2018. március 27-i ülésére
| Tárgy: | Előterjesztés az intézményi térítési díjak felülvizsgálatára | |
| Készítette: | Dr. Mester Szilvia, Dr. Micheller Anita jegyző, Mojzes Zsuzsanna, Rung Alíz igazgató, Surányiné Lantos Judit, Szeleckiné Nagy Andrea | |
| Előterjesztő: | Kreisz László polgármester |
I. A Képviselő-testület a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) rendelkezése alapján minden év április 1-jéig köteles felülvizsgálni a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díját. Az intézményi térítési díj a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg, mely nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget.
Az Szt. 115. § (1) bekezdése szerint:
„(1) Az intézményi térítési díj a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg (a továbbiakban: intézményi térítési díj). Az intézményi térítési díjat a fenntartó tárgyév április 1-jéig állapítja meg. Az intézményi térítési díj összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget. Az intézményi térítési díj év közben egy alkalommal korrigálható. Az intézményi térítési díjat integrált intézmény esetében is szolgáltatásonként kell meghatározni, ilyen esetben az önköltség számítása során a közös költségelemeket a szolgáltatásonkénti közvetlen költségek arányában kell megosztani.”
Az Szt. 92/B. § (1) bekezdés a) pontja szerint:
„A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény állami fenntartója konkrét összegben meghatározza az intézményi térítési díjat.”
A Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat megbízott intézményvezetője elkészítette a szociális étkeztetés, valamint a házi segítségnyújtás szolgáltatások önköltségszámítását, mely a mellékletben található.
Étkeztetés
A mellékelt táblázat adatai alapján az étkeztetés számított szolgáltatási önköltsége: 987 Ft.
A fenntartó által megállapított intézményi térítési díjat az alábbiak szerint javasoljuk megállapítani, a tavalyi évhez hasonlóan:
|
Megnevezés |
Intézményi térítési díj kategóriái |
|||||
|
I. |
II. |
III. |
IV. |
V. |
VI. |
|
|
ellátott havi jövedelme (Ft) |
0-28.500 |
28.501-42.750 |
42.751-57.000 |
57.001-71.250 |
71.251-99.750 |
99.751- |
|
intézményi térítési díj/nap (Ft) |
0 |
280 |
400 |
510 |
620 |
700 |
Házi segítségnyújtás
A házi segítségnyújtás kiszámított önköltségi díja 1537 forint/óra.
A ténylegesen fizetendő, fenntartó által megállapított intézményi térítési díjat javasoljuk a tavalyi évhez hasonlóan 300 forint/óra összegben megállapítani.
Melléklet: 1. jelenleg hatályos személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet, 2. az önkormányzati rendelet módosításának tervezete, 3. házi segítségnyújtás önköltségszámítása, szociális étkezés önköltségszámítása
II. A gyermekek védelméről szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) értelmében szintén április elsejéig szükséges felülvizsgálni a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért, valamint a gyermekétkeztetésért fizetendő intézményi térítési díjat, illetve a szolgáltatási önköltséget.
"147. § (1) A fenntartó jogszabályban meghatározottak szerint megállapítja a 146. § (1) bekezdése szerinti ellátások intézményi térítési díját, amely - a gyermekétkeztetés kivételével - a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete.
(2) A bölcsőde, mini bölcsőde esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére és a vele történő foglalkozásra (a továbbiakban együtt: gondozására), valamint a 151. § (3) bekezdésében foglaltak szerint a gyermekétkeztetésre vonatkozóan.
(3) A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április elsejéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják.
(4) A fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja."
A) Gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásnak intézményi térítési díja:
A Sünivár Bölcsőde intézményvezetője elkészítette az idei évre tervezett adatok alapján a szolgáltatási önköltség számítását, mely a mellékletben található.
Mindezek alapján a Gyvt. 147. § (1) bekezdésében meghatározottak szerinti intézményi térítési díj összege 2999 forint/nap. A 147. § (4) bekezdés alapján a fenntartó a korábbi évben ettől a díjnál alacsonyabb összegben határozta meg a fizetendő térítési díj összegét (1430 forint/nap), mely összeg módosítását az idei évben sem javasoljuk.
A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 10/2016 (IV.28.) önkormányzati rendelet egyéb okból történő módosítása
A Pest Megyei Kormányhivatal Gyámügyi és Igazságügyi Főosztálya 2017. december 20-án hatósági ellenőrzés keretében ellenőrizte a Sünivár Bölcsőde működését. Az ellenőrzés megállapításait 2018. január 24-én kelt végzésében küldte meg az intézmény részére. A végzésben előírja a fenntartó számára, hogy az önkormányzati rendeletben szabályozza az ellátás megszűnésének eseteit és módjait, illetve ellátási területként az érvényes működési engedélyben szereplő területet jelölje meg (ez jelenleg Ráckevei kistérség). A rendeletet módosítását ennek megfelelően előkészítésre került.
Melléklet: 1. jelenleg hatályos gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló önkormányzati rendelet, 2. önkormányzati rendelet módosításának tervezete, 3. önköltségszámítás bölcsődei gondozási díjhoz
B) Bölcsődei gyermekétkeztetés intézményi térítési díja:
A Gyvt. 151.§-ának (2f) és (3) bekezdése az alábbiakat mondja ki:
"(2f) Ha a 21/A. § (1), (4) és (6) bekezdése szerinti gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy az intézményi térítési díjat a települési önkormányzat állapítja meg.
(3) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege."
Fentiek értelmében a bölcsődei gyermekétkeztetés esetében is a térítési díj nem haladhatja meg a nyersanyagköltséget, így az idei évi rendelkezésre álló adatok alapján a térítési díjat bruttó 525 Ft/nap (nettó 413 Ft) összegben javasoljuk megállapítani. (mely a tavalyi évi összeggel megegyezik)
Javasoljuk egyúttal a jelenleg hatályos, az étkezési térítési díjakról szóló 6/2015. (IV. 23.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezését tekintettel arra, hogy a vendégétkezés, munkahelyi étkezés térítési díjának rendeletben történő megállapítására, törvényi felhatalmazás hiányában nincs lehetőség. Ezeket javasoljuk határozatban rögzíteni.
A gyermekétkeztetés nyersanyagköltségeiről és térítési díjairól szóló rendelettervezet így kiterjed a bölcsődei étkeztetésre, a szünidei gyermekétkeztetésre, valamint az óvodai és az iskolai étkeztetés nettó nyersanyag-normaköltségét is meghatározza. (Óvoda és iskola esetében a térítési díjat a Német Nemzetiségi Önkormányzat, mint az étkeztetést biztosító szerv állapítja meg.)
Melléklet: 1. jelenleg hatályos étkezési térítési díjról szóló önkormányzati rendelet, 2. új önkormányzati rendelet tervezete
III. Vendégétkezés, munkahelyi étkezés
Melléklet: 1. Határozat-tervezet, 2. Önköltséget, térítési díj-változást bemutató táblázat
Mellékletek: