85/2023. (II. 23.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Házszám megállapításáról szóló határozattal szemben benyújtott fellebbezés elbírálása
85/2023. (II. 23.) Ök. határozat
Göd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
mint a másodfokon eljáró hatóság, ... ... szám alatti lakos házszámrendezés iránti kérelme ügyében Göd Város Polgármesterének 2023. január 16. napján kelt 09/70-2/2023. ügyiratszámú határozata ellen benyújtott fellebbezése ügyében – másodfokú eljárásban – a fellebbezéssel megtámadott döntést és az azt megelőző eljárást megvizsgálta, és az alábbi határozatot hozza:
HATÁROZAT
Göd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete .... (született: ...., anyja neve: ...).... szám alatti lakos házszámrendezés iránti kérelme ügyében Göd Város Polgármesterének 2023. január 16. napján kelt 09/70-2/2023. ügyiratszámú döntése ellen benyújtott fellebbezését elbírálva,
Göd Város Polgármesterének 09/70-2/2023. ügyiratszámú határozatát (a továbbiakban: Határozat) az alábbiak szerint megváltoztatja:
1. A Határozat rendelkező részében a „2131 Göd, Bischoff házaspár utca 13.” szövegrész helyébe „2131 Göd, Bischof házaspár utca 13.” szöveg lép.
2. A Határozat indokolási részében „A közterületek elnevezésével, megjelölésével, az utcanév- és emléktáblákkal, valamint a házszámozással kapcsolatos szabályokról szóló 17/2014. (VII. 8.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Ör.) vonatkozó rendelkezései szerint:” kezdetű szövegrészt az alábbi jogszabályi rendelkezésekkel egészíti ki:
„3. § E rendelet alkalmazásában
3. Házszám: olyan számmal, vagy számmal és betűvel meghatározott azonosító jel, amely az ingatlannyilvántartásban helyrajzi számmal jelölt ingatlanhoz tartozik és az ingatlan térbeli beazonosítását szolgálja és az adott ingatlannal határos közterületre, vagy magánútra vonatkozik,
15. § (6) Teljesen vagy részben már beépített területen új házszámozás esetén a kialakult állapotnak megfelelően kell eljárni (emelkedés iránya, páros-páratlan oldal).
16. § (1) A házszámok megváltoztatása hivatalból vagy írásbeli kérelemre történhet. Kérelmet az nyújthat be, akinek a házszám megváltoztatásához jogos érdeke fűződik.
(2) Az ingatlan házszámának megváltoztatása különösen akkor indokolt, ha
a) mely olyan ingatlanhoz vezet, amelyen az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény szerinti épület található,
b) több ingatlan azonos házszámmal rendelkezik,
c) az ingatlan házszáma téves,
d) az ingatlan megosztására vagy egyesítésére kerül sor.
(3) Ha több ingatlan azonos házszámmal rendelkezik, vagy az ingatlanok számozása hibás, akkor a közterületet, magánutat vagy annak egy részét a legkisebb érdeksérelemmel járó módon kell átszámozni.
(5) A már meglévő házszámokat indokolt esetben felül kell vizsgálni, a szükséges módosításokat el kell végezni.”
A Határozat fenti változásokkal nem értintett részeit helybenhagyja.
A döntés ellen fellebbezésnek nincs helye, a döntés a közléssel végleges.
A döntés ellen a Budapest Környéki Törvényszékre (1146 Budapest Hungária krt. 179-187.) keresetet lehet benyújtani. A kereset előterjesztésére a vitatott közigazgatási cselekmény közlésétől számított 30 napon belül van lehetőség, melyet a Budapest Környéki Törvényszéknek címezve Göd Város Polgármesterénél (2131 Göd, Pesti út 81.) kell benyújtani, vagy ajánlott küldeményként postára adni. A jogi képviselő nélkül eljáró felperes a keresetlevelet a jogszabályban meghatározott nyomtatványon is előterjesztheti. A keresetlevelet határidőben benyújtottnak kell tekinteni, ha azt a jogi képviselő nélkül eljáró felperes – határidőn belül – tévesen a bírósághoz vagy a közigazgatási szerv jogorvoslati szervéhez nyújtotta be. A keresetlevél benyújtására nyitva álló határidőt az ítélkezési szünet nem érinti. A perfüggőség a keresetlevél benyújtásával áll be. A keresetlevél benyújtásának a közigazgatási cselekmény hatályosulására halasztó hatálya nincs.
