6. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2011. február 22-i ülésére
|
Tárgy:
|
|
Előterjesztés a FORRÁS Intézményüzemeltető Központ alapító okiratának elfogadására
|
|
Készítette:
|
|
Széll Attila címzetes főjegyző
|
|
Előterjesztő:
|
|
Kreisz László polgármester
|
|
Véleményező bizottság:
|
|
Képviselő-testület
|
Forrás Intézményüzemeltető Központ
Alapító Okirata
Taksony Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete, mint a Forrás Intézményüzemeltető Központ (2335 Taksony, Szent Anna tér 1.) alapítója és irányító szerve, az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 88. §-ában, valamint az Áht. végrehajtására megalkotott, az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Ámr.) 10. §-ában, továbbá az egyes gazdasági és pénzügyi tárgyú törvények megalkotásáról illetve módosításáról szóló 2010. évi XC. törvény 52 §-a alapján az intézmény részére az alábbi Alapító Okiratot adja ki:
1 A költségvetési szerv neve: Forrás Intézményüzemeltető Központ
1.1 Rövid neve: …
1.2 Székhelye: 2335 Taksony, Szent Anna tér 1.
1.3 Törzskönyvi azonosítója: …
1.4 KSH statisztikai számjele: …
2 Alapítója/alapításának éve: Taksony Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 256/2010 (XII.14.) KT határozat / 2011.
3 Jogszabályban meghatározott közfeladata:
- állategészségügyi, gyepmesteri tevékenység,
- hulladékkezelés,
- iskolai, óvodai étkeztetés,
- közfoglalkoztatás szervezése,
- közintézmények, közüzemek karbantartási tevékenységének ellátása,
- közterületek fenntartása, zöldterületek gondozása,
- köztisztasági, településtisztasági feladatok ellátása,
- önkormányzat által a költségvetési szerv kezelésébe átadott tevékenység (közvilágítás),
- önkormányzat tulajdonát képező bérlakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek kezelése,
- Taksony Nagyközség Önkormányzata fenntartásában lévő közintézmények takarításának végzése,
- védőnői szakfeladat.
4 A költségvetési szerv alap- és vállalkozási tevékenysége:
4.1 A költségvetési szerv alaptevékenysége:
4.1.1 Államháztartási szakágazata: 8414 Önkormányzati szolgáltatások, tevékenységek
841403 Város-, községgazdálkodási szolgáltatások
4.1.2 Szakfeladat-rend (szakfeladat száma, megnevezése):
|
- 021000
|
Erdészeti, egyéb erdőgazdálkodási tevékenység
|
|
- 331200
|
Ipari gép, berendezés javítása
|
|
- 331700
|
Egyéb közlekedési eszköz javítása
|
|
- 381101
|
Települési hulladék összetevőinek válogatása, elkülönített begyűjtése, szállítása, átrakása
|
|
- 381102
|
Egyéb nem veszélyes hulladék összetevőinek válogatása, elkülönített begyűjtése, szállítása, átrakása
|
|
- 381103
|
Települési hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása
|
|
- 381104
|
Egyéb nem veszélyes hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása
|
|
- 421100
|
Út, autópálya építése
|
|
- 452000
|
Gépjárműjavítás, - karbantartás
|
|
- 477800
|
Egyéb máshova nem sorolt új áru kiskereskedelme
|
|
- 493102
|
Városi és elővárosi közúti személyszállítás
|
|
- 494100
|
Közúti áruszállítás
|
|
- 522110
|
Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása
|
|
- 522130
|
Parkoló, garázs üzemeltetése, fenntartása
|
|
- 559091
|
Katasztrófa áldozatainak elszállásolása
|
|
- 559099
|
Egyéb máshova nem sorolt szálláshely-szolgáltatás
|
|
- 562912
|
Óvodai intézményi étkeztetés
|
|
- 562913
|
Iskolai intézményi étkeztetés
|
|
- 562916
|
Üdülői, tábori étkeztetés
|
|
- 562917
|
Munkahelyi étkeztetés
|
|
- 562920
|
Egyéb vendéglátás
|
|
- 682002
|
Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése
|
|
- 683200
|
Ingatlankezelés
|
|
- 692000
|
Számviteli, könyvvizsgálói, adószakértői tevékenység
|
|
- 701000
|
Üzletvezetés
|
|
- 750000
|
Állategészségügyi tevékenység
|
|
- 772100
|
Szabadidős, sporteszköz kölcsönzése
|
|
- 773000
|
Egyéb gép, tárgyi eszköz kölcsönzése
|
|
- 811000
|
Építményüzemeltetés
|
|
- 812100
|
Általános épülettakarítás
|
|
- 812900
|
Egyéb takarítás
|
|
- 813000
|
Zöldterület kezelés
|
|
- 841336
|
Megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatását segítő
támogatások
|
|
- 841402
|
Közvilágítási feladatok
|
|
- 841403
|
Város- és községgazdálkodási szolgáltatás
|
|
- 841901
|
Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai
|
|
- 869041
|
Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás
|
|
- 869042
|
Ifjúság- egészségügyi gondozás
|
|
- 889921
|
Szociális étkeztetés
|
|
- 890442
|
Közfoglalkoztatás
|
|
- 931102
|
Sportlétesítmények működtetése
|
|
- 932911
|
Szabadidős park, fürdő és strandszolgáltatás
|
|
- 960302
|
Köztemető-fenntartás és működtetés
|
4.2. A költségvetési szerv vállalkozási tevékenységet nem végez és nem folytat.
5 A költségvetési szerv által ellátott tevékenységek forrásai:
- az intézmény saját bevétele.
- normatív állami támogatás,
- normatív kötött felhasználású támogatás,
- önkormányzati saját forrás,
- pályázati úton elnyert támogatás,
6 A költségvetési szerv illetékességi területe: Taksony Nagyközség közigazgatási területe
7 A költségvetési szerv irányító szerve(i)
7.1 A költségvetési szerv alapítása, átalakítása, megszüntetése, továbbá a költségvetési szerv Alapító Okiratának kiadása, Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása (alapítói jogok gyakorlója): Taksony Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete (székhelye: 2335 Taksony, Fő út 85.).
7.2 A költségvetési szerv vezetőjének kinevezése vagy megbízása, felmentése vagy vezetői megbízásának visszavonása, a vele kapcsolatos egyéb munkáltatói jogok gyakorlása: Taksony Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete.
7.3 A költségvetési szerv tevékenységének szabályszerűségi, pénzügyi, valamint teljesítmény-ellenőrzése: Taksony Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete.
7.4 A költségvetési szerv jelentéstételre vagy beszámolóra való kötelezése: Taksony Nagyközség Polgármestere.
7.5 Jogszabályban meghatározott esetekben a költségvetési szerv döntéseinek előzetes vagy utólagos jóváhagyása: Taksony Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete.
7.6 Egyedi utasítás adása feladat-elvégzésre vagy mulasztás pótlására: Taksony Nagyközség Polgármestere.
7.7 Gazdálkodási besorolása: Önállóan működő költségvetési szerv
Taksony Nagyközség Önkormányzatának szakmailag önálló költségvetési szerve. A fenntartó költségvetési szerv pénzügyi – gazdasági feladatainak ellátására Taksony Nagyközség Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalát, mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervet jelöli ki. Az önállóan működő, valamint az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv közötti együttműködés formáját, - amely a munkamegosztás és felelősségvállalás valamint a tervezés, gazdálkodás és beszámolás rendjét rögzíti – a két szerv képviselői által megkötött és a Képviselő-testület által jóváhagyott Együttműködési Megállapodás tartalmazza, amely az Alapító Okirat mellékletét képezi.
7.8 A költségvetési szerv jogállása: Önálló jogi személy
8 A költségvetési szerv vezetőjének kinevezési, megbízási, választási rendje:
Az intézmény vezetőjét az alapítói jogokkal felruházott irányító szerv (Taksony Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete) - a közalkalmazottakról szóló, többször módosított 1992. évi XXXIII. törvény, - a Kjt. és a 77/1993. (V. 12.) Korm. rendelet alapján - közalkalmazotti jogviszony keretein belül, pályázat útján, öt év határozott időtartamra nevezi ki.
9 A költségvetési szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony(ok) megjelölése:
A költségvetési szerv a foglalkoztatottjainak kinevezésére, kinevezése módosítására illetve a költségvetési szervvel (munkáltatóval) fennálló jogviszony megszűnésére, megszűntetésére elsődlegesen a közalkalmazottak jogállásáról szóló, többször módosított 1992. évi XXXIII. Törvény (a továbbiakban: Kjt.), a Kjt. kifejezett rendelkezése hiányában, másodlagosan a Munka Törvénykönyvéről szóló, többször módosított 1992. évi XXII. Törvény (a továbbiakban: Mt.) rendelkezési az irányadók.
10 A költségvetési szerv vezetőjének azon jogosítványai
10.1 amelyek körében a költségvetési szerv vezetőjeként járhat el:
10.1.1 A költségvetési szerv vezetője az intézmény igazgatója, aki teljes jogkörében képviseli az intézményt.
10.1.2 A vezetésben fennálló felelősségét, képviseleti és döntési jogkörét, az államháztartási és számviteli törvény, a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény és a Munka Törvénykönyve, valamint annak végrehajtási rendeletei, a költségvetési szerv Szervezeti és Működési Szabályzata, továbbá munkaköri leírása határozza meg.
10.1.3 A költségvetési szerv igazgatója helyetteseit vezetői részfeladatok ellátásával írásban megbízhatja.
10.2 amelyek körében a költségvetési szerv képviselőjeként járhat el:
10.2.1 A költségvetési szerv vezetője a Képviselő-testület intézményvezetői kinevezésre vonatkozó határozatában, a jelen Alapító Okiratban, valamint az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározattak szerint teljes jogkörrel képviseli az intézményt.
10.2.2 A költségvetési szerv vezetője vezetésben fennálló felelősségét, képviseleti és döntési jogkörét az államháztartásról szóló törvény, a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény és a Munka Törvénykönyve, valamint annak végrehajtási rendeletei, továbbá az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata figyelembevételével határozza meg.
10.2.3 A költségvetési szerv vezetője az intézményi költségvetésen belül, részére biztosított ún. rendszeres személyi juttatások felett – a Polgármesteri Hivatal Jegyzője vagy az általa írásban megbízott személy előzetes ellenjegyzése mellett – önálló kötelezettségvállaló, illetve utalványozó személy.
10.2.4 A költségvetési szerv vezetője – eseti vagy tartós távolléte, akadályoztatása esetén, az intézmény igazgató-helyettese(i) – az intézményi költségvetésen belül részére biztosított ún. nem rendszeres személyi juttatások felett - a Polgármesteri Hivatal Jegyzője vagy az általa írásban megbízott személy előzetes ellenjegyzése mellett – önálló kötelezettségvállaló, illetve utalványozó személy.
10.2.5 A költségvetési szerv vezetője – az intézményi költségvetés kereteinek átlépése nélkül – a dologi kiadások előirányzatai között átcsoportosítást végezhet.
10.2.6 A költségvetési szerv vezetője az intézményi dologi kiadások tekintetében előzetes, szóbeli kötelezettségvállalást nem tehet.
10.2.7 A költségvetési szerv dologi kiadásai tekintetében kizárólag írásbeli kötelezettségvállalás tehető. A kötelezettségvállalás formája:
10.2.8 0,- Ft és 150 000,- Ft értékhatár között (visszaigazolt) megrendelő illetve szerződés,
10.2.9 150 000,- Ft értékhatár felett kizárólag szerződés, amennyiben a Polgári Törvénykönyv (1959. évi IV. törvény) másként nem rendelkezik.
10.2.10A költségvetési szerv vezetője az intézményi dologi kiadások tekintetében kötelezettségvállalás esetén, a Polgármesteri Hivatal Jegyzője vagy az általa írásban megbízott személy előzetes ellenjegyzése mellett – önálló kötelezettségvállaló, illetve utalványozó személy.
10.2.11A költségvetési szerv működését érintő, az Önkormányzat mindenkori tárgyévi költségvetésében az intézmény részére elkülönített ún. felhalmozási jellegű kiadások (értéknövelő felújítás, beruházás) tekintetében a kötelezettségvállaló illetve utalványozó személy: az Önkormányzat nevében a település Polgármestere vagy az általa meghatározott személy.
10.2.12A jelen pontban rögzített feladat szakmai teljesítésének igazolására jogosult személy a költségvetési szerv vezetője.
10.2.13A költségvetési szerv vezetője az intézmény alkalmazottait vezetői illetve gazdálkodási részfeladatok ellátásával írásban megbízhatja.
11 Jogi személyiségű szervezeti egység(einek) adatai:
A költségvetési szerv keretein belül – a feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója jellege (önállóan működő költségvetési szerv) miatt – jogi személyiségű szervezeti egység nem működik.
12 Az Alapító és a fenntartó neve, címe:
Taksony Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete 2335 Taksony, Fő út 85.
13 A költségvetési szerv típusa: közszolgáltató költségvetési szerv
14 A költségvetési szerv nemzeti, etnikai, kisebbségi és más feladatai: -
15 A költségvetési szerv feladatellátását szolgáló vagyon
15.1 Az irányító szerv, Képviselő-testület a költségvetési szerv részére biztosítja, használatra átadja Taksony Nagyközség Önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező a feladat-ellátáshoz biztosított vagyont, valamint a leltárban szereplő eszközöket, berendezéseket.
15.2 A költségvetési szerv rendelkezésére bocsátott ingatlanvagyon ún. könyv szerinti értékeit (adatait) az ingatlan tulajdonosa, Taksony Nagyközség Önkormányzatának a tárgyévi költségvetése végrehajtásáról szóló zárszámadási rendelete mellékletei, évente folyamatosan rögzítik és nyilvántartják.
15.3 A költségvetési szerv használatában álló, az intézmény részére a leltár szerint átadott, illetve nyilvántartott eszközöket Taksony Nagyközség Önkormányzatának a tárgyévi költségvetése végrehajtásáról szóló zárszámadási rendeletéhez csatolt intézményi leltára rögzíti. Ezen eszközöket az intézmény a feladata ellátásához szabadon felhasználhatja.
15.4 A költségvetési szerv ingó vagyonához tartoznak a költségvetési szerv tulajdonát képező eszközök, amelyeket Taksony Nagyközség Önkormányzatának a tárgyévi költségvetése végrehajtásáról szóló zárszámadási rendeletéhez csatolt intézményi leltár nyilvántart. Ezen eszközöket az intézmény a feladata ellátásához szabadon felhasználhatja.
16 A költségvetési szerv vagyona feletti rendelkezés joga:
16.1 A költségvetési szerv vezetője távolléte, vagy halaszthatatlan, más irányú elfoglaltsága esetén, az intézmény 1. számú igazgatóhelyettese jogosult – saját költségvetési bevételeinek növelése érdekében, az alapfeladatainak sérelme illetve veszélyeztetése nélkül – az intézmény használatába átadott ingatlant, vagy annak egy részét (meghatározott helyiségit) a feltételek biztosítása esetén, bérleti szerződés alapján, figyelemmel Taksony Nagyközség Önkormányzatának az Önkormányzat fenntartásában lévő közoktatási intézmények helyiségeinek használatba adásáról, bérbe adásáról, a helyiségbérletek díjának mértékéről szóló, mindenkor hatályos önkormányzati rendelete rendelkezéseire – bérbe adni, amennyiben a bérbeadás jogszabályba nem ütközik, vagy az intézmény által folytatott közoktatási tevékenységet nem sérti, vagy zavarja.
16.2 A bérleti szerződés megkötése során a Bérbeadó nevében az intézmény vezetője jár el.
16.3 A költségvetési szerv vezetője távolléte, vagy halaszthatatlan, más irányú elfoglaltsága esetén, az intézmény 1. számú igazgatóhelyettese jogosult az intézmény használatába átadott ingatlant vagy annak egy részét (meghatározott helyiségeit) – a feltételek biztosítása esetén használatba adási szerződés alapján, figyelemmel Taksony Nagyközség Önkormányzatának az Önkormányzat fenntartásában lévő helyiségeinek használatba adásáról, bérbe adásáról a helyiségbérletek díjának mértékéről szóló mindenkor hatályos önkormányzati rendelete rendelkezéseire – használatba adni, amennyiben a használatba adás jogszabályba nem ütközik, vagy az intézmény által folytatott közoktatási tevékenységet nem sérti vagy zavarja.
16.4 A használatba adási szerződés megkötése során a Használatba adó nevében az intézmény vezetője jár el.
16.5 A költségvetési szerv használatában és birtokában lévő ingatlanvagyont kizárólag az irányító szerv, Taksony Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete idegenítheti el és terhelheti meg (jegyeztethet be az ingatlan-nyilvántartásba, az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény rendelkezései szerint bármely jogot vagy tényt, kötelezettséget) – a Képviselő-testület által megalkotott, a jogügylet előkészítése időpontjában érvényes és hatályos, az Ötv., valamint az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló önkormányzati rendelet keretei között.
16.6 A költségvetési szerv használatában, birtokában és tulajdonában lévő ingó vagyont
a)a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott, a Képviselő-testülethez és annak egyes szerveihez kapcsolódó gazdálkodási hatáskörök (jogkörök) alapulvételével,
b) az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló önkormányzati rendelet keretei között Taksony Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete jogosult elidegeníteni a költségvetési szerv alapfeladatainak biztosítását szolgáló ingó vagyon további biztosításának kötelezettsége mellett.
17 Záradék:
Taksony Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a rendelkezésre álló dokumentumok és a hatályos jogszabályokban foglaltak alapján az Intézmény Alapító Okiratát a Képviselő-testület 2011. február 22-én megtartott ülésén meghozott …/2011. (II. 22.) KT határozattal hagyta jóvá.
Taksony, 2011. február …
|
/:Kreisz László:/
|
/:Széll Attila:/
|
|
polgármester
|
jegyző
|
Döntési javaslat
"Alapító okirat elfogadása"
Tervezett döntéstípus:
határozat
Tervezett ágazati besorolás:
pénzügyek
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Taksony Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a FORRÁS Intézményüzemeltető Központ alapító okiratát jóváhagyja.
Határidők, felelősök:
Határidő:
azonnal
