7. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2013. szeptember 24-i ülésére
2013. szeptember 24-i ülésére
Tárgy: | Beszámoló Taksony Nagyközség Önkormányzatának 2013. I. félévi gazdálkodásáról | |
Készítette: | Hortyi Erika, Dr. Széll Attila címzetes főjegyző | |
Előterjesztő: | Kreisz László polgármester |
A Képviselő-testület Taksony Nagyközség Önkormányzata 2013. évi költségvetéséről szóló 6/2013. (II.28.) önkormányzati rendeletében a
Működési költségvetési bevételének összegét
|
640 081 ezer forintban
|
Működési költségvetési kiadásának összegét
|
573 192 ezer forintban
|
Működési finanszírozási bevételének összegét
|
-
|
Működési finanszírozási kiadásának összegét
|
30 000 ezer forintban
|
Működési hiányát/többletét
|
36 889 ezer forintban
|
|
|
Felhalmozási költségvetési bevételének összegét
|
421 631 ezer forintban
|
Felhalmozási költségvetési kiadásának összegét
|
429 588 ezer forintban
|
Felhalmozási finanszírozási bevételének összegét
|
-
|
Felhalmozási finanszírozási kiadásának összegét
|
28 932 ezer forintban
|
Felhalmozási hiányát/többletét
|
-36 889 ezer forintban
|
bevételi és kiadási főösszegét 1 061 712 ezer forintban állapította meg.
I. Az önkormányzat 2013. I. félévi bevételi előirányzatainak teljesülése
2013. I. félévében teljesült bevételek összegszerűen a következők voltak:
Bevételek
|
2013. I. félévi tényadat (ezer Ft)
|
A helyi önkormányzatok, helyi nemzetiségi önkormányzatok általános működéséhez és ágazati feladataihoz kapcsolódó támogatások
|
112 815
|
A központi költségvetésből származó egyéb költségvetési támogatások
|
231 959
|
Működési célú támogatás államháztartáson belülről
|
128 456
|
Közhatalmi bevételek
|
168 736
|
Intézményi működési bevétel
|
254 141
|
Működési célú átvett pénzeszköz
|
0
|
Előző évi előirányzat maradvány, pénzmaradvány, valamint a vállalkozási maradvány alaptevékenység ellátására történő igénybevétele
|
0
|
Működési költségvetési bevételek összesen
|
896 107
|
Felhalmozási célú támogatás államháztartáson belülről
|
270 028
|
Felhalmozási bevétel
|
17
|
Felhalmozási célú átvett pénzeszköz
|
0
|
Előző évi előirányzat maradvány, pénzmaradvány, valamint a vállalkozási maradvány alaptevékenység ellátására történő igénybevétele
|
0
|
Felhalmozási költségvetési bevételek
|
270 045
|
Működési finanszírozási bevételek
|
0
|
Felhalmozási finanszírozási bevételek
|
0
|
Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek
|
-58 775
|
Bevételek mindösszesen
|
1 107 377
|
A költségvetési támogatások első félévi teljesülését az alábbi táblázat szemlélteti:
Támogatások I. félévi teljesülésének alakulása (ezer forintban)
|
||
A helyi önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatainak támogatása
|
|
|
I.
|
A helyi önkormányzatok működésének általános támogatása
|
|
A települési önkormányzatok működésének támogatása
|
34 085
|
|
II.
|
A települési önkormányzatok egyes köznevelési és gyermekétkeztetési feladatainak támogatása
|
|
Óvodapedagógusok és az óvodapedagógusok nevelő munkáját közvetlenül segítők bértámogatása
|
40 728
|
|
Óvodaműködtetési támogatás
|
7 479
|
|
Ingyenes és kedvezményes gyermekétkeztetés támogatása
|
9 282
|
|
III.
|
A települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatása
|
|
Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése
|
8 937
|
|
Hozzájárulás a pénzbeli szociális ellátásokhoz
|
4 325
|
|
Egyes szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása
|
4 380
|
|
IV.
|
A települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása
|
|
Könyvtári, közművelődési és múzeumi feladatok támogatása
|
3 599
|
|
A helyi önkormányzatok által felhasználható központosított előirányzatok
|
231 959
|
|
Költségvetési támogatások mindösszesen
|
344 774
|
A költségvetési támogatás összegéből az önkormányzat felhalmozási célú költségvetési támogatása 181 049 e Ft, mely összeg az alábbi tételekből tevődik össze:
- központosított felhalmozási célú támogatás 26 469 e Ft,
- egyéb felhalmozási célú központi támogatás (az 5000 fő feletti lakosságszámú települési önkormányzatok adósságkonszolidácója során támogatásként kapott összeg) 154 580 e Ft.
Működési célú támogatás értékű bevétel 128 456 e Ft-ban (47,9%) teljesült az első félévben. Ebből az elkülönített állami pénzalaptól 3 127 e Ft, TB alaptól 4 658 e Ft támogatás érkezett, valamint ezen a soron mutatkozik az önkormányzat felügyeletében álló intézmények finanszírozási bevétele 120 671 e Ft értékben.
A közhatalmi bevételek (168 736 e Ft) az adó- és díjbevételekből, illetékekből és bírságokból tevődnek össze. Ezen bevételek közül jelentős bevételi forrás az adóbevétel, melynek teljesülése adónemenként az első félév során az alábbi volt:
Megnevezés
|
Adóbevételek (ezer forintban)
|
||
2013. évi
előirányzat adata
|
2013. I. félévi
tényadat
|
Teljesítés %-ban
|
|
Építményadó
|
42 300
|
30 076
|
71,1
|
Telekadó
|
12 000
|
2 115
|
17,6
|
Kommunális adó
|
17 200
|
10 916
|
63,5
|
Gépjárműadó
|
22 000
|
28 039
|
127,5
|
Iparűzési adó
|
167 000
|
92 804
|
55,6
|
Összesen
|
260 500
|
163 950
|
62,9
|
Az I. félév során a gépjárműadó bevétel után az önkormányzatnak 16 774 e Ft befizetési kötelezettsége keletkezett a központi költségvetés felé.
Az intézményi működési bevétel 254 141 e Ft-ban teljesült. A túlteljesítés a bérleti díjbevétel (161 817 e Ft) és ehhez kapcsolódóan az ÁFA bevételek soron mutatkozik, ugyanis itt került elszámolásra, valamint a NAV felé bevallásra, a DTV Zrt. és az önkormányzat között visszamenőlegesen 2009-től az eszközhasználati díj.
Az önkormányzatnak 2013. június 30-ig 270 045 e Ft felhalmozási költségvetési bevétele keletkezett. Ebből, az adósságkonszolidációval egyidejűleg a kötvény állami átvállalására a központi költségvetésből folyósított összeg 236 501 e Ft volt. Az EU-s projektek támogatásának lehívásával az I. félév során 33 527 e Ft támogatásértékű felhalmozási bevétel realizálódott.
II. Az önkormányzat 2013. I. félévi kiadási előirányzatainak teljesülése
2013. I. félévében az önkormányzati kiadások az alábbi összegekben teljesültek:
Kiadások
|
2013. I. félévi tényadat (ezer Ft)
|
Személyi juttatások
|
103 138
|
Munkaadókat terhelő járulékok
|
26 190
|
Dologi kiadások
|
314 831
|
Ellátottak pénzbeli juttatásai
|
9 502
|
Egyéb működési célú kiadások
|
131 977
|
Tartalékok
|
0
|
Működési költségvetési kiadások összesen
|
585 638
|
Beruházások
|
40 063
|
Felújítások
|
2 824
|
Egyéb felhalmozási kiadások
|
2 412
|
Felhalmozási költségvetési kiadások
|
45 299
|
Működési finanszírozási kiadások
|
50 000
|
Felhalmozási finanszírozási kiadások
|
414 638
|
Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások
|
5 533
|
Kiadások mindösszesen
|
1 101 108
|
A személyi juttatások és munkaadókat terhelő járulékok I. félévben történő közel 50%-os teljesülése időarányos felhasználást tükröz.
Dologi kiadások összességében 314 831 e Ft-ban teljesültek. Azt előirányzott összeghez képest a felhasználás a szolgáltatási kiadások (szennyvízdíj kiegészítés), valamint a befizetési kötelezettségek tekintetében volt kiugróan magas, a - már a bevételeknél is említett - DTV Zrt.-vel történt elszámolás, illetve a gépjárműadó bevétel utáni befizetési kötelezettség következményeként.
Megnevezés
|
Dologi kiadások (ezer forintban)
|
||
2013. évi
előirányzat adata
|
2013. I. félévi
tényadat
|
Teljesítés %-ban
|
|
Készletbeszerzés
|
38 491
|
20 910
|
54,3
|
Kommunikációs szolgáltatások
|
5 445
|
3 964
|
72,8
|
Szolgáltatási kiadások
|
94 550
|
142 871
|
151,1
|
Vásárolt közszolgáltatás
|
15 310
|
1 023
|
6,7
|
ÁFA
|
70 356
|
70 482
|
100,2
|
Kiküldetés, reprezentáció, reklámkiadás
|
4 561
|
2 522
|
55,3
|
Különféle költségvetési befizetések
|
2 000
|
18 478
|
-
|
Adók, díjak, egyéb befizetések
|
832
|
34 018
|
-
|
Kamatkiadások
|
16 432
|
15 026
|
91,4
|
Egyéb dologi kiadások
|
0
|
5 537
|
-
|
Összesen
|
247 977
|
314 831
|
126,9
|
A társadalom- és szociálpolitikai támogatásokból ellátottak az első félév során az alábbi pénzbeli juttatásokban részesültek:
Megnevezés
|
Pénzbeli juttatások (ezer forintban)
|
||
2013. évi
előirányzat adata
|
2013. I. félévi
tényadat
|
Teljesítés %-ban
|
|
Családi támogatások
|
0
|
95
|
-
|
Betegséggel és fogyatékossággal kapcsolatos nem TB ellátások
|
1 239
|
1 383
|
111,6
|
Foglalkoztatással, munkanélküliséggel kapcsolatos ellátások
|
4 574
|
3 529
|
77,2
|
Lakhatással kapcsolatos ellátások
|
5 367
|
2 602
|
48,5
|
Egyéb ellátások
|
12 584
|
1 893
|
15,0
|
Összesen
|
23 764
|
9 502
|
40,0
|
Az egyéb működési célú kiadások az alább kiadási tételekből tevődnek össze:
- működési célú támogatásértékű kiadás önkormányzatoknak, társulásoknak és azok költségvetési szerveinek (intézményfinanszírozás) 126 695 e Ft,
- működési célú pénzeszközátadás nonprofit szervezeteknek 5 282 e Ft.
Felhalmozási költségvetési kiadások az első félévben 45 299 e Ft összegben teljesültek, melynek részletezését a 8., 8.1. és 8.2. számú melléklet mutatja be.
Az 5000 fő feletti lakosságszámú települési önkormányzatok adósságkonszolidácója kapcsán az önkormányzat
- a folyószámlahitel visszatörlesztésére 46 601 e Ft-ot állami finanszírozásban részesült, mely összeget önkormányzati saját forrásból kiegészítve, az 50 000 e Ft folyószámlahitel az OTP Banknak megfizetésre került.
- felhalmozási finanszírozási kiadások közül az OTP Banknak 154 580 e Ft hosszú lejáratú hitelt (óvoda beruházás), valamint a Volksbank részére 236 501 e Ft-nak megfelelő CHF alapú kötvényt törlesztett vissza.
Az előzőek mellett az önkormányzat az I. félévben esedékes hiteltörlesztési kötelezettségeinek időben, maradéktalanul eleget tett.
Az önkormányzat szállítói kötelezettség állománya 2013. június 30.-án 179 700 e Ft. A tartozások rendezésére a közüzemi szolgáltatókkal - az esetleges kikapcsolások elkerülése érdekében – az önkormányzat részletfizetési megállapodásokat köt. A fizetési kötelezettségek teljesítése érdekében nagyobb adózóit megkeresve megállapodott az adófizetési kötelezettségek előteljesítésében és az így befolyt bevételeket a kötelezettségek kiegyenlítésére fordítja.
Döntési javaslat
"Taksony Nagyközség Önkormányzatának 2013. I. félévi gazdálkodásáról szóló beszámoló jóváhagyása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: pénzügyek
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Taksony Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Pénzügyi -, Településfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság javaslatára figyelemmel Taksony Nagyközség Önkormányzatának 2013. I. félévi gazdálkodásáról szóló beszámolót az előterjesztésben szereplő tartalommal jóváhagyja.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
Felelős: Kreisz László
Hivatali felelős: Hortyi Erika