A bíróság a pert tárgyaláson kívül bírálja el, a felek bármelyikének kérelmére azonban tárgyalást tart. Tárgyalás tartását az ügyfél a keresetlevélben kérheti. Ennek elmulasztása miatt igazolásnak nincs helye.
Eljárási költség nem merült fel, így annak viseléséről nem kellett rendelkezni.
INDOKOLÁS
.... (a továbbiakban: kérelmező) házszámrendezés iránti kérelmét 2023. január 16. napján nyújtotta be a Gödi Polgármesteri Hivatalba (a továbbiakban: Hivatal). Kérelmében előadta, hogy lakcíme a Google Térképen nem szerepel, ezért azt a hozzá érkezők nem találják meg. Véleménye szerint a Göd belterület 431/1 helyrajzi számot viselő lakóháza előtti, Göd belterület 430 helyrajzi számú közterület, bár jelenleg is Bischof házaspár utca elnevezéssel szerepel az ingatlan-nyilvántartásban, soha nem volt Bischof házaspár utca, mivel a földhivatali térképek szerint az Béke út.
Göd Város Önkormányzata Képviselő-testületének a közterületek elnevezésével, megjelölésével, az utcanév- és emléktáblákkal, valamint a házszámozással kapcsolatos szabályokról szóló 17/2014. (VII. 8.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Ör.) vonatkozó rendelkezései alapján:
„3. § E rendelet alkalmazásában
3. Házszám: olyan számmal, vagy számmal és betűvel meghatározott azonosító jel, amely az ingatlannyilvántartásban helyrajzi számmal jelölt ingatlanhoz tartozik és az ingatlan térbeli beazonosítását szolgálja és az adott ingatlannal határos közterületre, vagy magánútra vonatkozik,
15. § (6) Teljesen vagy részben már beépített területen új házszámozás esetén a kialakult állapotnak megfelelően kell eljárni (emelkedés iránya, páros-páratlan oldal).
(13) A házszámot a Polgármester állapítja meg. A házszám megállapításának előkészítő munkáit a jegyző végzi el.
16. § (1) A házszámok megváltoztatása hivatalból vagy írásbeli kérelemre történhet. Kérelmet az nyújthat be, akinek a házszám megváltoztatásához jogos érdeke fűződik.
(2) Az ingatlan házszámának megváltoztatása különösen akkor indokolt, ha
a) mely olyan ingatlanhoz vezet, amelyen az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény szerinti épület található,
b) több ingatlan azonos házszámmal rendelkezik,
c) az ingatlan házszáma téves,
d) az ingatlan megosztására vagy egyesítésére kerül sor
(3) Ha több ingatlan azonos házszámmal rendelkezik, vagy az ingatlanok számozása hibás, akkor a közterületet, magánutat vagy annak egy részét a legkisebb érdeksérelemmel járó módon kell átszámozni.
(5) A már meglévő házszámokat indokolt esetben felül kell vizsgálni, a szükséges módosításokat el kell végezni.”
A kérelmet, az ingatlan-nyilvántartási térképet, a helyszínt és az Ör. vonatkozó szabályait megvizsgálva megállapítást nyert, hogy a Göd belterület 431/1 helyrajzi számú ingatlan téves házszámot visel, ezért a 2023. január 16. napján kelt 09/70-2/2023. ügyiratszámú polgármesteri határozattal átszámozásra került, melynek eredményeképpen az ingatlan új címe: 2131 Göd, Bischof házaspár utca 13. lett.
Az ügyfél a fenti határozat 2023. január 19. napi kézhez vételét követően azzal szemben – a törvényes határidőn belül – 2023. február 1. napján fellebbezést nyújtott be Göd Város Önkormányzatának Képviselő-testületéhez címezve és a megfelelő összegű jogorvoslati illetéket leróva. Fellebbezésében kérte a Göd, Bischof házaspár utca 13. házszám helyett a Göd, Béke út 2/B házszám megállapítását az alábbi indokokra történő hivatkozással:
· 1998. február 27. napján vásárolta meg a 431 hrsz.-ú területet építés céljára. 2000. augusztus 9. napjától itt él és a kiépített közművek is ezen a címen voltak.
· 8 évvel ezelőtt a 430 hrsz.-ú utcaszakaszt Bischof házaspár utcára „keresztelték” a Google Térképen, amiről nem értesítették,
· 80. életévét tölti, egyedül él és ezekből kifolyólag nem tudja vállalni a házszámváltozással járó kötelezettségek teljesítését.
A fellebbezés elbírálása során a helyszínre vonatkozó földhivatali alaptérkép, a természetbeni helyszín és az Ör. vonatkozó rendelkezései ismételten megvizsgálásra kerültek, melyek alapján Képviselő-testület által is megállapítást nyert, hogy a kérelmező tulajdonában lévő Göd belterület 431/1 helyrajzi számú ingatlan kizárólag a Göd belterület 430 helyrajzi számú, Bischof házaspár utca megnevezésű közterülettel határos, a kérelmező ingatlanára történő bejutás is a Göd belterület 430 helyrajzi számú közterületről biztosított, az ingatlan kapubejárata itt található. Mindezekre tekintettel kijelenthető, hogy a Göd belterület 431/1 helyrajzi számú ingatlan tévesen viselte a 2131 Göd, Béke út 2/B házszámot, mivel a Bischof házaspár utca elnevezésű közterülettel való határossága és a Bischof házaspár utca 11. házszámot viselő ingatlannal való közvetlen szomszédsága miatt, annak helyes házszáma a 2131 Göd, Bischof házaspár utca 13. A Képviselő-testület tájékoztatja továbbá a kérelmezőt, hogy a Google Térkép üzemeltetése nem tartozik hatáskörébe, azt a Google Inc. (Gordon House, Barrow Street Dublin 4 Ireland) kezeli.
A fellebbezés lehetőségét a kérelmező számára az az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 116. § (2) bekezdés a) pontja tette lehetővé.
Az Ákr. 118. § (2) bekezdése rögzíti, hogy a fellebbezést indokolni kell. A fellebbezésben csak olyan új tényre lehet hivatkozni, amelyről az elsőfokú eljárásban az ügyfélnek nem volt tudomása, vagy arra önhibáján kívül eső ok miatt nem hivatkozott. Ilyen, az eljárásban releváns, figyelembe vehető új tényt nem tartalmaz a fellebbezés. Az Ákr. 119. § (4)-(5) bekezdései az alábbiak szerint tartalmazzák a másodfokú hatóság lehetséges döntéseit a fellebbezés elbírálása során:
„(4) A fellebbezést a másodfokú hatóság bírálja el, amely a fellebbezéssel megtámadott döntést és az azt megelőző eljárást megvizsgálja. A másodfokú hatóság eljárása során nincs kötve a fellebbezésben foglaltakhoz.
(5) A másodfokú hatóság a döntést helybenhagyja, a fellebbezésben hivatkozott érdeksérelem miatt, vagy jogszabálysértés esetén azt megváltoztatja vagy megsemmisíti.”
Mivel a másodfokú hatóság megállapította, hogy az elsőfokú hatóság anyagi jogi vagy eljárásjogi jogszabálysértése nem állapítható meg, ezért a Képviselő-testület a rendelkező részben foglaltak szerint, a Határozatot kiegészítve hozta meg a döntését.
A határozat az Ákr. 81. §-án és a 119. § (4)-(5) bekezdésein, az Ör. 3. §, 15. § és 16. §-ain, valamint a központi címregiszterről és a címkezelésről szóló 345/2014. (XII. 23.) Korm. rendeleten alapszik.
A Képviselő-testület fellebbezés elbírálásával kapcsolatos hatáskörét a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 142/A. § (2) bekezdése biztosítja, az illetékességét az Ákr. 16. § (1) bekezdés a) pontja határozza meg.
A Képviselő-testület döntésével szemben a közigazgatási per indításának lehetősége az Ákr. 114. § (1) bekezdése és a közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi I. tv. (a továbbiakban: Kp.) 39. § (1) bekezdése alapján biztosított, a perindítás szabályait a Kp. 13. § (1) bekezdés e) pontja és a 39. § (2)-(6) bekezdései szabályozzák.
Felelős: polgármester
Hivatali felelős: jegyző
Határidő: azonnal