2016. május 24-i ülésére
| Tárgy: | Előterjesztés a személyes gondoskodás keretében nyújtott szociális ellátások intézményi térítési díjáról | |
| Készítette: | Dr. Mester Szilvia, Székelyiné Walter Ágota | |
| Előterjesztő: | Dr. Micheller Anita jegyző | |
| Véleményező bizottság: | Szociális és Népjóléti Bizottság (2014-2019) |
A Képviselő-testület a szociális törvény rendelkezése alapján minden évben köteles felülvizsgálni a Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat keretein belül biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díját. Az intézményi térítési díj a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg, mely nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget.
A felülvizsgálattal párhuzamosan a szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 3/2015. (II. 26.) önkormányzati rendeletből kiemelésre kerültek a személyes gondoskodást nyújtó ellátások, melyet összedolgoztunk a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások intézményi térítési díjáról szóló rendelettel, így e terület szabályozását egy önálló, komplex jogszabály biztosítja.
Székelyiné Walter Ágota megbízott intézményvezető elkészítette az intézményi térítési díjszámítást mind az étkeztetés, mind a házi segítségnyújtás vonatkozásában, mely a csatolt mellékletben található.
Étkeztetés
A mellékelt táblázat adatai alapján az étkeztetés számított szolgáltatási önköltsége: 795 Ft (részletesen a mellékletben)
Jelenleg az étkeztetésért a Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat által a Forrás Intézményüzemeltető Központ felé fizetendő térítési díj: 810 Ft/adag, a kiszállítás díja: 80 Ft/adag.
Figyelemmel arra, hogy a Forrás Intézményüzemeltető Központ Taksony egész területén ingyenes szállítja házhoz az ebédet, így javasoljuk a szociális étkeztetés esetében is az ingyenes szállítás biztosítását.
A rendelet javasolja továbbá az étkeztetés térítésmentes biztosítását, amennyiben a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.
Az intézményi térítési díjtól eltérően, a személyi térítési díjat az intézményvezető állapítja meg, mely az étkeztetésnél nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmének 30%-át.
Fentiek figyelembe vételével a személyi térítési díjak vonatkozásában az intézményvezető kidolgozott egy jövedelem alapú rendszert.
|
|
Személyi térítési díj kategóriái |
|
|||||
|
|
I. |
II. |
III. |
IV. |
V. |
VI. |
össz |
|
ellátott jövedelme (Ft) |
0-28500 |
28501-42750 |
42751-57000 |
57001-71250 |
71251-99750 |
99751- |
|
|
étkezés díja/nap (Ft) jelenleg |
250 |
330 |
400 |
510 |
600 |
680 |
|
|
étkezés díja/nap (Ft) 2016. júl.1-től |
0 |
280 |
400 |
510 |
620 |
700 |
|
|
étkezést igénybevevők száma (fő) |
0 |
2 |
3 |
2 |
10 |
9 |
28 |
A szociális rászorultság fokozott érvényesülése érdekében így a legalacsonyabb jövedelműek térítésmentesen étkezhetnek, míg a két felső kategóriába tartozó ellátottak minimálisan többet fizetnének az ellátásért, de valójában az ingyenes házhoz szállítás mellett összességében kedvezőbb lesz mindenki számára az étkeztetés.
Házi segítségnyújtás
A házi segítségnyújtás kiszámított intézményi térítési díja 437 forint/óra. (részletesen a mellékletben)
A házi segítségnyújtásért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmének 25%-át. Ha az étkeztetés mellett házi segítségnyújtásban is részesül az ellátott, akkor a személyi térítési díj a rendszeres havi jövedelem 30%-át nem lépheti túl.
A személyi térítési díj itt 300 Ft/óra, melyet a gondozási szükséglet alapján meghatározott időtartamban biztosít az intézmény.
Mindkét ellátásnál lehetőséget biztosít a rendeletünk arra, ha a személyi térítési díj összegét az ellátott vitatja, vagy annak csökkentését, illetve elengedését kéri, a Szociális és Népjóléti Bizottsághoz fordulhat, mely ilyenkor dönt a személyi térítési díj összegéről.
Döntéshozói vélemények
| Szociális és Népjóléti Bizottság (2014-2019) |
|
|
" A személyes gondoskodás keretében nyújtott szociális ellátásokról szóló rendelet elfogadása"
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: szociális ügyek
A Képviselő-testület (2014-2019) a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
Taksony Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének
/2016. (.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról
Taksony Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) – a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva – a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 56.§ (1), 59.§ (1) és 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a 29/1993.(II.17.) Korm. rendelet, valamint a 36/2007. (XII.22.) SZMM rendelet figyelembe vételével az alábbi rendeletet alkotja:
I. FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. §
A rendelet hatálya kiterjed az Szt. 3.§- a szerinti személyekre, amennyiben Taksony Nagyközség közigazgatási területén lakcímmel rendelkeznek.
2. §
(1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások keretében az önkormányzat az Szt. 57.§-a alapján szociális alapszolgáltatásként
a) étkeztetést,
b) házi segítségnyújtást,
c) családsegítést biztosít.
(2) Az önkormányzat az alapszolgáltatásokat a Taksony Önkormányzat Szociális és Gyermekjóléti Szolgálaton keresztül biztosítja.
II. FEJEZET
AZ ÖNKORMÁNYZAT ÁLTAL BIZTOSÍTOTT SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ ALAPSZOLGÁLTATÁSOK
1. Étkeztetés
3. §
(1) Étkeztetés keretében az Szt. 62.§ (1) bekezdés szerinti szociálisan rászorultakról az önkormányzat napi egyszeri meleg étkezés biztosításával gondoskodik.
(2) Az (1) bekezdés szerinti szociális rászorultság a személyes gondoskodást nyújtó ellátások esetén a 9/1999.(XI.24) SZCSM rendelet 22.§-ában foglalt iratokkal igazolható.
(3) Az ellátás módja az igénybevevő választása szerint lehet:
a) étel elvitele önerőből,
b) étkezés házhoz szállítással.
2. Házi segítségnyújtás
4. §
(1) Az Szt 63.§-nak megfelelően házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni a külön jogszabály alapján megállapított gondozási szükséglettel rendelkező, és az ellátást igénylő személyről.
(2) A szolgáltatás iránti kérelem benyújtását követően a gondozási szükséglet vizsgálatát az intézményvezető végzi el.
3. Családsegítés
5. §
(1) A feladat megvalósítása érdekében az önkormányzat krízishelyzetet érzékelő jelzőrendszert működtet.
(2) A szolgáltatás igénybevétele az Szt. 115.§ (1) c) alapján térítésmentes.
4. A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokra vonatkozó eljárási szabályok
6. §
(1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevétele az Szt. 93.§-a alapján önkéntes és az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére, indítványára történik.
(2) Az étkeztetés, illetve házi segítségnyújtás biztosítására irányuló kérelmet a Taksony Önkormányzat Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat intézményvezetője részére (továbbiakban: intézményvezető) kell benyújtani az erre rendszeresített nyomtatványon, aki megvizsgálja az ellátott jövedelmét.
(3) A személyes gondoskodás keretében biztosított ellátások tekintetében ingyenes ellátásban kell részesíteni az Szt. 114.§ (3) bekezdés alapján azt az ellátottat, aki jövedelemmel nem rendelkezik.
(4) Szociális alapszolgáltatások biztosítása esetén a szolgáltatást igénybe venni kívánó személy és az intézményvezető az ellátás biztosításának megkezdésekor megállapodást köt, mely tartalmazza az ellátott adatait, az igénybevett szolgáltatás megnevezését, tartalmát, a szolgáltatás nyújtásának kezdő időpontját és formáját, valamint a személyi térítési díj összegét. Amennyiben az intézményvezető a kérelmet elutasítja a döntésről a kérelmezőt írásban kell értesíteni.
(5) Az intézményvezető döntése ellen a Képviselő-testülethez lehet fordulni, az értesítés kézhezvételét követő 8 napon belül.
(6) A szociális szolgáltatásra való jogosultság elbírálásakor minden esetben környezettanulmányt kell végezni. A kérelmező kötelezhető arra, hogy nyilatkozzon jövedelemi és vagyoni viszonyairól, tartásra kötelezett hozzátartozóról és – ha rendelkezik ilyennel – eltartási, öröklési, gondozási, életjáradéki szerződéséről.
5. Intézményi térítési díj
7. §
(1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért - ha jogszabály másként nem rendelkezik - térítési díjat kell fizetni, mely nem haladhatja meg a szolgáltatás önköltségét.
(2) Az ellátásért az Szt. 114.§ (2) bekezdés szerinti személy köteles személyi térítési díjat fizetni.
(3) Az intézményi térítés díját a fenntartó évente egyszer - április 1-jéig – felülvizsgálja.
(4) Az intézményi térítési díjakat a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.
6. Személyi térítési díj
8. §
(1) A személyi térítési díj az ellátási igénylő által a szolgáltatásért ténylegesen kifizetett összeg, mely nem haladhatja meg a szolgáltatás önköltségét.
(2) A személyi térítési díj nem haladhatja meg az ellátást igénylő jövedelemének az Szt. 116.§ (3) bekezdés szerinti mértékét.
(3) A személyi térítési díj összegéről az intézményvezető a szolgáltatás igénybe vételének megkezdésekor kötött megállapodásban tájékoztatja a térítési díj fizetésére kötelezettet.
(4) Ha az igénylő a személyi térítési díj összegét vitatja, vagy annak csökkentését, illetve elengedését kéri, a Szociális és Népjóléti Bizottsághoz fordulhat, mely ez esetben dönt a személyi térítési díj összegéről.
III. FEJEZET
SZOCIÁLPOLITIKAI KEREKASZTAL
9. §
(1) Az önkormányzat e rendeletben és a szolgáltatási koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérésére az Szt. 58/B.§ (2) bekezdése alapján szociálpolitikai kerekasztalt hoz létre.
(2) A szociálpolitikai kerekasztal tagjai:
a) Taksony Nagyközség Polgármestere;
b) Taksony Nagyközség Önkormányzatának Jegyzője;
c) Taksony Nagyközség Önkormányzata Szociális és Népjóléti Bizottságának elnöke;
d) Taksony Önkormányzat Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat tagjai;
e) gyermekvédelmi felelősök;
f) védőnők;
g) a mozgáskorlátozottak helyi szervezetének képviselője;
h) a helyi Karitász csoport képviselője.
(3) A kerekasztal vezetője az önkormányzat polgármestere.
(4) A kerekasztal évente legalább egy alkalommal ülésezik, a polgármester hívja össze.
IV. FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
10. §
(1) Jelen rendelet 2016. július 1-jén lép hatályba.
(2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 3/2015. (II.26.) számú önkormányzati rendelet 22-29.§-a, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások intézményi térítési díjáról szóló 3/2013. (II.14.) számú rendelet.
/:Kreisz László:/ /: Dr. Micheller Anita:/
polgármester jegyző
A rendelet kihirdetése 2016. -án megtörtént.
/:Dr. Micheller Anita:/
jegyző
1. számú melléklet
1. ÉTKEZTETÉS
Az étkeztetés (napi egyszeri meleg étel biztosítása) intézményi térítési díja:
795 forint/nap.
Az étel kiszállítása térítésmentes.
Személyi térítési díj megállapítása:
Az étkezésért fizetendő személyi térítési díj a napi személyi térítési díj és az adott hónapban igénybe vett étkezési napok szorzata.
Az étkeztetésért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmének 20%-át. Ha az étkeztetés mellett házi segítségnyújtásban is részesül az ellátott, akkor a személyi térítési díj a rendszeres havi jövedelem 30%-át nem lépheti túl.
Ha a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, akkor személyi térítési díjat nem kell fizetni.
2. HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS
A házi segítségnyújtás intézményi térítési díja
437 forint/óra.
Személyi térítési díj megállapítása:
A házi segítségnyújtás térítési díja a szociális segítés és a személyi gondozás térítési díjából tevődik össze. A házi segítségnyújtásban részesülő által havonta fizetendő személyi térítési díjat az óradíj és az adott hónapban a házi segítségnyújtás keretében elvégzett tevékenységekre fordított idő szorzata alapján kell kiszámítani.
A házi segítségnyújtásért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmének 25%-át.
Ha a házi segítségnyújtás mellett étkeztetésben is részesül az ellátott, akkor a személyi térítési díj a rendszeres havi jövedelem 30%-át nem lépheti túl.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal