• Főoldal
• EDtR
• Tudásbázis
• Kapcsolat

Tárgy:		Beszámoló a Polgármesteri Hivatal 2010. évi munkájáról
Készítette:		Gacs Ilona Irma, Széll Attila címzetes főjegyző
Előterjesztő:		Széll Attila címzetes főjegyző
Véleményező bizottság:		Képviselő-testület

 

 

 

Beszámoló

 

Taksony Nagyközség Polgármesteri Hivatalának

2010. évi munkájáról

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ügyiratforgalom

 

Év		2008	2009	2010
Iktatott iratok száma – db (összesen):		11910	15106	18421
EBBŐL ÁLLAMIGAZGATÁSI ÉS  ÖNKOMÁNYZATI HATÓSÁGI ÜGYEKBEN HOZOTT ELSŐFOKÚ HATÁROZATOK SZÁMA (db)	Adóigazgatási ügyekben	1658	1845	3993
	Egészségügyi igazgatási ügyben	112	134	3
	Szociális igazgatási ügyben	662	665	663
	Építési ügyekben	96	179	107
	Közlekedési és Hírközlési igazgatás	18	14	11
	Vízügyi igazgatási ügyekben	11	5	5
	Anyakönyvi és államigazgatási ügyekben	64	212	844
	Gyermekvédelmi és gyámügyi     igazgatási ügyekben	20	6	217
	Ipari igazgatási ügyekben	5	0	1
	Kereskedelmi igazgatási -, idegenforgalmi ügyekben	33	29	8
	Lakásügyek	3	1	0
	Földművelésügy, állat- és növény-egészségügyi igazgatás	2	1	4
	Közoktatási és művelődésügyi igazgatás	-	-	2
	Honvédelmi igazgatási ügyekben	7	1	0
	ÖSSZESEN:	2691	3092	5858

 

 

Ügyfélforgalom

 

 

 

 

Ügycsoport	jan.	febr.	márc.	ápr.	máj.	jún.	júl.	aug.	szept.	okt.	nov.	dec.	összesen
Műszak	65	90	94	94	114	136	108	78	97	111	74	75	1136
Szociális ig.	76	81	83	96	110	111	90	73	216	109	80	94	1219
Anyakönyv	21	36	49	91	74	76	51	116	99	67	74	46	800
Adó	42	61	114	76	144	93	48	54	122	60	59	56	929
Titkárság	29	44	61	59	47	81	66	48	66	52	20	34	607
Ügyfélszolgálat	91	78	177	167	148	185	124	217	238	189	170	110	1894
Pénzügy	12	14	29	17	19	36	27	25	19	29	14	24	265
Gyámügy	9	7	6	5	8	7	5	11	12	11	8	7	96
Összesen	345	411	613	605	664	725	519	622	869	628	499	446	6946

 

 

 

 

A műszaki csoport 2010-es évi szakmai tevékenységéről

 

 

 

A műszaki osztályon építéshatósági, egyéb lakossági, kommunális, valamint ipari- kereskedelmi ügyeiben 495 főszám született.

 

 

 

Építéshatósági munkavégzés:

 

 

A gazdasági vállság jelei megmutatkoztak az építési beruházások területén is. A 2009 folyamán nagy számú kiadott építési engedélyhez képest az építés megkezdéséről szóló bejelentések mennyiségileg elmaradtak. A lakóépület építésekre jellemző volt a második önálló épület építése, vagy a bővítés. A jogszabályváltozások lehetővé tették a kisebb méretű épületek engedély- és bejelentés nélküli létesítését is. A kieső munka mennyiségét pótolta a nagy számú rendeltetésváltással kapcsolatos kérelmek, melyek a belterületbe csatolással érintett területeken jelentkeztek. Az építéshatóság munkáját továbbra is nagyban nehezítette és zavarta az alapvető jogszabályok folyamatos megváltozása.

 

2010. évben zárult le egy 2009 év folyamán megtámadott I. fokú építésügyi hatósági határozat másodfokú vizsgálata, mely jóváhagyta az I. fokú döntést. 2010 év októberében egy ingatlanra vonatkozó építéshatósági ügyben felügyeleti eljárás indult.

