2016. szeptember 27-i ülésére
| Tárgy: | Előterjesztés a közterületek használatáról szóló 3/2007. (II.1.) önkormányzati rendelet módosítására | |
| Készítette: | Dr. Micheller Anita jegyző | |
| Előterjesztő: | Kreisz László polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (továbbiakban: Mktv.) 2013. július 1-én hatályba lépett módosítása felhatalmazza a települési önkormányzatot, hogy a tulajdonában álló közterületek filmforgatási célú használatának díjára vonatkozó részletes szabályokat, az alkalmazható mentességek és kedvezmények körét, a használat időbeli és területi korlátait és egyéb feltételeit, valamint a turisztikailag kiemelt közterületek körét rendeletben állapítsa meg.
A településen nem gyakori a játékfilmek forgatása (hírműsorok, és az aktuális és szolgáltató magazinműsorok nem tartoznak az Mktv. hatálya alá) a minimum szabályok rögzítése viszont a törvény előírása értelmében kötelező. Önálló rendelet alkotását nem tartjuk indokoltnak, helyette a részletszabályoknak a már meglévő közterület használat szabályait rögzítő 3/2007. (II.1.) önkormányzati rendeletbe történő beépítését javasoljuk.
A települési önkormányzat tulajdonában álló közterület filmforgatási célú használatához kapcsolódó részletes szabályokról szóló 205/2013. (VI. 14.) Korm. rendelet (Mktv. végrehajtási rendelete) meghatározza a filmforgatási célú közterület-használatra vonatkozó kérelem formáját, tartalmát, a kérelemhez csatolandó mellékleteket, a kérelem elbírálásának eljárásrendjét stb.
A közterület-használat díját városokra vonatkozóan az Mktv. 3. melléklete szabályozza, de az Mktv. 37. § (5) bekezdése alapján a községi önkormányzatoknak rendeletben kell megállapítaniuk a használatáért fizetendő díj felső határát is. A fizetendő díj felső határát javasoljuk a városokéhoz hasonlóan az Mktv. 3. mellékletében meghatározott mértékben megállapítani.
A filmforgatás célú közterület-használat iránti kérelmet a fővárosi és megyei kormányhivatalnál kell előterjeszteni. A filmforgatási célú közterület-használatról a fővárosi és megyei kormányhivatal hatósági szerződésben állapodik meg a kérelmezővel. A hatósági szerződés a települési képviselő-testület jóváhagyásával válik érvényessé, azonban célszerű ezt a hatáskört a meglévő közterület-használathoz hasonlóan a polgármesterre átruházni. A hatáskör átruházása azért lehet fontos, mert a kormányhivatalt annak megkeresésére 3 napon belül kell tájékoztatni a közterület-használat helyi rendeletben meghatározott egyedi feltételeiről és a megállapított díjról.
A rendelet mellékletében javasolt változásokat dőlt betűvel jelöltük. (rendeletmódosítás dokumentumban)
|
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT |
|
|
társadalmi hatás |
társadalmi együttélés szabályainak rendezése |
|
gazdasági, költségvetési hatás |
Esetlegesen lehet költségvetési hatása a díjból származó bevétel formájában (filmforgatás esetén). |
|
környezeti, egészségi hatás |
Nincs. |
|
adminisztratív terheket befolyásoló hatása |
Nincs. |
|
a jogszabály megalkotásának szükségessége |
Az Mktv. 34. § (5) bekezdésében foglaltak szerint az érintett önkormányzatok a tulajdonukban álló közterületek filmforgatási célú használatával kapcsolatos egyes feltételeket rendeletben szabályozzák. A jogalkotás elmaradása esetén várhatóan felügyeleti eszközeivel volna kénytelen élni a Kormányhivatal. |
|
a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek |
Személyi, tárgyi feltételek adottak. |
Döntéshozói vélemények
| Pénzügyi-,Településfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság (2014-2019) |
|
|
"a közterületek használatáról szóló 3/2007. (II.1.) önkormányzati rendelet módosítása"
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: érdemi döntés
A Képviselő-testület (2014-2019) a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
A rendeletmódosítás szövege a mellékletben található.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal