált személyek esetén a házasság felbontásáról szóló bírósági határozat másolata.
(4) Gyermeküket egyedül nevelők igazolása:
Polgármesteri Hivatalban beszerezhető kitöltött nyilatkozat-nyomtatvány, melyben kérelmező nyilatkozik arról, hogy jelenleg gyermekét egyedül neveli, élettársa nincs.
(5) A nem csatolt iratokkal kapcsolatban, valamint a pontatlanul, hiányosan kitöltött adatlappal kapcsolatban eljáró hatóság hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt. A határidőn belül nem pótolt adatok, valamint a csatolandó iratok a kérelem elutasítását, illetőleg az ellátás megszüntetését vonja maga után.
11.§
(1) A 10.§-ban felsorolt nyilatkozatokban, valamint a kérelmekben szereplő tények, és adatok valóságtartalmát a Bizottság hivatalból a 7.§ (2) bekezdésben foglaltak alapján ellenőrizheti.
(2) Amennyiben az ellenőrzés alapján a Bizottság a kérelmező életkörülményeire tekintettel a 10.§-ban foglalt jövedelem nyilatkozatban foglaltak valóságtartalmát vitatja, az esetben a jövedelem megállapítására a Gyvt. 131.§ (4)-(5) bekezdése alapján tesz kísérletet.
(3) Abban az esetben, ha a jövedelem megállapítása a (2) bekezdésben foglalt módon nem vezet eredményre, a Bizottság a kérelmező és családtagjai vagyoni helyzetének vizsgálatát rendelheti el. A vagyoni helyzet vizsgálatának lefolytatására a Gyvt 19.§ (6)-(7) bekezdésében foglalt rendelkezések az irányadók.
(4) A vagyoni helyzet vizsgálatánál a Bizottság minden, a Polgármesteri Hivatal – különös tekintettel az Adóirodára – által hivatalosan rendelkezésre álló, a kérelmező és családtagjai vagyoni helyzetére vonatkozó adatokat felhasználhat.
(5) A Bizottság a támogatás iránti kérelmet elutasítja abban az esetben, ha a kérelmező, vagy családtagja:
a) a környezettanulmány készítését akadályozza
b) környezettanulmány során a hatósággal, családgondozókkal nem működik együtt, felhívás ellenére nem nyújtja be a Gyvt 131.§ (4) bekezdésében foglalt fenntartási költségeket igazoló dokumentumokat.
c) megállapítást nyer, hogy a környezettanulmány készítése, illetőleg a jövedelem- és vagyonnyilatkozat benyújtása során a hatóságot félrevezette.
d) külön-külön, illetve együttesen a Gyvt 19.§ (7) bekezdésében meghatározott értékek kétszeresét meghaladó vagyonnal rendelkeznek.
(6) Családi körülmények elhallgatásának minősül, ha a kérelmező adatlapon a támogatást igénylő nem tünteti fel közös háztartásban élő élettársát.
(7) A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek adatait a normatív étkezési kedvezmény) igénybevétele érdekében a Polgármesteri Hivatal Hatósági Osztálya az intézmények részére megadja.
II. FEJEZET
GYERMEKVÉDELMI TELEPÜLÉSI TÁMOGATÁSOK
3. cím
PÉNZBELI ELLÁTÁSI FORMÁK
12.§
Szülési támogatás
(1) Szülési támogatásban részesíthető azon újszülött gyermeket nevelő család, amelyben a szülő a gyermek születését követően a foglalkoztatási jogviszonyból kiesik.
(2) A Bizottság kérelem alapján szülési támogatásban részesíti azon újszülött gyermeket nevelő 2 éve Gödön állandó lakcímmel rendelkező és Gödön életvitelszerűen tartózkodó családot, amely családban az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150%-át és a szülő igazolja a gyermek születését megelőző időszakra foglalkoztatási jogviszonyát, valamint a gyermek születésének dátumát.
(3) A szülési támogatás összege újszülött gyermekenként 30.000 Ft.
(4) A támogatás iránti kérelem benyújtásának határideje a gyermek születésétől számított 60 nap. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(5) A Bizottság elutasítja a kérelmet, ha a kérelmező élet- és jövedelemi viszonyai nem felelnek meg a (2) bekezdésben foglaltaknak.
(6) Szülési támogatás egy gyermekre csak egyszer igényelhető.
13.§
Tanulmányi támogatás
(1) A Bizottság egyedi elbírálás alapján saját jogán azon felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló kérelmezőt részesítheti tanulmányi támogatásban, akinek családjában az egy főre jutó nettó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át, valamint 2 éve Gödön állandó lakcímmel rendelkezik és Gödön életvitel szerűen tartózkodik.
(2) A kérelem elbírálásáról a Bizottság mérlegelési jogkörben dönt. A támogatás összege egy évre 10.000 Ft-tól 50.000 Ft-ig terjedhet. A támogatást egy évben egyszer lehet igénybe venni.
(3) A bizottság elutasítja a kérelmet, ha a kérelmező élet- és jövedelmi viszonyai nem felelnek meg az (1) bekezdésben foglaltaknak.
14.§
Beiskolázási támogatás
(1) Beiskolázási támogatásban az a gyermek részesíthető, akinek a szülője, illetőleg törvényes képviselője az oktatással kapcsolatos anyagi terheket, különös tekintettel a tanszerek vásárlására, szociális helyzete miatt megfizetni csak részben képes, illetőleg nem képes, és a család egy főre jutó jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, továbbá a gyermek alapfokú, vagy középfokú oktatási intézményben folytatja tanulmányait.
(2) A beiskolázási támogatás összegét gyermekenként számítva a Bizottság állapítja meg évente.
(3) A beiskolázási támogatásra irányuló kérelmet a Polgármesteri Hivatalnál lehet benyújtani. A benyújtási határidő minden tárgy év július 31. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(4) A jogosultságról a Bizottság mérlegelési jogkörben dönt.
(5) A Bizottság elutasítja a kérelmet, ha a kérelmező a (3) bekezdésben foglalt határidőt elmulasztotta, vagy ha élet- és jövedelmi viszonyai nem felelnek meg az (1) bekezdésben foglalt feltételeknek.
(6) A megítélt támogatás összegének felvételére a szülő illetve a törvényes képviselő jogosult.
(7) Amennyiben a Bizottság indokoltnak tartja utólagos elszámolási kötelezettséget írhat elő a támogatásban részesülő számára.
4. cím
Természetben nyújtott ellátási formák
15.§
(1) A 3. címben szereplő támogatások természetbeni ellátás formájában is nyújthatóak. Erről a Bizottság a kérelem elbírálásakor mérlegelési jogkörben dönt.
(2) Természetbeni ellátásként nyújtható különösen az általános iskolás gyermekek tankönyv és tanszerellátásának támogatása, tandíj, egészségügyi szolgáltatásért fizetendő térítési díj, illetve egyéb ellátás kifizetésének átvállalása.
16.§
Étkezési támogatás
(1) Étkezési támogatásban az a gyermek részesíthető, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át.
(2) Az étkezési támogatás megítéléséről és mértékéről a Bizottság mérlegelési jogkörben dönt.
(3) A Bizottság elutasítja a kérelmet, ha a kérelmező élet- és jövedelmi viszonyai nem felelnek meg az (1) bekezdésben foglalt feltételeknek.
(4) Nem részesíthető étkezési támogatásban az a gyermek, aki bármilyen jogcímen jogosult az állami normatív étkezési kedvezményre.
(5) A megítélt étkezési támogatás rendszeres összege az oktatási intézmény részére kerül átutalásra utólagos havi bontású elszámolásban.
17.§
Táboroztatási kedvezmény
(1) A Bizottság egyedi elbírálás alapján táboroztatási kedvezményben részesítheti azon kérelmezők kiskorú gyermekeit, akiknek életkörülményei indokolják a kedvezményre való rászorultságot. A Bizottság a kérelem elbírálásánál figyelembe veszi a családtagok létszámát, egészségi állapotát, valamint a család jövedelmi és vagyoni viszonyait.
(2) Nem részesíthető táboroztatási kedvezményben azon családok gyermeke, amelyben az egy főre jutó havi nettó jövedelem meghaladja az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150%-át.
(3) A szolgáltatást a Gyermekjóléti Szolgálat a 25.§ (1) bekezdés c) pontja alapján nyári napközis tábor formájában szervezi meg.
(4) A Bizottság az arra rászoruló gyermek részére az (1) bekezdésben foglaltak alapján 50%-os illetőleg 100%-os mérsékelt díjtételt állapíthat meg.
(5) Az kedvezmény igénybevételéhez szükséges kérelmek a Gyermekjóléti Szolgálatnál nyújthatók be. A kedvezményre való jogosultság megállapításához az Alapszolgáltatási Központ vezetője környezettanulmány alapján tesz javaslatot.
III. FEJEZET
gyermekvédelmi alapellátások
5. cím
AZ ALAPELLÁTÁSOK ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI
18.§
Az alapellátások módja
(1) Göd Város Önkormányzata a gyermekvédelmi alapellátások közül
a) a Gyermekjóléti Szolgálat által biztosítja:
aa) a gyermekjóléti szolgáltatást
ab) a pszichológiai tanácsadást
ac) a nyári napközis tábort
ad) korrepetálást
b) a Bölcsőde által biztosítja:
ba) a bölcsődei ellátást
bb) időszakos bölcsődei gyermekfelügyelet
bc) bölcsődei játszócsoport
bd) széles korcsoportú bölcsődei szolgáltatás
c) A Lámpás ’92 Közhasznú Alapítvánnyal kötött ellátási szerződés által biztosítja a családok átmeneti otthona ellátást.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt intézmények és szervezetek az ellátásokat a Gyvt. valamint a 15/1998.(IV. 30.) NM rendelet szakmai szabályai alapján biztosítják.
(3) Az intézmény vezetője az ellátás megszervezése során gyakorolja mindazon jogköröket, amelyeket jogszabály nem utal más szerv hatáskörébe. Ennek során köteles figyelembe venni az önkormányzat Képviselő-testületének, valamint bizottságainak és polgármesterének határozatait.
19.§
Az alapellátások külön eljárási szabályai
(1) Az I. fejezet 2. címében foglalt eljárási szabályok ezen fejezetben foglalt eltérésekkel alkalmazandóak. A jövedelemvizsgálatok eljárásaira ezen rendelet 10.§ és 11.§-ban foglaltak az irányadóak azzal, hogy a Bizottság hatáskörébe tartozó intézkedések és döntések megtételére az intézményvezető javaslatot tesz.
(2) Az intézmény vezetőjének döntése ellen az érintett személy a Gyvt-ben szabályozottak alapján a fenntartóhoz fordulhat. A fenntartó jogköreit – ezen fejezetben foglaltak tekintetében - átruházott hatáskörben a Bizottság gyakorolja. A Bizottság első fokú döntése ellen az érintett személy a Képviselő-testülethez fellebbezhet.
(3) Az ellátott az ellátás során keletkezett jog- vagy érdeksérelme ügyében az intézmény vezetőjénél írásban tehet panaszt. A panaszt az intézmény vezetője 15 napon belül köteles kivizsgálni, és annak eredményéről a kivizsgálást követően 8 napon belül írásban értesíteni az ellátottat. Amennyiben a vizsgálat eredményével az ellátott nem ért egyet, az értesítést követő 15 napon belül az önkormányzat Szociális Bizottságához fordulhat panaszával. A panasz kivizsgálását követően a Bizottság javaslattal él az intézményvezető felé. A javaslatot az intézmény vezetője köteles figyelembe venni. A panasz kivizsgálása során egyeztető tárgyalás tartásának bármikor helye van.
(4) Az ellátott képviseletében a törvényes képviselő jár el.
(5) Az intézmény vezetője évente egy alkalommal beszámol a Szociális Bizottság felé a szakmai program végrehajtásáról, valamint a Pénzügyi Ellenőrző Közbeszerzési és Jogi Bizottság felé a gazdálkodás szabályszerűségéről és célszerűségéről. A beszámolók beadási határideje: minden tárgyévet követő év január 31.
(6) Az ellátás szünetelésének időtartamáról és időszakáról az intézményvezető javaslatára a Szociális Bizottság minden év január 31. napjáig dönt.
(7) Ezen rendeletben nem szabályozott kérdésekben a Gyvt-ben, valamint a 328/2011.(XII.29.) Korm. rendeletben foglaltak az irányadók.
20.§
Az alapellátások igénybevétele
(1) A személyes gondoskodást nyújtó alapellátások igénybevétele kérelem alapján (kivételesen – jogszabályban meghatározott esetekben - hatósági rendelkezés, vagy együttműködési nyilatkozat alapján) történik. A kérelmet a kérelmező az intézmény vezetőjéhez nyújtja be. Családok átmeneti otthona esetén a kérelmet a Gyermekjóléti Szolgálatnál kell benyújtani.
(2) Az intézmény vezetője a kérelem elbírálásáról a kérelmező személyi és életkörülményeinek vizsgálata alapján dönt. A személyi és életkörülmények vizsgálatakor tekintettel kell lenni különösen a családban élő személyek számára, azok egészségi állapotára, a család jövedelmi és vagyoni viszonyaira.
(3) Jogszabály alapján hozott hatósági határozat előírhatja, hogy az ellátást az ellátottnak akkor is igénybe kell vennie, ha azt nem igényli.
(4) Az intézményvezető az ellátás igénybevételének megkezdésekor az ellátást igénylővel, illetve törvényes képviselőjével – külön jogszabályban foglaltaknak megfelelően - megállapodást köt, amely tartalmazza:
a) az intézményi ellátás időtartamát (határozott vagy határozatlan),
b) az intézmény által nyújtott szolgáltatások formáját, módját, körét,
c) térítési díjfizetési kötelezettség esetén a személyi térítési díj megállapítására, fizetésére vonatkozó szabályokat,
d) az ellátás megszűnésére vonatkozó szabályokat,
e) panasztétel lehetőségét, annak kivizsgálásának módját.
(5) Megállapított jogosultság esetén kérelmező 15 napon belül köteles családi és jövedelmi viszonyaiban minden olyan változást az intézményvezető felé írásban bejelenteni, ami az ellátási jogosultságot, valamint a térítési díj mértékét érinti. Családi és jövedelmi viszonyok változása különösen: jövedelmi helyzet-, család létszámának-, lakcím megváltozása, tanulói jogviszony megszűnése, gyermek nagykorúvá válása.
(6) Amennyiben kérelmező bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget, valamint az ellátást jogosulatlanul igénybe veszi, akkor a térítési díj különbözetet legfeljebb hat havi különbözet összeg erejéig megfizetni köteles.
21.§
Az alapellátások megszűnésének esetei
A Gyvt. 37/A.§-ban foglaltakon túl a személyes gondoskodást nyújtó alapellátás az ellátott tekintetében megszűnik ha:
a) azt jogszabály előírja
b) gödi lakóhelye, vagy tartózkodási helye megszűnik
c) az ellátást egybefüggően 30 napon keresztül bejelentés nélkül (igazolatlanul) nem veszi igénybe
d) térítési díj fizetési kötelezettség esetén a díjhátralék a 60 napot meghaladja
22.§
Térítési díjak
(1) A személyes gondoskodást nyújtó alapellátások igénybevételéért ezen rendelet 1 sz. mellékletében meghatározott intézményi térítési díjat kell fizetni.
(2) Az alapellátásokért fizetendő személyi térítési díjak mértékét az intézmény vezetője a Gyvt. 148.§ - 150.§, valamint ezen rendeletben foglaltak alapján állapítja meg.
(3) Nem számítható fel térítési díj az ellátás szünetelésének időarányos részére.
(4) A megállapított személyi térítési díjak csökkentéséről, valamint elengedéséről az intézmény vezetője ezen rendeletben foglaltak alapján dönt.
(5) Külön kérelem alapján különös méltánylást érdemlő esetben a Bizottság – határozattal – a térítési díj kifizetését részben vagy egészben átvállalhatja.
(6) A térítési díj azon kérelmezőnek esetében vállalható át, akiknek családjában az egy főre jutó nettó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.
6. cím
EGYES ELLÁTÁSI FORMÁK
23.§
A bölcsődei ellátás
(1) A bölcsőde a családban nevelkedő 3 éven aluli napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését biztosítja.
(2) A bölcsődébe történő felvétel az indokoltság sorrendjében történik.
(3) A felvételnél előnyt élveznek a Gyvt. 42/A.§ túl azon gyermekek akiknek szüleinek, törvényes képviselőinek a napközbeni ellátás igénylése – igazoltan – munkába állásuk miatt szükséges, illetve szociális körülményeik indokolják.
(4) Túljelentkezés esetén az Önkormányzat bölcsődei felvételi bizottságot alakít, melynek tagjai:
a) a Bölcsőde vezetője
b) a Gyermekjóléti Szolgálat képviselője
c) védőnői szolgálat képviselője
24.§
Gyermekjóléti szolgáltatás
(1) A gyermekjóléti szolgáltatás, a Gyvt. 39.§ alapján ellátott alapszolgáltatás melynek célja a gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítése, valamint a veszélyeztető körülmények megelőzése, feltárása és megszüntetése, különös tekintettel a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű, valamint a rendkívüli élethelyzetbe került gyermekekre.
(2) A helyi gyermekvédelmi feladatokat ellátó szervek az (1) bekezdésben foglalt célok megvalósítása érdekében a Gyermekjóléti Szolgálattal folyamatosan együttműködnek.
(3) Göd Város tekintetében a Gyermekjóléti Szolgálat az (1) bekezdésben foglalt célok megvalósítása érdekében szervezi és koordinálja a gyermekvédelmi jelzőrendszer működését.
(4) A Gyermekjóléti Szolgálat az (1) bekezdésben foglalt célok figyelembe vételével szolgáltatásszervezési, közvetítési feladata körében megszervezi, hogy a városban élő gyermekek és családjaik szükség szerint elérhessék a helyi rendeletekben, valamint egyéb jogszabályokban foglalt szociális és gyermekvédelmi alap- és szakellátásokat.
25.§
Az alternatív ellátások külön szabályai
(1) Az Önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátása keretében Gyermekjóléti Szolgálaton keresztül a következő alternatív napközbeni ellátásokat nyújtja:
a) korrepetálás, amely a Gyermekjóléti Szolgálat ügyfélkörébe tartozó gyermekek tanulmányainak segítése, valamint magántanulói státuszba került tanulók felkészítése
b) pszichológiai tanácsadás, amely a Gyermekjóléti Szolgálat ügyfélkörébe tartozó gyermekek pszichés fejlődésének segítése
c) nyári napközis tábor, amely a Gyermekjóléti Szolgálat által július hónapban nyújtott szolgáltatás napi háromszori étkezéssel, célja gödi családok segítése gyermekük napközbeni felügyeletében.
(2) Az Önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátása keretében a Bölcsődén keresztül a következő alternatív napközbeni ellátásokat nyújtja:
a) időszakos bölcsődei gyermekfelügyelet: a szülő elfoglaltsága idejére a 23.§ (1) bekezdésében foglalt gyermekek meghatározott óraszámban való napközbeni felügyelete. Az időszakosan gondozott gyermek felvehető a normál bölcsődei csoport üres férőhelyeire.
b) bölcsődei játszócsoport: csoporton belül, vagy külön játszócsoport kialakításával megszervezett szolgáltatás, melynek célja meghatározott óraszámban a gyermekek és szüleik együtt játszási lehetőségének intézményen belüli megteremtése.
c) széles korcsoportú bölcsődei szolgáltatás: a 23.§ (1) bekezdésében foglaltaktól eltérően a Gyvt. 42.§ (1) bekezdése tekintetében megszervezett szolgáltatás, melynek célja a bölcsőde orvos javaslatának figyelembe vételével az intézményvezető döntése alapján a 3-dik életévét betöltött, de 4-dik életévét be nem töltött (fogyatékkal élő esetében 6-dik életévét be nem töltött) gyermek bölcsődei gondozásának biztosítása. A szolgáltatás igénybe vehető az ellátási napokon 8.00-16.00 óra között.
(3) Az (1) (2) bekezdésben foglalt szolgáltatások a szociálisan rászoruló gyermekek részére díjmentesek.
(4) Ezen § értelmezésében szociálisan rászorulónak minősülnek a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő, valamint különös méltánylást érdemlő esetben azon családok gyermekei, amelyek időszakosan vagy folyamatosan létfenntartási gondokkal küzdenek.
IV. FEJEZET
Záró rendelkezések
26.§
(1) Ez a rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Göd Város Önkormányzatának 7/2004 (III.17) sz, 20/2004 (IX.30.) sz, 13/2005 (IV.29.) sz, 29/2005.(IX.30.) sz, 31/2006.(XI.16.) sz, 1/2008.(II.1.) sz, 7/2009.(II.26.) sz. 2/2012. (II.27.) sz. 9/2012. (III.29.) sz, 5/2013. (III. 04.) sz, 21/2013. (XI. 28.) sz, 34/2013. (XII. 21.) sz, rendelete.
Polgármester Jegyző
1. sz. melléklet
Nyári napközis tábor napi díja:……………………………………………………… 1.000 Ft
Bölcsődei térítési díjak:
I. Étkezési térítési díj: 375 Ft/fő/nap
Az étkezési személyi térítési díját az intézményvezető – a Gyvt. 150.§ (5) és (6) bekezdésében foglaltak figyelembe vételével - állapítja meg.
Az állami normatív kedvezményben részesülők esetén a Gyvt. 151.§ (5) bekezdésében foglaltak az irányadók.
II. Gondozási térítési díj: 750 Ft/fő/nap
A gondozási térítési díj havi összege 20 ellátási nap alapján megállapított összeg.
Amennyiben a szolgáltatás igénylője 10 ellátási napot ténylegesen nem vesz igénybe, úgy a soron következő havi gondozási térítési díja 50% mértékben csökken.
Amennyiben a díjfizetésre kötelezett családjában az egy főre jutó jövedelem összege
- 45.000 Ft alatt helyezkedik el, nincs gondozási térítési díj fizetési kötelezettség
- 45.001 Ft és 51.000 Ft között helyezkedik el a fizetendő díj: 100 Ft/fő/nap
- 51.001 Ft és 55.000 Ft között helyezkedik el a fizetendő díj: 200 Ft/fő/nap
- 55.001 Ft és 60.000 Ft között helyezkedik el a fizetendő díj: 250 Ft/fő/nap
- 60.001 Ft és 65.000 Ft között helyezkedik el a fizetendő díj: 300 Ft/fő/nap
- 65.001 Ft és 70.000 Ft között helyezkedik el a fizetendő díj: 350 Ft/fő/nap
- 70.001 Ft és 75.000 Ft között helyezkedik el a fizetendő díj: 400 Ft/fő/nap
- 75.001 Ft és 85.000 Ft között helyezkedik el a fizetendő díj: 500 Ft/fő/nap
- 85.001 Ft és 100.000 Ft között helyezkedik el a fizetendő díj: 600 Ft/fő/nap
- 100.001 Ft felett a fizetendő díj: 750 Ft/fő/nap
Az étkezési, valamint a gondozási személyi térítési díj együttes összege nem haladhatja meg a Gyvt. 150.§ (3) bekezdésének c) pontjában foglalt mértéket.
A jövedelemigazolásokkal kapcsolatban ezen rendelet 10.§-ban foglaltak az irányadók.
III. Időszakos gyermekfelügyelet térítési díja:
minden megkezdett óra: 400 Ft
IV. Széles korcsoportú szolgáltatás térítési díja
15.000 Ft/hó
-----