 

 

 

 

 

 

 

Ipar- kereskedelmi hatósági munkavégzés:

 

A „Káposztás” területén a belterületbe csatolási eljárás folytatódott a Völgy utcával. Az I. fokú Ipar- Kereskedelemi Hatóság által a jogszabály változása miatt már csak 4 működési engedély került kiadásra, mivel a kereskedelmi tevékenységet folytatóknak már csak bejelentési kötelezettségük van. Összesen 45 működési engedéllyel kapcsolatos kérelem érkezett.  Ebből 41 eset csak bejelentésről szólt. A jogszabály változása miatt az ügyfeleknek lényegesen egyszerűbb az eljárás, az utólagos ellenőrzés azonban az adminisztrációs terheket nem csökkentette.  A lakossági illetve közterülettel kapcsolatos bejelentések, panaszok száma folyamatosan növekszik.

 

 

 

 

 

 

Adóbevételek alakulása 2010. január 1. – 2010. december 31.

Adónemek     2010. évi      eredeti     előirányzat      (eFt)     2010. évi     módosított előirányzat     (eFt)     2010. évi     adóbevétel     2010. december 31.     (Ft)     Tárgy évi     hátralék     2010. dec. 31.     (Ft)     Múlt évi     hátralék     2010.dec. 31.     (Ft)     Hátralék     2009.     dec. 31-én     (Ft)     Telj.     (%)       Építményadó   13 000 13 000   11 024 129   2 044 100 2 504 450   2 882 250 85     Kommunális adó   10 000 10 000   11 074 098   1 667 058 1 708 325   2 361 655 111     Iparűzési adó   118 000 118 000   145 843 574   11 012 324 9 142 861   15 420 774 124     Gépjárműadó   50 000 50 000   54 881 279   8 630 004 12 084 441   16 681 960 110     Telekadó   6 000 6 000   4 044 211   3 443 398 7 922 840   9 235 005 67     Vállalkozók kommunális adója   0 0   355 090   36 880                                 68 031     131 131       Késedelmi pótlék         1 620 929               Mulasztási bírság         90 000               Egyéb bevételek         493 000                Talajterhelési díj         1 252 422               Összesen:     197 000     197 000     230 678 732     26 833 764     33 430 948             46 712 775

 

A táblázat adataiból látható, hogy a helyi adóknál az előirányzathoz képest a teljesítés a építményadó és telekadó kivételével, az összes adónemben meghaladja a 100 %-ot.

 

Vállalkozások tekintetében egyelőre behajthatatlan tartozás: 

 

Adónem	Tartozás összesen	Ebből múlt évi
építményadó	1 957.200.-	1.317.300.-
telekadó	10.975.290.-	7.873.580.-
Iparűzési adó.	8.032.110.-	3.713.410.-
Gépjárműadó:	1.567.710.-	1.524.060.-
Összesen:	22.532.310.-	14.428.350.-

 

A végrehajtónak átadott hátralékokból befolyt 2010.évi adó összege: 2 421 214 Ft (adóhátralékok, egyéb-, idegen bevételek)

A befizetési határidőket követően – áprilisban és októberben- fizetési felhívást küldtünk azon adózóknak, akik elmulasztották a megadott határidőig (márc.15. illetve szept.15.) adóelőírásukat kiegyenlíteni.

Ezen fizetési felszólítások eredményeként 31 861 047 Ft-tal nőtt az adóbevétel

Augusztus hónapban minden adózó (3 000 db) megkapta az egyenlegértesítőt, melyben adónemenként tájékoztatjuk adószámláinak akkor aktuális helyzetéről.  Amennyiben az egyenlegértesítőben hátralék szerepel, a hátralék rendezése érdekében, mellékeltük a postai készpénz átutalási megbízást (csekket).

2010. november hónapban elindítottuk a gépjárművek forgalomból való kivonását, ez 152 adózót érintett, ennek eredménye:- Ft.

2010. április, október és december hónapokban 108 adózó ellen indítottunk inkasszót gépjárműadó és iparűzési adó hátralékuk miatt: Az inkasszókból befolyt összeg: 9 322 742-Ft

                                               

           

2010. évben az adócsoport a kinnlevőségek behajtására több esetben tett intézkedést.

Végrehajtási eljárások során a 2009. évi 46. 712. 775.- Ft kinnlevőség 13.281.807.- Ft –tal csökkent.

2010 év I. és II. félévében végrehajtási eljárás útján tett intézkedésekkel – forgalomból kivonás, inkasszó, munkabér,- és nyugdíjletiltás, végrehajtó által és fizetési felszólítással - beszedett adótartozásokat az alábbi táblázat tartalmazza:

 

 

A 2010. évi végrehajtási eljárás során befizetett hátralékok összességében 43 312 015.- Ft, mely összeg a 2010. évi adóbevétel összegét növeli, és csökkenti a tárgyévi és a múlt évi hátralékok összegét.

 

 

Az utolsó öt év adóbevételeinek összehasonlítása az alábbiakban:

 

2004. évi összes adóbevétel:	169 110 867 Ft
2005. évi összes adóbevétel:	157 716 252 Ft
2006. évi összes adóbevétel:	164  991 350 Ft
2007. évi összes adóbevétel:	200.492.977 Ft
2008. évi összes adóbevétel:	203 716 994 Ft
2009. évi összes adóbevétel:	217 985 039 Ft
2010. évi összes adóbevétel:	230 678 732 Ft

 

2010 évben a végrehajtási eljárások és fizetési felszólítások során befizetett hátralékok összege 43 000  e Ft, jelentősen növelte  az adóbevételt.

Sajnálatos módon a kinnlevőség még így is nagyon jelentős, de a végrehajtónak átadott 22 771 936.- Ft, mint a fentiekben jeleztem 2 421 214- Ft a tényleges behajtás,  22.532.310.-Ft  egyelőre behajthatatlan tartozásként szerepel.

A fennmaradó közel 20.000 e Ft behajtása felderítés alatt van.

 

 

 

 

Magánerős lakossági útépítés

 

 

 

2010. év Út OTP Lakástakarékossági fizetések alakulása

 

Szerződéskötés ideje	Szerződés száma	2010. évig Összes befizetés (Ft)	Fizetési hátralék (Ft)	Többlet Fizetés (Ft)	2010. évben Önkormányzat OTP LTP bevétel számlára utalt (Ft)
2004. év	189	32 964 737	1 788 463	-	28 876 568
2005. év	103	17 538 880	968 710	67 170	23 504 226
2010. év Lakossági útépítés fizetések alakulása
2007. év	47	3 832 700	366 500	-	-
2009. év	59	3 439 800	275 500	-	-

 

2010. év Lakossági járdaépítés fizetések alakulása

 

Szerződéskötés ideje	Szerződés száma	2010. évig Összes befizetés (Ft)	Fizetési hátralék
2009. év	35	484 690	0

 

2010. évben mentesült a kommunális adó megfizetése alól Taksony Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének helyi adókról és az adózás rendjéről szóló 23/2007.(XI. 29.) rendelet szabályozása értelmében, az a személy, aki részt vett az útépítésben és a szerződésben vállalt fizetési késedelme 2009. december 31-én nem haladta meg a 60 napot. A rendelet alapján 129 lakos mentesült az éves kommunális adókötelezettség megfizetése alól.

 

 

Csatornaközmű érdekeltségi hozzájárulás

 

 

 

 

2010. év Csatornaközmű érdekeltségi hozzájárulás fizetések

Szerződések száma	Előírás összege 1997.-2007.-év	Befizetés összege 1997.-2010. év	Egyéb hátralék	Egyenleg
1853	119 853 000	112 989 150	1 775 500	-5 088 350

A határidőre nem fizetett érdekeltségi hozzájárulás, a továbbiakban 160/1995. (XII. 26.) Kormány rendelet 13.§ (3) pontja szerint adók módjára behajtható tartozás.

Jelenleg összesen 107 fő hátralékos, melyből ismert 14 ingatlan tulajdonos fizetési hátraléka, az alábbi okok alapján ennek összege: 1 775 500-Ft .

 

 

Népesség-nyilvántartási -, anyakönyvi -, hagyatéki ügyek

 

 

Lakcímbejelentések alakulása

 

Taksony lakosság száma 2010. évben: 6291  fő

 

Beköltözők száma:	159 fő
Helyben költözők száma:	51 fő
Tartózkodási helyet  létesített	100 fő

 

 

Helyben anyakönyvezett anyakönyvi események alakulása

 

	2009. év	2010. év
Helyben kötött házasság kötések száma: Ebből: -         mindkét házasuló fél taksonyi lakos: -         egyik fél taksonyi lakos: -         nem taksonyi lakosok:	31   15  9 7	24   9  11 4

 

2010. évben helyben anyakönyvezett   születés  1  volt.

 

Anyakönyvi ügyek intézése során 126 db utólagos bejegyzést (haláleset feljegyzése, válások, házassági névmódosítások, stb.) teljesítettünk a születési, illetve a házassági anyakönyvekben.  Az anyakönyvi ügyek intézése során 152 db anyakönyvi kivonatot állítottunk ki. Állampolgársági és hazai anyakönyvezés ügyek száma : 14

2010 évben 7 fő tette le a polgármester előtt az állampolgársági esküt és szerezte meg a magyar állampolgárságot.

 

Hagyatéki ügyek száma 179 db volt, mely a 2010. évben elhunytak hagyatéki ügyéből, korábbi években elhunytak póthagyatéki ügyéből, illetve a társhatóságok megkeresése alapján felvett hagyatéki leltárok számából adódik.

 

 

Szabálysértési ügyek

 

 

Tárgyévben feljelentett személyek száma (db)		41
Áttétel más szervhez		0
Tárgyévben hozott határozatok száma (db)		42
Ebből	Figyelmeztetések száma	26
	Pénzbírságot kiszabó határozatok száma	8
	Megszüntetések száma	8

 

Kiemelendő szabálysértések:

 

Tulajdon elleni szabálysértések száma (db)	15
Önkormányzati rendeletekben megállapított szabálysértések száma	6
Fogyasztóvédelmi szabálysértés	2
Közoktatási kötelezettségek megszegése miatti szabálysértés	7
Köztisztasági szabálysértés	2
Jogosulatlan kereskedés	2

 

A különböző szabálysértések miatt a 2010-es év folyamán 8 esetben, összesen 125.000,- Ft pénzbírság került megállapításra, melyből illetékbélyegen ezen időpontig 8.000,- Ft került befizetésre.

Kifogás benyújtására nem került sor.

 

Közérdekű munkára átváltoztató határozat 2010. évben 1 alkalommal született, közérdekű munkahely kijelölésére 2 alkalommal került sor.

Bíróság által elzárásra átváltoztató döntés, valamint elzárás büntetés-végrehajtási intézetben történő letöltésre nem született.

 

 

Birtokvédelmi ügyek

 

 

     

 

Birtokvédelmi ügyekben született döntések száma (db)		6
Ebből	Kérelemnek helyt adó határozat	4
	Kérelmet elutasító határozat	2
	Végrehajtási eljárást felfüggesztő, ill. megszüntető végzés
	Megszüntetés hatáskör hiánya, illetve visszavonás miatt

 

A birtokvédelmi ügyekben a kérelmek szomszédjogok be nem tartására, közös tulajdonú, illetve szolgalmi joggal terhelt ingatlanok használatának korlátozására vonatkoztak. Az eljárások során minden esetben az egyezség megkötésére, a bejelentésekben megfogalmazott problémák személyes egyeztetés, illetve megkeresés útján történő békés megoldására törekedtünk.

 

 

 

 

 

Szociális segélyezés és gyámhatósági ügyek

 

 

A 2010-es év folyamán közlekedési támogatás összesen 55 személynek került megállapításra. Ez összesen 357.000 Ft kiadást jelentett Önkormányzatunknak, mely összeget az állam 100%-ban visszatérített részünkre.  

 

 

78 db alanyi jogú közgyógyellátási igazolvány került kiadásra. A jövedelmet is figyelembe véve 36 fő részére méltányosságból kiadott közgyógy-igazolvány után az Egészségbiztosítási Pénztárnak az Önkormányzat saját forrásából összesen 745196 Ft-ot utalt át.

 

 

Egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság megállapítására 57 kérelem érkezett. A jogosultság a kérelmezők részére 1 évre került megállapításra, ezen időszak alatt szociális                                                                      rászorultsági alapon az állam által megoldott a biztosításuk a szolgáltatásra. 

 

 

 

 

Átmeneti segély kérelmet az év folyamán 146 lakos nyújtott be. Átmeneti segély formájában összesen 1.311.370,-Ft pénzbeli támogatást folyósított az Önkormányzat.. A temetési segély összege a 2010-es évben 20.000,- Ft volt.  Az év folyamán 31 személy részesült ilyen jellegű segélyben, ez 620.000 Ft kiadást jelentett.

 

 

 

Lakásfenntárási támogatás megállapítására 123 kérelem érkezett, ebből 24 lakos méltányossági alapon részesül havi 2500-3000 Ft összegű támogatásban. 88 lakos normatív alapon kapja a támogatást, mely összegből az állam 90%-ot visszatérít Önkormányzatunk felé. 

 

 

 A 2010-es évben a Szociális és Népjóléti Bizottság elvégezte az ápolási díj, a RÁT és az időskorúak járadékának - kétévente - kötelező felülvizsgálatát. Az év során 57 személy jogosult a  RÁT segélyre.   A már korábban megállapított  felülvizsgálat után  19 ember tovább jogosult az ápolási  segély folyósítására. Összesen 28 ápolási díjra való jogosultságot vizsgált felül a Bizottság.

 

Az év során 28 ápolási díj került megállapításra tartós beteg, illetve súlyos fogyatékos hozzátartozó ápolása miatt. 20 ápolási díj folyósítása megszüntetésre került az ápolt személy halála, illetve jövedelmi viszonyok változása okán.

 

 

Szociális ügyekben összesen 663 db határozat született a 2010-es évben, ez magában foglalja a Szociális és Népjóléti Bizottság, a Képviselő-testület, a polgármester és a jegyző által kiadott szociális határozatokat is.

 

Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapítására 2010. évben 98 családból 198  kiskorú esetében került sor.

 

2010. évben két családból három gyermek védelembe vételére került sor, egy család védelembe vételét továbbra is fenntartottuk.

 

 

 

 

A Képviselő-testület által hozott rendeletek, határozatok

 

A 2009. év során a Képviselő-testület összesen 269 db határozatot hozott és 26 rendeletet alkotott.

A Közép-magyarországi Regionális Államigazgatási Hivatal önkormányzati rendelet vonatkozásában egy alkalommal tett törvényességi észrevételt, a felnőtt korúakra vonatkozó szociális gondoskodás, illetve a gyermekvédelmi rendelet vonatkozásában. A rendeleteket a testület módosította az észrevételnek megfelelően.

 

 

Létszám alakulása

 

 

 

 

Taksony Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a 1/2010. (II. 18.) számú költségvetési rendeletében 2010. év vonatkozásában a Polgármesteri Hivatal létszámát az alábbiak szerint határozta meg:

 

-         Polgármester                             1 fő

-         Jegyző                                      1 fő

-         Irodavezető                               3 fő

-         Köztisztviselő                          19 fő

Összesen:                                      27 fő

 

A Polgármesteri Hivatal személyi állománya 2010. évben az előző évi létszámhoz képest nem emelkedett, a munkakörök tekintetében a feladatellátás belső átcsoportosításokkal történt.

 

 

 

 

 

            Pályázatok

 

                                                          

Önkormányzati projektek, pályázatok 2010-ben:

 

 

                                  

Összességében megállapíthatjuk, hogy a Hivatal munkatársai hivatali esküjüknek megfelelően Taksony Nagyközség Önkormányzatának fejlődését és az ügyfelek elégedettségét szem előtt tartva teljesítették szolgálatukat 2010. évben is.

 

                                              

                                                                                                          Széll Attila

                                                                                                            jegyző

 

 

           

 

 

Döntési javaslat

"Beszámoló a Polgármesteri Hivatal 2010. évi munkájáról"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: érdemi döntés
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

Taksony Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete  a Polgármesteri Hivatal 2010. évi munkájáról szóló beszámolót elfogadja.

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal