2011. március 22-i ülésére
Tárgy: | Göd Város Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata | |
Készítette: | Forró Gábor Bizottsági elnök, Hlavács Judit kompenzációs listás önkormányzati képviselő, dr. Hrapka Judit Osztályvezető, dr. Nyitrai Judit ügyvéd, dr. Pintér György alpolgármester | |
Előterjesztő: | dr. Pintér György alpolgármester | |
Véleményező bizottság: | Szociális Bizottság, Közművelődési, Oktatási és Sport Bizottság, Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság, Pénzügyi Ellenőrző, Közbeszerzési és Jogi Bizottság |
Később készül
Döntéshozói vélemények
Közművelődési, Oktatási és Sport Bizottság |
ELŐTERJESZTÉS Képviselő-testület 2011. március 23-i ülésére
Tisztelt Képviselő-testület!
Göd Város Önkormányzat Közművelődési, Oktatási és Sport Bizottsága 2011. március 10-i ülésén megtárgyalta Göd Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló előterjesztést. A Közművelődési, Oktatási és Sport Bizottság „6 igen, egyhangú” szavazattal az alábbi határozatot hozta:
15/2011.(III.10.) sz. KOSB határozat
Göd Város Önkormányzatának Közművelődési, Oktatási és Sport Bizottsága elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek Göd Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatát, az alábbi módosításokkal:
Felelős: polgármester, jegyző Határidő: azonnal
Göd, 2011. március 16..
Tisztelettel:
dr. Bognár László sk. elnök |
|
Szociális Bizottság |
Göd Város Önkormányzat Szociális Bizottságának Elnökétől
ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület soron következő ülésére
Tisztelt Képviselő-testület!
Göd Város Önkormányzatának Szociális Bizottsága egyhangú – 2 igen – szavazattal javasolja a Képviselő-testületnek, hogy Göd Város Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának 2. sz. mellékletében a Szociális Bizottság feladat- és hatáskörei c. részt a következők szerint módosítsa:
a 12. pontot az alábbi szövegrésszel egészítse ki: … „és dönt az Albérlők Házába történő felvételről és az onnan történő elbocsátásról.”
illetve új feladatokat állapítson meg:
„25./ Az élethelyzetet mérlegelve dönt az 50 l-es hulladékgyűjtő edények használatának engedélyezéséről.”
„26./ Fogadja a közmunkával kapcsolatos igényeket és koordinálja a munkájukat.”
Göd, 2011. március 11.
Tisztelettel:
Lenkei György Szociális Bizottság Elnöke
|
|
"Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata"
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: ügyrendi, napirendi kérdések
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Göd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2011. (III. 23.) sz. Ök. rendelete
Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról
ELSŐ RÉSZ
Általános rendelkezések, a város címere és zászlaja
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Göd Város Önkormányzata
- székhelye: 2131 Göd, Pesti út 81.
- területe: Göd Város államigazgatási határa (1. sz. melléklet)
- az önkormányzat honlapja: www.god.hu
(2) Göd Város címere pajzs alakú, egyszer hasítottan, egyszer vágottan három mezőből áll. A vágott mezőből a baloldalon négy vörös és három ezüst pólya látható. A jobb oldalon vörös mezőben aranysárga színű harang helyezkedik el. A harangban a Göd felirat a felső részbe kerül. A címer alsó harmadát hullámos vágás választja el. A mező színe kék. Alján zöld háromszögön sárga (arany) színű kétemeletes vörös tetejű épület áll, minden szintjén nyitott kapukkal. A pajzs legfelső végén középre az 1255 évszám kerül.
(3) Göd Város Önkormányzata zászlajának színe vörös és ezüst. Arányai az úgynevezett „monfallone” lobogónak felel meg, 1:2, vagyis magassága a szélessége fele. A címer zászlórúd felé eső képzeletbeli függőleges harmadoló vonalon áll.
(4) Göd Város Önkormányzat pecsétje kör alakú, közepén a címerrel, amelyet egy körgyűrű vesz körül. A körgyűrűben a „GÖD VÁROS ÖNKORMÁNYZATA” felirat fut körbe. Az Önkormányzat további bélyegzői kör alakúak, középen a címerrel, amelyet egy körgyűrű vesz körül. A körgyűrűben az alábbi körbe futó felirat lehetséges: Göd Város Polgármestere, Göd Város Alpolgármestere, Polgármesteri Hivatal Göd.
(5) A jelképeket Göd Város Önkormányzata és az általa alapított vagy fenntartott intézményei alanyi jogon használhatják. Másoknak a jelképek használatához a képviselő-testülettől előzetes engedélyt kell kérnie.
2.§ Az önkormányzati feladat-és hatáskörökre, a képviselő-testület képviseletére vonatkozó szabályokat az 1990. évi LXV. tv. (továbbiakban: Ötv.) 9.§(1) bekezdése tartalmazza.
3.§ Az önkormányzat feladataira vonatkozó szabályokat az Ötv. 8.§-a tartalmazza.
4.§ A képviselő-testület szerveinek felsorolását az Ötv. 9.§(2) bekezdése tartalmazza.
MÁSODIK RÉSZ
A képviselő- testület és működése
I. fejezet
A képviselő-testület, a képviselő jogai, kötelessége
5.§ (1) A képviselő-testület tagjainak száma: 11 fő. A képviselő-testület tagjainak névsorát a rendelet 1. sz. függeléke tartalmazza.
6.§ (1) A képviselő-testület hatáskörének átruházására vonatkozó szabályokat az Ötv. 9.§(3) bekezdése tartalmazza.
(2) A képviselő-testület önkormányzati hatósági jogkörben hozott döntéseinek jogorvoslati rendszerére az önkormányzati törvény 11. §-ának (1)-(3) bekezdését kell alkalmazni.
(3) A képviselők frakciókat alakíthatnak. Frakció alakításához minimum 3 képviselő szükséges, frakciótag csak önkormányzati képviselő lehet. A frakciók tagjaik közül frakcióvezetőt választanak, személyét a képviselő-testületnek bejelentik.
7.§ (1) A képviselő jogaira vonatkozó szabályokat az Ötv. 19.§-a szabályozza.
(2)A képviselő közérdekű ügyben intézkedést kezdeményezhet. A jegyző gondoskodik arról, hogy a képviselő a szükséges információt, vagy intézkedésről szóló tájékoztatást a kezdeményezéstől számított legkésőbb 8 munkanapon belül megkapja. A képviselő információt kérhet közvetlenül Polgármesteri Hivatal osztályvezetőjétől is. Amennyiben a képviselő írásbeli tájékoztatást igényel, akkor a kérdését is írásban kell benyújtania.
8.§ (1) A képviselő főbb kötelezettségeire az Ötv. előírásai az irányadóak.
(2) A képviselő köteles
a. írásban vagy szóban a polgármesternél előzetesen bejelenteni, ha a testület ülésén nem tud megjelenni, illetőleg egyéb megbízatásának teljesítése akadályba ütközik,
b. döntéseinek meghozatala előtt köteles az adott kérdésben lehetőleg a választópolgárok véleményének kikérésével széleskörűen tájékozódni.
II. fejezet
A Képviselő-testület ülése, munkaterv, előterjesztések
9.§ (1) A képviselő-testület üléseire az Ötv. 12.§(1) bekezdése az irányadó.
(2) Az ülést össze kell hívni az Ötv. 12.§ (1) bekezdése által rögzített esetben, valamint az azonnali döntést igénylő esetben, ha a munkaterv szerinti rendes ülés időpontjáig az adott napirend tárgyalásának elhalasztása jelentős vagy helyrehozhatatlan kárral vagy veszéllyel járna.
10. § (1) A testület éves munkaterv alapján ülésezik.
A polgármester legkésőbb a januári ülésen köteles az éves munkatervre vonatkozó javaslatát írásban a testület elé terjeszteni.
11.§ (1) A munkaterv tervezetének előkészítése a polgármester feladata.
(2) Az előkészítés során a polgármester javaslatot kérhet:
a) a bizottsági elnököktől, az alpolgármestertől, a jegyzőtől,
b) a közszolgáltatást nyújtó szervektől,
c) az önkormányzati intézmények vezetőitől,
(3) A munkaterv tartalmazza:
a) a testületi ülések és az évente egy alkalommal kötelezően tartandó közmeghallgatás tervezett időpontjait, napirendjeit, előterjesztő megnevezését,
b) évfordulók, megemlékezések, rendezvények időpontját.
12.§ (1) Az előterjesztések írásban és szóban terjeszthetők elő. A testületi ülésre előterjesztést tehet:
a) a polgármester, az alpolgármester,
b) a képviselő-testület bizottságai,
c) bármely települési képviselő,
d) a jegyző,
e) akit a képviselő-testület előterjesztés készítésére kötelez.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltak szerint a jogosultak módosító indítványt tehetnek. Az ülést megelőzően legalább két nappal írásban benyújtott módosító indítványt az ülésen ki kell osztani a települési képviselőknek.
(3) A bizottsági döntést nem igénylő írásbeli előterjesztéseket, valamint az előterjesztésekhez csatolt anyagot az előterjesztőnek a testületi ülés előtt 7 nappal 16 óráig, a bizottsági tárgyalást igénylő anyagot pedig a bizottsági ülést megelőzően 7 nappal 16 óráig a Polgármesteri Hivatal titkárságán le kell adni.
(4) Az előterjesztés főbb elemei:
a) a tárgy pontos meghatározása,
b) annak áttekintése, hogy a témakör szerepelt-e már korábban is napirenden, s ha igen, akkor milyen döntés született,
c) az előkészítésben résztvevők megnevezése,
d) az előkészítés során felmerült kisebbségi vélemény ismertetése, (ha azt a kisebbségben maradt fél kéri),
e) a javasolt döntés indokainak bemutatása,
f) határozati javaslat, rendelet-tervezet, amely egyértelműen megfogalmazott rendelkező részből áll,
g) az esetleges alternatív döntésre előterjesztett javaslatok egymástól elkülönülő megfogalmazása,
h) a végrehajtásért felelős szerv, vagy személy megnevezése,
i) a végrehajtási határidő megjelölése,
j) pénzügyi fedezetet igénylő döntési javaslatot tartalmazó előterjesztés esetén a forrásigény összegszerű megjelölése valamint forráshely megjelölése és az arra vonatkozó nyilatkozat, hogy a fedezet a költségvetésben rendelkezésre áll,
k) a képviselő-testületi ülésre készített előterjesztés esetén a jegyző ellenjegyzése, amellyel igazolja, hogy az előterjesztésben foglalt határozati javaslat a jogszabályi előírásoknak megfelel.
(5) A napirendi pont tárgyalásakor egyszerűbb ügyekben az előterjesztés írásbeli megfogalmazása elhagyható, elegendő egy jól megszerkesztett és világosan megfogalmazott határozati javaslat, melyet bármely arra jogosult a képviselő-testületi ülésen tehet meg.
(6) A polgármester, az alpolgármester, a képviselő, a bizottság elnöke, a kisebbségi önkormányzat elnöke, a jegyző indítványozhatja a képviselő-testületnek a napirendi javaslatba fel nem vett előterjesztés sürgős megtárgyalását (sürgősségi indítvány). A sürgősségi indítványt előterjesztés formájában a polgármesternél kell írásban benyújtani legkésőbb a testületi ülést megelőző munkanapon 12 óráig. A sürgősségi javaslatnak meg kell felelnie az előterjesztés formai és tartalmi követelményeinek, valamint tartalmaznia kell a sürgős tárgyalás indokolását. A képviselő-testület a téma sürgős tárgyalásáról vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.
III. fejezet
Az ülés összehívása, ülésrend, az ülés vezetése, rendjének fenntartása
13.§ (1) A képviselő-testület ülésének összehívására az Ötv. 12.§(2) bekezdése irányadó.
Indokolt esetben - a települési képviselők előzetes értesítése mellett a polgármester –legfeljebb a következő munkaterv szerinti ülés napjáig – elhalaszthatja a munkatervben szereplő testületi ülést.
(2) A települési képviselők az ülés előtt legalább öt nappal korábban elektronikus úton kapják meg a meghívót és az írásos előterjesztést. A személyes adatokat tartalmazó előterjesztéseket számozással kell ellátni, amelyet a képviselők átvételi elismervény ellenében az ülés előtt vehetnek át az ülés jegyzőkönyvvezetőjétől, az ülés után az előterjesztést kötelesek visszaszolgáltatni. Ezen előterjesztések első lapját az alábbi felirattal kell ellátni: „Szigorúan bizalmas, ülés után kérjük leadni”.
(3) A meghívónak tartalmaznia kell:
a) az ülés helyét és kezdési időpontját,
b) a javasolt napirendi pontokat,
c) a napirendi pontok előterjesztőit,
d) a polgármester aláírását - akadályoztatása esetén az alpolgármester aláírását.
(4) A képviselő-testületi ülés nyilvánosságára, és a zárt ülésre az Ötv. 12.§(3) és 12.§ (4)-(5) bekezdése az irányadó.
(5) Az ülés időpontját és helyét, a javasolt napirend feltüntetésével, az állampolgárok számára az önkormányzat honlapján és a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján közzé kell tenni.
(6) A testületi ülésen tanácskozási joggal vesz részt a jegyző, aljegyző és az osztályvezetők, az érintett intézményvezetők, a napirend által érintett jogtanácsos, jogi képviselő, a tanácskozási joggal meghívott további személyek, a helyi kisebbségi önkormányzat elnöke.
Az állandó jellegű tanácskozási joggal meghívott személy részére az ülésről szóló meghívóval együtt az előterjesztések teljes anyagát meg kell küldeni.
(7) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége esetén, valamint a polgármester és az alpolgármester tartós akadályoztatása esetén a képviselő-testület ülését a korelnök hívja össze és vezeti.
(8) Rendkívüli ülést a polgármester a rendelet 9.§ (2) bekezdésében meghatározott indítványhoz kapcsolódó előterjesztendő anyag beérkezését követő 2 héten belül hívja össze, az anyag beérkezését követő 3 napon belül a polgármester értesíti a képviselőket. Az indítvány benyújtásától számított egy héten belül a képviselők a rendkívüli ülés napirendjére további javaslatokat adhatnak le. A rendkívüli ülésre vonatkozó meghívót és az előterjesztések anyagát a települési képviselők legkésőbb az ülés előtt 4 nappal kapják meg.
(9) A polgármester, az alpolgármester, a jegyző és a képviselők az ülésteremben az ülésrend szerint kijelölt állandó helyüket foglalják el. Az ülésrend az SZMSZ 2. sz. függelékét képezi.
(10) Az ülésrend kialakítása az alakuló ülést megelőző egyeztető tárgyaláson történik. Az egyeztető tárgyalást a polgármester hívja össze, melyre meghívást kap valamennyi jelölő szervezet tárgyalás lefolytatására meghatalmazott képviselője, valamint a függetlenként mandátumot szerzett képviselők. (Jelölő szervezet e § vonatkozásában valamennyi olyan jelölő szervezet, akinek jelöltje az önkormányzati választáson mandátumot szerzett).
14.§ (1) Az ülés vezetésére az Ötv. 12.§(2) bekezdése az irányadó.
(2) Az ülés megnyitásakor a polgármester megállapítja a határozatképességet. Határozatképtelenség esetén az ülést elnapolja, s gondoskodik annak 15 napon belüli újbóli összehívásáról.
(3) A polgármester
a) tájékoztatást adhat az előző ülést követően tett fontosabb intézkedésekről,
b) tájékoztatást adhat az ülésen és az azt követően felmerült olyan kérdésekről és interpellációkról, melyek további vizsgálatot, intézkedést igényelnek,
c) közli a települési képviselők által előzetesen írásban benyújtott kérdések, interpellációk tárgyát, javaslatot tesz az ülés napirendjére, ismerteti az írásban benyújtott sürgősségi indítványt.
(4) A napirendi pontok elfogadása előtt a képviselő jelezheti, hogy a napirendi pontok tárgyalását követően felszólalást kíván tenni. A felszólalás csak indokolt esetben, fontos gazdasági, politikai jellegű téma ismertetésére irányulhat. A felszólalás témáját meg kell nevezni. A felszólalás időtartama nem haladhatja meg a két percet. A napirendi pontok elfogadása előtt tett írásbeli vagy szóbeli úgynevezett „egyebek” napirendi javaslat esetén a tárgy pontos meghatározása szükséges. A napirendi pontok módosítására bármely képviselő vagy a jegyző javaslatot tehet, a napirendi pontok módosításáról a képviselő-testület egyszerű többséggel dönt.
(5) Az előterjesztés megtárgyalása előtt az előadó az előterjesztését szóban, röviden, legfeljebb 2 percben kiegészítheti. A szóbeli előterjesztést az előterjesztő legfeljebb 2 percben, ezt követően az ülés elnöke által biztosított további időkeretben adja elő. Az előterjesztés előadójához a testület tagjai, a meghívottak kérdést intézhetnek, melyre a vita előtt választ kell adni. A polgármester minden egyes előterjesztés felett külön-külön nyithat vitát.
(6) A napirendi hozzászólások egyenkénti időtartama első esetben nem haladhatja meg a három percet. Ez alól a tárgy szerinti bizottság kiegészítő jelentése kivételt képez. A következő hozzászólás időtartama maximum kettő perc lehet. A további hozzászólások időtartamát a polgármester határozza meg úgy, hogy ezen hozzászólások időtartama sem haladhatja meg a kettő percet. A napirendi hozzászólásoknál a frakcióvezető ismertetheti a frakció álláspontját, hozzászólásának időtartama legfeljebb 5 perc lehet amely egyben az első felszólalásnak minősül.
(7) Vita közben, ha a képviselő a személyét érintő felszólalásra kíván észrevételt tenni, soron kívül 1 perces válaszadásra kérhet szót. A személyes érintettség címén való felszólalást a polgármestert saját mérlegelése alapján engedélyezheti.
(8) A vita lezárásáról a képviselők részére a (6) bekezdésben biztosított hozzászólási lehetőségeket követően a testület egyszerű többséggel határozhat.
(9) A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra úgy, hogy a testület először a vitában elhangzott módosító indítványokról, azok elhangzásának fordított sorrendjében szavaz, majd egységes szerkezetben szavaz az előterjesztésről.
(10) A nyilvános ülésen résztvevő hallgatóság nem rendelkezik tanácskozási joggal, az ülés ideje alatt köteles minden, az ülést zavaró vagy befolyásoló megnyilvánulástól tartózkodni.
15.§ (1) A tanácskozás rendjének fenntartása a polgármester feladata.
Ennek érdekében:
a) figyelmezteti a hozzászólót, ha mondanivalója eltér a tárgyalt témától,
b) tárgyalási szünetet rendel el a tanácskozás folytatását akadályozó körülmény felmerülésekor, az ülést meghatározott időre félbeszakítja, vagy berekeszti,
c) a képviselők részére a 14.§(6) bekezdésében biztosított hozzászólási lehetőségeket követően megvonja a szót a jelenlévők bármelyike tekintetében. Az érintett kérésére a testület napirendi pontonként egyszerű többséggel hozott döntésével felülbírálhatja. Az ismételt hozzászólás időtartama a 2 percet nem haladhatja meg.
d) biztosítja az ülés zavartalan rendjét, rendre utasítja vagy ismételt figyelmeztetés után - az önkormányzati képviselő kivételével - kiutasíthatja azt, aki a testületi üléshez méltatlan magatartást tanúsít, ha azzal a képviselő-testület egyszerű többséggel hozott döntésével egyetért.
e) Az adott napirendi ponthoz fűződő hozzászólás lehetőségéről jelentkezés esetén a polgármester a napirendi pont tárgyalását követően, a szavazást megelőzően dönt. A napirendi pontokhoz nem fűződő hozzászólásról az egyebek tárgyalását követően a polgármester egyedileg dönt. Döntését képviselői indítványra a képviselő-testület vita nélkül felülbírálhatja. A hozzászólás időtartama maximum 2 perc lehet.
IV. fejezet
A testület határozatképessége, határozathozatala, minősített többségű döntések, név szerinti szavazás és titkos szavazás szabályai, felvilágosítás kérése, ügyrendi javaslat, jegyzőkönyv
16.§ (1) A képviselő-testület határozatképességére, és a határozathozatalhoz szükséges szavazatok számára az Ötv. 14.§ (1) és 15.§(2) bekezdése az irányadó.
(2) Minősített többségi szavazat szükséges:
a) az Ötv. 15.§ (1), 18.§(3), 33/C§(1), 40.§(1) 56.§(9) bekezdése által szabályozott esetben
b) helyi népszavazás kiírásához, ha a helyi népszavazást a települési képviselők legalább egynegyede, a képviselő-testület bizottsága, a helyi társadalmi szervezet vezető testülete kezdeményezi,
c) önkormányzati jelkép, kitüntetés és elismerő címek meghatározásához, használatuk szabályozásához, díszpolgári cím adományozásához,
d) településrendezési terv jóváhagyásához,
e) hitelfelvételhez, kötvénykibocsátáshoz,
f) a testületi hatáskör gyakorlásának átruházásához,
g) közmeghallgatás kezdeményezésének elfogadásához,
h) önkormányzati vagyonnal való rendelkezéshez, ingatlan, értékpapír vásárlásához,
i) a polgármesterrel, az alpolgármesterrel szembeni fegyelmi döntéshez
(3) A képviselő-testület döntéshozatalából történő kizárására az Ötv. 14.§(2) bekezdése irányadó.
17.§ (1) A döntéshozatal szavazással, szavazatszámláló gép használatával történik. Szavazásra a polgármester és a képviselők jogosultak. A szavazás előtt a jegyző ismerteti a vita során kialakult határozati javaslatot.
A szavazatszámláló gép meghibásodása esetén a szavazás kézfeltartással történik.
(2) A képviselő-testület név szerinti szavazást rendel el:
a) az Ötv. 18.§(3) bekezdése által rögzített esetben
b) önkormányzati tulajdonról való rendelkezéskor,
c) hitelfelvétel esetén,
d) helyi népszavazás kiírása esetén,
e) amennyiben bármely témában minimum hat képviselő azt kéri, kivéve, ha a képviselő-testület minősített többségű szavazással titkos szavazást rendel el a kérdésben.
(3) A képviselők név szerinti szavazáskor a jegyző szólítására ábécé sorrendben nyilatkoznak. Az ülés levezetője az utolsó szavazó. A képviselők szavazatának összeszámlálásáról a jegyző gondoskodik.
(4) A titkos szavazásra az Ötv. 12.§(6) bekezdése az irányadó.
18.§ (1) A települési képviselő a képviselő-testület ülésén a polgármestertől, alpolgármestertől, a jegyzőtől, a bizottság elnökétől önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet, amelyre az ülésen szóban vagy legkésőbb nyolc napon belül írásban érdemi választ kell adni. A felvilágosítás kérésre irányuló kérdést a napirendi pontok tárgysorozatának elfogadása előtt kell jelezni. A kérdés az egyebek napirendi pont keretében tehető fel. A szóban előterjesztett kérdés, valamint az erre adott válasz elmondásának időtartama három perc. A kérdésre adott válasz elfogadásáról a képviselő-testület csak akkor határoz, ha a felvilágosítást kérő a választ nem fogadja el, és azt megindokolja. Elutasító döntés esetén a megkérdezett nyolc napon belül írásban köteles válaszolni.
(2) A képviselő-testület tagjai a napirend megállapításakor vagy az egyes pontok tárgyalása során ügyrendi javaslatot tehetnek az ülés vezetésével, a felszólalások korlátozásával, a vita lezárásával, vagy a szavazás módjával összefüggésben. Az ügyrendi javaslatról a testület vita nélkül határoz.
19.§ (1) A jegyzőkönyv elkészítésére az Ötv. 17.§(1) bekezdése az irányadó.
(2) A jegyzőkönyvben rögzíteni kell a képviselők érkezését és távozását, valamint a képviselő előzetes kérésére az ülésen elhangzott szó szerinti hozzászólását.
A képviselő-testület üléseiről hangfelvétel készül, melyet a jegyzőkönyv hitelesítésének napjától számított öt évig kell a Polgármesteri Hivatalban megőrizni.
(3) A jegyzőkönyvnek az Ötv-ben rögzítetteken túl tartalmaznia kell:
a) az ülés helyét, időpontját,
b) a hivatalosan távollévő képviselők nevét,
c) igazolatlanul távollévő képviselők nevét,
d) az ülésen jelenlévő jegyző, aljegyző, osztályvezetők, jogtanácsos nevét,
e) a szóbeli előterjesztések lényegét,
f) az elfogadott rendeletek teljes szövegét
(4) A jegyzőkönyv eredeti példányának mellékletei:
a) a meghívó,
b) a jelenléti ív,
c) név szerinti szavazás íve
d) az írásos előterjesztések,
e) a képviselő kérésére az írásban is benyújtott képviselői hozzászólás,
f) az írásban benyújtott kérdés és interpelláció.
(5) A jegyzőkönyv felterjesztésére és a jegyzőkönyvekbe történő betekintési jog gyakorlására az Ötv. 17.§(2) és (3) bekezdése az irányadó.
(6) A hitelesített jegyzőkönyv kivonatát az önkormányzat honlapján a hitelesítést követő 3 munkanapon belül meg kell jeleníteni.
V. fejezet
Közmeghallgatás
20.§ (1) A közmeghallgatás határozatképes testületi ülés, amelyet évente legalább egy alkalommal tart a testület. A közmeghallgatásra az Ötv. 13.§-a irányadó.
(2) A közmeghallgatás kiírására és lebonyolítására a testületi ülés összehívásával és vezetésével kapcsolatos szabályok az irányadóak.
A képviselő-testület a közmeghallgatáson lehetővé teszi az állampolgároknak, a társadalmi szervezeteknek, hogy közvetlenül terjesszék elő közérdekű javaslataikat, kérdéseiket, valamint közérdekű kezdeményezéseiket.
(3) A lakosság meghatározó körét vagy egészét érintő, kiemelkedően fontos ügyekben, a testületi döntések meghozatala előtt a képviselő-testület közmeghallgatást tart, amelyen a döntés által érintettek megjelenhetnek és legfeljebb öt perces felszólalással a döntéshozók előtt közvetlenül kifejthetik álláspontjukat az előterjesztésről.
(4) A képviselő-testület a döntés előtt a következő kérdésekben közmeghallgatást tart:
a) a helyi életviszonyokat alapvetően befolyásoló rendelet tervezetéről,
b) nagyobb fejlesztések, beruházások tervezetéről,
c) egyéb esetben akkor, amikor azt a szavazásra jogosult polgárok legalább 5 %-a kéri, vagy ha azt a települési képviselők minősített többsége vagy az önkormányzat valamely bizottsága indítványozza.
VI. fejezet
A bizottságok szervezete, bizottsági ülés összehívása, jegyzőkönyv
21.§ (1) A bizottságok szervezetére, feladatára és működésére az Ötv. 22-29.§-a az irányadó.
(2) Állandó bizottságok
a) Pénzügyi Ellenőrző, Közbeszerzési és Jogi Bizottság
b) Közművelődési, Oktatási és Sport Bizottság
c) Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság
d) Szociális Bizottság.
(3) Bármely, a képviselő-testület által meghatározott feladatra ad hoc (ideiglenes) bizottságot lehet létrehozni.
(4) A képviselő-testület, ha indokoltnak látja, alelnököt választhat.
(5) A bizottság feladatkörébe utalt ügyekben a bizottsághoz írásos előterjesztést a polgármester, alpolgármester, a bizottság elnöke, alelnöke, a jegyző, az aljegyző, az osztályvezető nyújthat be.
(6) A bizottságok működésével kapcsolatos ügyviteli feladatokat a Polgármesteri Hivatal látja el.
(7) A bizottságot a bizottság elnöke (alelnöke) vagy a polgármester hívja össze. A bizottság szükség szerint, de negyedévente legalább egy ülést tart. A bizottság ülésén részt vesz a szakterületért felelős hivatali vezető vagy ügyintéző, illetve a napirend előterjesztője.
(8) A bizottsági döntéshozatalból történő kizárásra az Ötv. 26.§-a irányadó.
/Az állandó bizottságok részletes feladatait a 2. sz. melléklet, tagjainak névsorát a 3. sz. függelék tartalmazza./
22.§ (1) A bizottsági elnök összehívja a bizottsági ülést:
a) az Ötv. 25.§(1) bekezdésében foglalt estben,
b) ha azt a képviselő indítványozza és a testület nem foglalt ellene állást,
c) ha azt a bizottság tagjainak több mint fele indítványozza,
d) a képviselő-testület indítványára,
e) minden olyan esetben, amikor a bizottság állásfoglalása szükséges.
(2) A tervezett bizottsági ülésről a képviselőket, ill. a bizottsági tagokat a Polgármesteri Hivatalon keresztül az ülés előtt lehetőség szerint három nappal értesíteni kell. Az írásbeli értesítésnek tartalmaznia kell az ülés helyét és időpontját, valamint a tárgyalandó napirendi pontokat.
(3) A képviselők, az érintett osztályvezetők és a meghívott szakértők, valamint a bizottság által állandó tanácskozási joggal meghívottak tanácskozási joggal részt vehetnek bármely bizottság ülésén. A bizottság ülésén tanácskozási joggal részt vesz az előterjesztés készítésében résztvevő vagy a jegyző által megbízott – lehetőleg vezető beosztású – köztisztviselő.
(4) Amennyiben bármelyik három bizottsági tag indítványozza a bizottsági ülés összehívását, akkor az elnök 3 napon belül köteles azt összehívni. Amennyiben az elnök e kötelezettségének nem tesz eleget, a polgármester össze kell hívnia a bizottság ülését.
23.§ (1) A bizottsági üléseket a bizottság elnöke, alelnöke, akadályoztatása esetén a képviselő-testület által megbízott, vagy a bizottság által felkért bizottsági tag vezeti, akit ugyanazon jogok és kötelezettségek illetnek meg, mint a bizottság elnökét.
(2) A bizottság határozatképességére, határozathozatalra az Ötv. 23.§(3)bekezdése irányadó.
(3) A bizottság javaslatait, ill. döntéseit szavazás útján hozza, mely kézfelemeléssel történik. Név szerinti szavazás rendelhető el, ha a bizottság jelenlévő tagjainak több mint a fele azzal egyetért. A bizottság tagjai név szerinti szavazáskor a levezető elnök szólítására ábécé sorrendben nyilatkoznak. A levezető elnök az utolsó szavazó. A szavazatok összeszámlálásáról a levezető elnök gondoskodik.
(4) A testületi ülést megelőző 9. napon lehetőleg minden bizottsági ülésnek be kell fejeződnie. Ha a bizottság az adott témával kapcsolatban a testületi ülést megelőzően 9 napon belül új fejleményt ismer meg, abban az esetben eltekinthet a 9 napos határidőtől.
24.§ (1) Az ülésekről jegyzőkönyvet kell készíteni, melyet a jegyző az ülést követő 15 napon belül megküld a törvény által megállapított felügyeleti szerv részére.
(2) A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell:
a) az ülés helyét és időpontját,
b) a jelenlévők nevét,
c) a tárgyalt napirendi pontokat,
d) az ülésen elhangzottak lényegét,
e) számszerűen a szavazati arányt,
f) a bizottság javaslatait vagy döntéseit,
g) külön kérésre az ülésen elhangzott hozzászólás szó szerinti szövegét.
(3) A jegyzőkönyv elkészítéséért a jegyző, hitelesítéséért a bizottsági elnök felel.
(4) A jegyzőkönyvekbe történő betekintésre az Ötv. 17.§(3) bekezdése irányadó.
(5)A hitelesített jegyzőkönyvi kivonatot az önkormányzat honlapján a hitelesítést követő 3 munkanapon belül meg kell jeleníteni.
(6) Az állandó bizottságokra vonatkozó szabályozás érvényes minden ad hoc (ideiglenes) bizottságra is.
VII. fejezet
A polgármester, az alpolgármester, a jegyző, a polgármesteri hivatal
25.§ (1) A polgármester megbízatásának létrejöttére, illetményének megállapítására és emelésére az 1994. évi LXI. törvény irányadó.
(2) A polgármester feladatait az Ötv. 35.§-a tartalmazza.
(3) A polgármester jutalmazására a Pénzügyi Ellenőrző, Közbeszerzési és Jogi Bizottság tehet javaslatot.
(4) Tartós - 14 naptári napot meghaladó - szabadság esetén a polgármester előre köteles tájékoztatni a képviselő-testületet.
26.§ Az alpolgármester az Ötv. 34.§(1) bekezdése szerint, a képviselő-testület tagjai közül választott, főállású alpolgármester.
27.§ A jegyző és aljegyző kinevezésére az Ötv. 36.§ (1) bekezdése irányadó.
28.§ A Polgármesteri Hivatalban a közigazgatási hatósági eljárásról szóló 2004. évi CXL. tv. szerinti hatósági ügyek elektronikus úton nem intézhetők. A Polgármesteri Hivatal működésére az Ötv. irányadó.
VIII fejezet
Önkormányzati rendeletalkotás
29.§ (1) A helyi önkormányzati rendelet megalkotására az Ötv. irányadó.
30.§ (1) Az önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezheti:
- a polgármester, alpolgármester
- a települési képviselő,
- a képviselő-testület bizottsága,
- a jegyző.
(2) A rendelet tervezet indokolással együtt a megfelelő előkészítés után nyújtható be a képviselő-testület ülésére.
31.§ Az önkormányzati rendelet kihirdetésére az Ötv. 16.§ (3) bekezdése irányadó. A rendeletet kihirdetési záradékkal kell ellátni az alábbiak szerint: „A rendeletet kihirdettem: ...........év...........hó..........napján......................./jegyző aláírása, bélyegző/”.
32.§ (1) Az önkormányzati rendelet kihirdetése a helyben szokásos módon, az önkormányzati rendeletnek a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztésével történik.
(2) A Jegyző gondoskodik a már kihirdetett önkormányzati rendelet közzétételéről a www.god.hu weblapon.
(3) Amennyiben külön jogszabály valamely anyag, dokumentum helyben szokásos módon történő közzétételét rendeli el, közzététel alatt a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztést kell érteni, továbbá intézkedni kell a www.god.hu weblapon történő megjelenésről. Az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény, továbbá a közérdekű adatok elektronikus közzétételére, az egységes közadatkereső rendszerre, valamint a központi jegyzék adattartalmára, az adatintegrációra vonatkozó részletes szabályokról szóló 305/2005.(XII. 25.) Korm. rendeletben rögzített adatokat a központi honlapon is közzé kell tenni.
IX. fejezet
Kisebbségi önkormányzat működési feltételeinek biztosítása
33.§ (1) A kisebbségi önkormányzat jogosult a Polgármesteri Hivatal tárgyalótermének használatára, üléseinek lebonyolításához a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény 27.§(1) bekezdése szerint a polgármesteri hivatal technikai segítségét és műszaki eszközeit igényelheti.
HARMADIK RÉSZ
Záró rendelkezések
34.§ E rendelet 2010. ………. napján lép hatályba, s ezzel egyidejűleg hatályát veszti az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló ……/……Ök. rendelet.
Polgármester Jegyző
1. sz. melléklet
Göd város térképe
2. sz. melléklet
A bizottságok általános feladat- és hatáskörei
1./ A bizottság ellátja a képviselő-testület által átruházott egyes hatásköröket.
2./ A bizottság megtárgyalja a hozzá intézett lakossági kérdéseket, véleményeket, javaslatokat.
3./ Előkészíti a képviselő-testület döntéseit, ellenőrizheti a döntések végrehajtását.
4./ Feladatkörében ellenőrizheti a Polgármesteri Hivatalnak a képviselő-testület döntéseinek előkészítésére, illetőleg végrehajtására irányuló munkáját.
5./ Kezdeményezheti a polgármester és a jegyző intézkedését, ha a Hivatal tevékenységében a képviselő-testület álláspontjától, céljaitól való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmét vagy önkormányzati ügyben a szükséges intézkedés elmulasztását észleli.
6./ Dönt a bizottsági tag döntéshozatalból való kizárásáról az Ötv. 14.§.(2) bekezdése, 26. §-a alapján.
7./ A feladat- és hatásköréből adódóan, a kölcsönösség elvének betartásával a bizottságoknak tájékoztatni kell egymást minden olyan más bizottság és szervezet által a képviselő-testület elé terjesztett ügyben, amely az adott bizottságot érinti, arra hatással lehet.
8./ A döntések végrehajtásának szervezése és ellenőrzése terén a bizottságok figyelemmel kísérik és értékelik a Polgármesteri Hivatalnak a bizottsági tevékenységgel összefüggő munkáját, ezen belül különösen a jogszabályok és az önkormányzati rendeletek végrehajtását.
9./ A polgármester kérésére véleményt nyilvánít a költségvetési koncepcióról.
10./ Értékeli a hatáskörébe, ügykörébe tartozó pályázatokat és egyedi támogatási kérelmeket, dönt ezeknek a Bizottság rendelkezésére álló keretből való támogatásáról, e tárgyban javaslatot tesz a képviselő-testület felé, beszámoltatja a támogatásban részesülőket.
11./ A vonatkozó szabályok keretei között szabadon dönt a Bizottság rendelkezésére álló pénzügyi keret felhasználásáról. A bizottság kötelezettségvállalása esetén a szakmai feladati ellátásra biztosított költségvetési előirányzatot nem lépheti át, a kötelezettségvállalásra vonatkozó határozatának meghozatala előtt köteles a Pénzügyi Osztálytól írásbeli kimutatást kérni a felhasználható pénzügyi keretről, a fedezet rendelkezésre állásáról.
Pénzügyi Ellenőrző, Közbeszerzési és Jogi Bizottság feladat-és hatáskörei
1./ Folyamatosan figyelemmel kíséri a pénzügyi gazdálkodás menetét, ellenőrizheti az egyes intézmények gazdálkodását.
2./ Figyelemmel kíséri az önkormányzati vagyon alakulását.
3./ Ellenőrizheti a beruházások folyamatát, pénzügyi rendezését.
4./ Ellenőrizheti az önkormányzati vagyon elidegenítésének folyamatát, ennek keretében megvizsgálhatja, ingatlan értékesítése vagy hasznosítása esetén megvizsgálja, hogy megtörténtek-e a szükséges lépések az optimális ár elérése érdekében.
5./Az éves költségvetés előkészítése folyamán véleményezi
- az önkormányzati adókkal és adójellegű bevételekkel kapcsolatos előterjesztéseket,
- a költségvetési koncepciót,
- a költségvetés tervezetét.
6./ Javaslatot tesz helyi adó bevezetésére és megszüntetésére, valamint helyi adókkal és talajterhelési díjjal kapcsolatos rendeletek megalkotására, módosítására és hatályon kívül helyezésére.
7./ Az elfogadott költségvetés végrehajtása során
- véleményezi a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolókat és tájékoztatókat,
- figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek, kiadások és a likviditás önkormányzati szintű alakulását,
- szükség szerint javaslatot tesz a költségvetési rendelet módosítására,
- megtárgyalja és véleményezi más bizottság vagy képviselő által javasolt, a költségvetést érintő előterjesztéseket,
-véleményezi, illetve javaslatot tehet az Önkormányzat célhoz nem kötött forrásai betétként történő elhelyezésével kapcsolatban.
8./ Megvitatja a könyvvizsgáló jelentéseit.
9./ Véleményezi az önkormányzati biztos kirendelésére irányuló indítványt.
10./ Javaslatot tesz, véleményezi valamennyi, az önkormányzat által fizetési kötelezettséget megállapító önkormányzati rendelet tervezetét.
11./ Javaslatot tesz a polgármester, alpolgármester illetményének megállapítására, módosítására, valamint minden év december 15-ig javaslatot tehet a polgármester tárgyévi jutalmazására, annak mértékére.
12./ Véleményezi az éves belső ellenőrzési tervet, a belső ellenőrzés stratégiai tervét, illetve az éves belső ellenőrzési jelentést.
13./ Véleményezi az önkormányzat és intézményei gazdasági tevékenységét vizsgáló jelentéseket.
14./ Árubeszerzés, szolgáltatás megrendelése és építési beruházás esetén a nemzeti értékhatár 50%-át meg nem haladó értékű közbeszerzési eljárás tekintetében az Önkormányzat mint ajánlatkérő nevében átruházott hatáskörben dönt és eljár a polgármester és a jegyző által aláírt előterjesztés alapján.
15./ Javaslatot tesz a képviselő-testületnek a nemzeti értékhatár 50%-át meghaladó értékű közbeszerzések tekintetében a pályázat kiírására, a nyertes pályázóra.
16./ Előzetesen véleményezi a képviselő-testület elé kerülő rendelet-tervezeteket.
17./ Megtárgyalja és véleményezi a Gödi Rendőrőrs és a Dunakeszi Rendőrkapitány éves írásbeli beszámolóját.
18./ Megtárgyalja és véleményezi a közterület-felügyelet éves beszámolóját.
17./ Amennyiben a képviselő-testület nem ülésezik, vagy működésében akadályozott, a bizottság átruházott hatáskörében eljárva megválasztja a választási szervek közül a szavazatszámláló bizottság három tagját és szükséges számban póttagokat.
19./ Nyilvántartja és ellenőrzi a képviselők vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségének teljesítését, a vagyonnyilatkozatok átvételéről átvételi elismervényt ad. A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségre vonatkozó határidő lejártát követő testületi ülésen a bizottság elnöke tájékoztatást ad azon képviselők listájáról, akik nem tettek eleget vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségüknek.
20./ A vagyonnyilatkozatokat a Pénzügyi Ellenőrző, Közbeszerzési és Jogi Bizottság a Polgármesteri Hivatalban páncélszekrényben őrzi.
21./ A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást a Pénzügyi Ellenőrző, Közbeszerzési és Jogi Bizottságnál bárki kezdeményezheti.
22./A Pénzügyi Ellenőrző, Közbeszerzési és Jogi Bizottság elnöke a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos kezdeményezés esetén felhívja az érintett képviselőt, hogy öt napon belül nyilatkozzon a kezdeményezéssel kapcsolatosan, amennyiben azt alaposnak találja, javítsa ki a kezdeményezésben kifogásolt adatokat.
23./ Ha a képviselő a kifogásolt adatokat kijavítja, az elnök nem rendeli el a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás megindítását, e tényről tájékoztatja soron következő ülésén a képviselő-testületet és a kezdeményezőt.
24./ Ha a képviselő a felhívásnak nem tesz eleget, a kezdeményezésben foglaltakat vitatja, a Pénzügyi Ellenőrző, Közbeszerzési és Jogi Bizottság elnöke köteles elrendelni a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás megindítását. Ha a kezdeményezés alaposnak minősül határidő kitűzésével felhívja a képviselőt a hiba kijavítására.
25./ A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás megismétlésének ugyanazon vagyonnyilatkozat esetében csak akkor van helye, ha az erre irányuló kezdeményezés új tényállítást (adatot) tartalmaz. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárásra irányuló - új tényállítás nélküli - ismételt kezdeményezést a Pénzügyi Ellenőrző, Közbeszerzési és Jogi Bizottság elnöke az eljárás lefolytatása nélkül elutasítja.
26./ Az ellenőrzés eredményéről a bizottság tájékoztatja a soron következő ülésen a képviselő-testületet.
27./ Kivizsgálja a polgármester által átadott, a képviselői összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést.
28./ Kivizsgálja a polgármester összeférhetetlenségének megállapítására irányuló kezdeményezést.
29./ Javaslatot tesz a képviselő-testülethez érkező városnév- és jelképhasználattal kapcsolatban.
Közművelődési, Oktatási és Sport Bizottság feladat-és hatáskörei
1./ A Közművelődési, Oktatási és Sport Bizottság közreműködik az önkormányzat oktatással, közművelődéssel, közgyűjteménnyel, kultúrával és köztájékoztatással (a helyi TV, rádió, újság, honlap, önkormányzati tájékoztató, stb.) és sporttal kapcsolatos célkitűzéseinek megvalósításában.
2./ Figyelemmel kíséri:
a) az óvodai és iskolai nevelési és oktatási tevékenységet,
b) az önkormányzat oktatási, közművelődési és közgyűjteményi intézményeinek személyi- és tárgyi feltételeit, felszereltségét, a fejlesztési lehetőségek feltárása és a működés javítása érdekében.
3./ Véleményezi:
a) az önkormányzat nevelési, oktatási, közművelődési és közgyűjteményi intézmények vezetői álláshelyére kiírt pályázatokat, valamint javaslatot tesz az intézményvezető személyére,
b) az önkormányzat által fenntartott oktatási, nevelési, közművelődési és közgyűjteményi intézmények alapító okiratát és annak módosítását.
4./ Jóváhagyja:
a) az önkormányzat által fenntartott oktatási, nevelési, közművelődési és közgyűjteményi intézmények Szervezeti és Működési Szabályzatát,
b) az oktatási intézmények közoktatási feladatokkal összefüggő szakmai dokumentumait, különösen a pedagógiai programját, nevelési programját, minőségirányítási programját, esélyegyenlőségi tervét.
5./ Javaslatot tesz a képviselő-testületnek az önkormányzat közoktatási feladatai megszervezéséhez szükséges döntés-előkészítést szolgáló feladat-ellátási, intézményhálózat-működtetési és -fejlesztési terv (a továbbiakban: önkormányzati intézkedési terv) elkészítésére.
6./ Segíti a közösségi kulturális hagyományok és értékek ápolását, támogatja a hagyományteremtő kulturális és művészeti tevékenységeket.
7./ A szakterület szerint illetékes bizottsággal az oktatási-nevelési és közművelődési, közgyűjteményi intézményekkel együttműködve véleményezi a város gyermek- és ifjúság, oktatás- és sportpolitikáját, és rendszeresen javaslatot tesz az ezzel kapcsolatos feladatok megvalósítására.
8./ Dönt a középiskolai ösztöndíjrendszer pályázati feltételeiről és a beérkezett pályázatokról.
9./ Javaslatot tesz a képviselő-testületnek minden olyan ügyben, amelyek a testedzési és sportolási igények kielégítését szolgáló sportlétesítmények építésére, fenntartására és fejlesztésére szolgál.
10./ A bizottság ellenőrzést kezdeményezhet a feladatköréhez kapcsolódóan a költségvetési szerveknél.
Tájékoztatást kérhet a költségvetési szervektől a feladatkörébe tartozó tevékenységek ellátásáról.
11./ Szakterületének megfelelően a Pest Megyei Önkormányzat által alapított kitüntető címekre javaslatot tehet.
Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság feladat- és hatáskörei
1./ Munkája során javaslatot tesz a képviselő-testületnek:
a) a Településszerkezeti Terv előkészítésére, felülvizsgálatára, módosítására,
b) a Helyi Építési Szabályzat előkészítésére, felülvizsgálatára, módosítására,
c) a városfejlesztési koncepció előkészítésére, felülvizsgálatára, módosítására,
d) a város beruházási programjára,
e) egyéb városfejlesztési célokra.
2./ Munkája során véleményezi:
a) a többi szakbizottság városfejlesztést és környezetet is érintő javaslatait, rendelet-tervezeteit,
b) valamennyi önkormányzati beruházást,
c) az építéshatósági tevékenységet a lakosság szélesebb rétegét vagy Göd frekventált területeit érintő építkezések, közterület használatok tekintetében, egyéb ügyekben, ha a Polgármesteri Hivatal a bizottság állásfoglalását kéri,
d) vízkorlátozás esetén a korlátozás sorrendiségét,
e) minden, a környezet épített és természetes elemeit érintő kérdést.
3./ Munkája során részt vehet:
a) a Polgármesteri Hivatal Építéshatósági Osztálya által szervezett bejárásokon és helyszíni szemléken,
b) a helyi vízrendezési és kárelhárítási, kárrendezési feladatokban.
4./ Egyetértési jogot gyakorol minden, a környezet épített és természetes elemeit érintő kérdésben.
5./ Figyelemmel kíséri az önkormányzat tulajdonában levő ingatlanokkal kapcsolatos jogügyleteket.
6./ Dönt a településtisztaság technikai szabályozásáról.
7./ Dönt a forgalomtechnikai feladatokban, kialakítja, módosítja - ha jogszabály másként nem rendelkezik - a közút forgalmi rendjét azzal, hogy ezen döntéséhez a pénzügyi fedezet rendelkezésre állása tekintetében a Pénzügyi Ellenőrző, Közbeszerzési és Jogi Bizottság jóváhagyása szükséges.
8./ A Szociális Bizottsággal együttesen dönt az önkormányzat tulajdonában lévő, pályázat útján nem hasznosítható, nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásáról.
9./ A Szociális Bizottsággal együttesen javaslatot tesz a forgalomképtelen vagyon tulajdonjogot nem érintő hasznosítására.
10./ A közterületek használatának rendjét szabályozó rendelet előírásainak megfelelően önkormányzati hatósági jogkörben dönt egyes közterület-használati módok ügyében érkezett kérelmekről.
11./ Az önkormányzati vagyongazdálkodást szabályozó rendelet előírásainak megfelelően, annak keretei között, tulajdonosi szerepkörben dönt a tulajdonosi hozzájárulás iránti kérelmek teljesítéséről, így különösen:
a.) közművekhez kapcsolódó berendezések (pl. trafó) közterületen való elhelyezéséről
b.) nem közút céljára szolgáló közterületen és ezen túlmenően a közművezeték elhelyezéséről
c.) reklámtáblák közterületen vagy annak határán történő elhelyezéséről.
12./ Munkája során javaslatot tesz a képviselő-testületnek:
a.) környezetvédelmi rendelet elfogadására, karbantartására
b) a helyi jelentőségű természetvédelmi értékek védetté nyilvánítására, a helyi jelentőségű természeti értékek megóvására, őrzésére, fenntartására, bemutatására, valamint helyreállításáról történő gondoskodásra,
c) a védett kategóriába tartozó területeken szigorúbb levegőtisztasági követelmények megállapítására,
d) területek zajvédelmi szempontból fokozottan védetté nyilvánítására,
e) csendes övezet kialakításának elrendelésére a zaj ellen fokozott védelmet igénylő létesítmény körül,
f) helyi zaj- és rezgésvédelmi szabályok megállapítására,
g) avar és kerti hulladék égetésére, továbbá a légszennyezésre vonatkozó szabályok megállapítására,
h) állattartási ügyekben,
i) rendkívüli levegőtisztaság-védelmi intézkedések megállapítására, rendeletalkotásra,
j) környezetvédelmi keret felhasználására.
13./ Munkája során véleményezi:
a.) környezetet is érintő javaslatait, rendelet-tervezeteit,
b) állattartási és fakivágási ügyeket,
c) településtisztaság technikai szabályozását.
14./ Környezetkárosítás, természetkárosítás esetén a hatóság eljárást kezdeményezheti.
15./ Beszámoltatja a közterület-felügyelőket tevékenységükről.
16./ Engedélyt ad az állattartásról szóló 23/1999. (XI. 03.) sz. Ök. rendelet 9.§ (1) bekezdése szerint az állattartásra.
17./ Az önkormányzati vagyongazdálkodást szabályozó rendelet előírásainak megfelelően, annak keretei között tulajdonosi szerepkörben dönt a tulajdonosi hozzájárulás iránti kérelmek teljesítéséről, így különösen:
a.) az önkormányzat tulajdonában álló zöldfelületeken való beavatkozásokról,
b.) az önkormányzat tulajdonában álló fák és fás szárú növényeken történő minden beavatkozásról.
A Szociális Bizottság feladat- és hatáskörei:
1./ A bizottság dönt a szociális témájú helyi rendeletekben a hatáskörébe utalt ügyekben.
2./ A hatáskörébe utalt rendszeres segélyek esetén évente felülvizsgálja a segélyezettek és tartásra kötelezettek hozzátartozói szociális helyzetét.
3./ A bizottság véleményezését követően nyújtható be a testület elé valamennyi egészségügyi, és szociális kérdést érintő előterjesztés.
4./ A képviselő-testület által a költségvetésben jóváhagyott pénzügyi előirányzat figyelembevételével dönt a helyi támogatások odaítéléséről. A bizottság határozatát a szakelőadó döntésre előkészített anyaga alapján hozza meg.
5./ A helyi szociális témájú rendeletben foglaltak szerint méltányosság alapján dönt a jövedelemhatárt meghaladó kérelmekről.
6./ Gyakorolja a szociális segélykereten belüli előirányzat átcsoportosítási jogkört.
7./ Dönt a városi szociális és egészségügyi intézmények szakmai dokumentumainak -különös tekintettel az SZMSZ, házirend, szakmai program, éves szakmai beszámoló - elfogadásáról.
8./ Az intézményvezető javaslatára dönt az Alapszolgáltatási Központba történő felvételről -kivéve a szociális témájú helyi rendeletekben az intézményvezető hatáskörébe utalt ügyeket - rendszeresen és az intézményvezetővel közösen javaslatot tesz a térítési díjra.
9./ Megszünteti a szociális intézményi jogviszonyát annak a személynek, aki a házirendet súlyosan megsérti.
10./ A bölcsődevezető javaslata alapján dönt az önkormányzati bölcsődébe történő felvételről – kivéve a helyi gyermekvédelmi rendeletben foglalt ügyeket. Felülvizsgálja a felvettek további bennmaradásának jogosultságát.
11./ Javaslatot tesz az orvosi körzetek területére.
12./ Az e célra elkülönített pénzalapból (céltámogatás) gondoskodik a hajléktalanokról, és dönt az Albérlők Házába történő felvételről és az onnan történő elbocsátásról.
13./ Dönt a szociális helyzet alapján elbírálandó ösztöndíj pályázatokról.
14./ Dönt az önkormányzati tulajdonú szociális lakás bérbeadásáról.
15./ Javaslatot tesz az önkormányzati szociális és a piaci alapon hasznosított bérlakás bérének megállapítására, módosítására.
16./ Meghatározza a szociális helyzet alapján bérbe adandó lakásokra vonatkozó bérleti szerződés időtartamára vonatkozó szabályokat jogász ellenjegyzésével.
17./ Javaslatot tesz a lakásokra vonatkozó pályázati feltételekre.
18./ Javaslatot tesz minden önkormányzati lakást érintő szabályozásra és dönt a helyi rendeletben a hatáskörébe utalt lakásügyekkel kapcsolatos kérdésekben.
19./ Dönt a bérlakásigénylők sorrendjének megállapításáról, annak módosításáról a helyi rendelet alapján.
20./ Dönt a lakásbérleti jogviszony folytatásáról, valamint gyakorolja a bérlőkijelölési jogot.
21./ Dönt a bérlakásba bérlő által befogadni kívánt személyekhez való hozzájárulásról.
22./ Dönt a nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásáról, a helyiségben folytatandó tevékenység esetenkénti meghatározásáról és a bérleti díjakról.
23./ Elbírálja a nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbevételére beérkező vállalkozói pályázatokat.
24./ Javaslatot tesz a lakásigénylők részére értékesíthető lakások kijelöléséről.
25./ Az élethelyzetet mérlegelve dönt az 50 l-es hulladékgyűjtő edények használatának engedélyezéséről.
26./ Fogadja a közmunkával kapcsolatos igényeket és koordinálja a munkájukat.
3. sz. melléklet
A polgármester és az alpolgármester feladat- és hatásköre
A Polgármester feladat-és hatásköre:
1) Javaslatot tesz a képviselő-testület munkatervére.
2) Polgármesteri fogadóórát tarthat az állampolgárok részére.
2) Szükség esetén bizottság összehívását indítványozza.
3) Vezetői értekezletet tart a hivatal munkájának összehangolása érdekében.
4) Rendszeres kapcsolatot tart a nem önkormányzati szervekkel, valamint a jelentős tevékenységet kifejtő vállalatokkal, intézményekkel, ezek vezetőivel.
5) Átruházott hatáskörében a közterületek használatának rendjét szabályozó rendelet előírásainak megfelelően - önkormányzati hatósági jogkörben - dönt egyes közterület-használati engedélyezési ügyekben.
6) Átruházott hatáskörében az önkormányzati vagyongazdálkodást szabályozó rendelet előírásainak megfelelően, annak keretei között tulajdonosi szerepkörben dönt a tulajdonosi hozzájárulás iránti kérelmek teljesítéséről, így különösen az önkormányzati tulajdonban álló élet- és vagyonbiztonságot súlyosan veszélyeztető fákon halasztást nem tűrő beavatkozásokról.
7) Engedélyezi a köztemetést.
8) Dönt a temetési segély odaítéléséről.
9) Átruházott hatáskörben dönt a költségvetésben a civil szervezetek támogatására elkülönített összeg felhasználásáról.
10) Képviseli az önkormányzat képviselő-testületét.
11) A képviselő-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a hivatalt.
12) A jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a hivatal feladatait az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában.
13) Dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek a gyakorlását átruházhatja.
14) A jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására.
15) A hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét.
16) Gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármesterek, a jegyző és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében.
17) Amennyiben a képviselő-testület döntését az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását. A kezdeményezést az ülést követő három napon belül nyújthatja be, a képviselő-testület a benyújtás napjától számított tizenöt napon belül dönt.
18) Összehívja és vezeti a képviselő-testület üléseit.
19) Gondoskodik az ülés rendjének fenntartásáról.
20) Aláírásával hitelesíti a képviselő-testület üléséről készített jegyzőkönyvet, valamint az önkormányzati rendeletet.
21) Vezeti az interpelláció által elrendelt vizsgálatot és beszámol a testületi ülésen a vizsgálat eredményéről.
22) Felfüggesztheti a bizottság, a részönkormányzat testülete döntésének a végrehajtását, ha az ellentétes a képviselő-testület határozatával, vagy sérti az önkormányzat érdekeit. A felfüggesztett döntésről a képviselő-testület a következő ülésén határoz.
23) Javaslatot tesz az alpolgármesterek megválasztására.
24) Saját hatáskörében az éves költségvetés terhére költségvetési évenként összesen 16.000.000 Ft értékhatárig köthet szerződéseket, vállalhat kötelezettségeket, írhat alá megállapodásokat, melyről a képviselő-testület soron következő ülésén beszámol.
Alpolgármester
1./ Munkaköri leírását, feladatait a polgármester határozza meg.
2./ Az alpolgármester feladatát főállásban látja el.
4. sz. melléklet
A jegyző feladat- és hatásköre
1./ A jegyző feladat-és hatáskörére az Ötv. 36.§(1) bekezdése irányadó.
2) Gondoskodik a képviselő-testületi ülések időpontjának, javasolt napirendjének hirdetmény útján történő közzétételéről.
3) Biztosítja az állampolgárok számára a testületi ülésekről készített jegyzőkönyvbe történő betekintést.
4) Aláírja a testületi ülés jegyzőkönyvét.
5) Segítséget nyújt a képviselőknek a jogszabályok értelmezésében.
6) Szükség esetén önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezi.
7) Aláírja és kihirdeti az önkormányzati rendeletet.
8) Az önkormányzati rendelet hiteles szövegét az állampolgárok számára közzéteszi.
9) A képviselő-testület üléséről készített jegyzőkönyvet - annak mellékleteivel – tizenöt napon belül felterjeszti a törvény által megállapított felügyeleti szerv részére.
10) Vezeti a képviselő-testület hivatalát.
11) Gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról.
12) Hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét; gyakorolja a munkáltatói jogokat a képviselő-testület hivatalának köztisztviselői tekintetében. A kinevezéshez, vezetői megbízáshoz, felmentéshez, a vezetői megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz - a polgármester által meghatározott körben - a polgármester egyetértése szükséges.
13) Döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket.
14) Tanácskozási joggal vesz részt a képviselő-testület, a képviselő-testület bizottságának ülésén.
15) Dönt a hatáskörébe utalt ügyekben.
16) Köteles jelezni a képviselő-testületnek, a bizottságnak, a polgármesternek és az alpolgármesternek ha a döntésüknél jogszabálysértést észlel.
17) Javaslatot tesz az aljegyző személyére.
FÜGGELÉKEK
1. sz. függelék
Göd Város Önkormányzat Képviselő-testület tagjainak névsora
Egyéni választókerületben mandátumot nyert képviselő |
Jelölő szervezet |
|
1. |
Lenkei György |
FIDESZ-KDNP |
2. |
Forró Gábor |
FIDESZ-KDNP |
3. |
Kovacsik Tamás |
FIDESZ-KDNP |
4. |
Csányi József |
FIDESZ-KDNP |
5. |
Szabó Csaba |
FIDESZ-KDNP |
6. |
Markó József |
FIDESZ-KDNP |
7. |
Dr. Pintér György |
FIDESZ-KDNP |
8. |
Dr. Bognár László |
FIDESZ-KDNP |
Kompenzációs listáról mandátumot nyert képviselők |
|
|
9. |
Hlavács Judit |
LMP |
10. |
Rábai Zita |
VVE |
11. |
Sipos Richárd |
JOBBIK-MNF |
2. sz. függelék
Ülésrend
A Képviselő-testület ülésrendje a képviselő-testületi ülésen
|
Lenkei György |
Dr. Pintér György |
Markó József |
Dr. Szinay József |
Kovacsik Tamás |
|
Dr. Bognár László |
|
Hlavács Judit |
||||
Szabó Csaba |
Rábai Zita |
|||||
Csányi József |
Sipos Richárd |
|||||
Forró Gábor |
|
3. sz. függelék
Az állandó bizottságok tagjainak névsora
Bizottság megnevezése |
Bizottsági struktúra |
Bizottság tagjai
|
Pénzügyi Ellenőrző, Közbeszerzési és Jogi Bizottság |
5 főből áll 3 fő képviselő
2 fő nem képviselő tag |
Forró Gábor elnök Szabó Csaba Dr. Bognár László Lengyel György Nemes Krisztián |
|
|
|
Közművelődési, Oktatási és Sport Bizottság |
7 főből áll 4 fő képviselő
3 fő nem képviselő tag |
Dr. Bognár László elnök Sipos Richárd Rábai Zita Hlavács Judit Farkas Márton Kis-Simon László Czadró József |
|
|
|
Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság |
7 főből áll 4 fő képviselő
3 fő nem képviselő tag |
Kovacsik Tamás elnök Szabó Csaba alelnök Lenkei György Csányi József Nagy Károly Balogh György Dr. Mödlingerné Kovács Éva |
|
|
|
Szociális Bizottság |
3 főből áll 2 fő képviselő 1 fő nem képviselő tag |
Lenkei György elnök Csányi József Frey Lászlóné |
4. sz. függelék
Az önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatairól
Szakfeladat megnevezése |
Önként vállalt |
Kötelező |
Óvodai ellátás 1. sz. |
|
X 1990. évi LXV. tv. 8.§(4) |
Óvoda Kastély |
|
X 1990. évi LXV. tv. 8.§(4) |
Általános Iskolai Oktatás Németh László Ált. Isk. |
|
X 1990. évi LXV. tv. 8.§(4) |
Huzella T. Általános Iskola |
|
X 1990. évi LXV. tv. 8.§(4) |
Művészetoktatás |
x |
|
Pedagógiai Szakszolgálat |
x |
|
Bölcsődei ellátás |
|
X 1997. évi XXXI. tv. 94.§(3) |
- Idősek Klubja(nappali ellátás) |
|
X 1993.III.tv. 57.§ |
- Házi Gondozás |
|
X 1990. évi LXV. tv. 8.§(4), 1993. évi III. tv. 56.§ |
Éjjeli menedékhely |
x |
|
- Gyermekjóléti Szolgálat |
|
X 1997. XXXI. tv. 15.§/a |
- Családsegítő Szolgálat |
|
X 1993. évi III. tv. 86.§(2)a) |
- Szociális étkeztetés |
|
X 1993. évi III. tv. 86.§ |
Könyvtár |
|
X 1997. CXL. tv. 64.§ |
Művelődési Ház |
|
X 1997. CXL. tv. 73.§ , 74.§(1) |
Iskola egészségügy |
|
X 1997. CLIV. Tv. 152.§(1) |
Ügyeleti ellátás |
|
X 1997. CLIV. Tv. 152.§(1) |
Védőnői szolgálat |
|
X 1997. CLIV. Tv. 152.§(1) |
Nőgyógyászat |
x |
|
Labor |
x |
|
Konyhák működtetése |
|
X 1993. évi III. tv. 86.§ (étkeztetés kötelező feladat) |
Üdültetés |
x |
|
Temetőfenntartás |
|
X 1990. évi LXV. tv. 8.§(4) |
Buszüzemeltetés |
x |
|
Gondnoksági feladatok |
x |
|
Szemétszállítás |
|
X 2000. XLIII. tv. 21.§(1) |
Önkormányzati ingatlanok kezelés |
x |
|
Központi irányítás |
x |
|
Karbantartás |
x |
|
Gázpalack forgalmazás |
x |
|
Közmunka |
|
X 1993. III. tv. 37/H§ |
Tornacsarnok üzemeltetése |
x |
|
Melegvizű strand üzemeltetése |
x |
|
Mezőőr |
x |
|
Albérlők háza |
x |
|
Folyékony hulladék-szállítás |
|
X 2000. XLIII.tv.21.§(1) |
Természetbeni étkezők juttatásai |
Átfutó tétel |
|
Külső munkák |
x |
|
|
|
|
Parkfenntartás |
x |
|
Állattenyésztési szolgáltatás (gyepmesteri feladatok) |
|
X 2005. CLXXVI. tv. 43.§(1) |
Kisegítő mezőgazdasági szolgáltatás (parkfenntartás) |
x |
|
Lapkiadás |
x |
|
Helyi közutak fenntartása (útépítés, járdaépítés) |
x |
|
Révközlekedés |
x |
|
Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése |
|
X 1990. évi LXV. tv. 8.§(4) |
Városi és kábeltelevízió üzemeltetés |
x |
|
Területi igazgatási szervek tevékenysége (Gyámhivatal, Építéshatóság) |
|
X 149/1997.(IX. 10.) Korm. r. 1. sz. mell., 220/1997.(XII. 05.) Korm. rendelet 1. sz. mell. |
Helyi kisebbségi önkormányzatok |
|
X 1949. XX. tv. |
Országgyűlési képviselő-választás |
|
X 1949. XX. tv. |
Ök. képviselő választás |
|
X 1949. XX. tv. |
Polgárvédelmi tevékenység |
|
X 1949. XX. tv. |
Város és községgazdálkodási szolgáltatás (erdő karbantartás, közterületek rendezése) |
x |
|
Közvilágítás |
|
X 1990. LXV. tv. 8.§(4) |
Szociális étkeztetés |
|
X 1990. LXV. tv. 8.§(4) szociális alapellátás kötelező feladat) |
Rendszeres pénzbeli juttatások (szociális ellátások) |
|
X 1990. LXV. tv. 8.§(4) szociális alapellátás kötelező feladat) |
Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátások |
|
X 1990. LXV. tv. 8.§(4) szociális alapellátás kötelező feladat) |
Eseti pénzbeli juttatások (temetési segély, Közgyógyellátás) |
|
X 1990. LXV. tv. 8.§(4) szociális alapellátás kötelező feladat) |
Eseti pénzbeli gyermekvédelmi ellátások |
|
X 1990. LXV. tv. 8.§(4) szociális alapellátás kötelező feladat) |
Egyéb szociális ellátás (normatív étkezési hozzájárulás) |
|
X 1990. LXV. tv. 8.§(4) szociális alapellátás kötelező feladat) |
Szennyvíz elvezetés és kezelés |
|
X 2000. XLIII. tv. 21.§(1) |
Települési hulladékok kezelése, köztisztasági tevékenység |
|
X 1990. LXV. tv. 8.§(4) |
5. sz. függelék
A képviselő-testület és a bizottsági ülések meghívójának és az előterjesztések anyagának kiadási rendjéről.
A képviselő-testület ülésére meghívót és az előterjesztések teljes anyagát kapja:
- képviselő-testület tagjai
- jegyző
- aljegyző
-osztályvezető
A képviselő-testület ülésére meghívót kapnak:
- intézményvezető
- az érintett szakértők
-szerb helyi kisebbségi önkormányzat elnöke
Bizottsági ülésekre meghívót és az előterjesztések teljes anyagát kapják:
- bizottság képviselő és külsős tagjai
- Polgármester
- Alpolgármesterek
- Jegyző
- Aljegyző
- Osztályvezető
Bizottsági ülésekre meghívót kap
- képviselő-testület valamennyi tagja
-intézményvezetők
- érintett szakértők
-szerb helyi kisebbségi önkormányzat elnöke
Az ünnepélyekre, rendezvényekre meghívandók körét minden esetben a polgármester, alpolgármester és a jegyző állítja össze.
Tárgymutató |
|
Tárgy |
Oldalszám |
Alelnök |
|
Alpolgármesterek |
|
Bizottság általános feladat- és hatásköre |
|
Bizottsági jegyzőkönyv |
|
Bizottsági tagok névsora |
|
Bizottsági ülés összehívása |
|
Bizottságok |
|
Címer |
|
Döntések |
|
Egészségügyi-szociális feladatok |
|
Előterjesztés elemei |
|
Helyi népszavazás, népi kezdeményezés |
|
Interpelláció |
|
Intézményvezetőkkel szembeni munkáltatói jogok |
|
Jegyző |
|
Jegyzőkönyv, jegyzőkönyv mellékletei |
|
Jelképek |
|
Képviselő jogai és kötelességei |
|
Képviselő-testület |
|
Képviselő-testület feladat- és hatásköre |
|
Képviselő-testület működése |
|
Képviselő-testület névsora |
|
Kérdés |
|
Kihirdetés |
|
Kizárás döntéshozatalból |
|
Közmeghallgatás |
|
Községgyűlés |
|
Minősített többségű döntés |
|
Munkaterv |
|
Napirendi hozzászólások |
|
Népi kezdeményezés |
|
Népszavazás |
|
Név szerinti szavazás |
|
Önkormányzat részletes feladatai |
|
Polgármester |
|
Polgármester feladatai |
|
Polgármester illetménye |
|
Polgármester távolléte |
|
Polgármesteri Hivatal |
|
Rendeletalkotás |
|
Rendeletben kell szabályozni |
|
Sürgősségi indítvány |
|
Szavazás |
|
Szavazategyenlőség |
|
Tanácskozási joggal rendelkezők |
|
Testületi előterjesztések |
|
Titkos szavazás |
|
Ügyrendi hozzászólás |
|
Ülés összehívása |
|
Ülés rendjének fenntartása |
|
Ülés vezetése |
|
Zárt ülés szabályai |
|
Kihirdetési záradék:
A rendeletet kihirdettem: . év hó napján
Jegyző
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal