11. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület (2014-2019)
2018. május 29-i ülésére
2018. május 29-i ülésére
| Tárgy: | Előterjesztés "Vállalkozási szerződés keretein belül Taksony Nagyközség Önkormányzata zöldterületeinek és közterületeinek tisztántartása” tárgyú közbeszerzési eljárás megindítására | |
| Készítette: | Dr. Micheller Anita jegyző | |
| Előterjesztő: | Kreisz László polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Taksony Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 2015. augusztus 24-én, majd a szerződésben foglalt egy éves időtartam lejártát követően 2016. augusztus 30-án eredményes közbeszerzési eljárás lefolyatását követően kötött szerződést a Zöld Korona Garden Kft.-vel, településünk zöldterületeinek és közparkjainak karbantartási és fenntartási munkálatai elvégzése céljából.
Az eredmények magukért beszélnek, az elmúlt három évben bekövetkezett minőségi változás pedig azt támasztja alá, hogy a feladat ellátást továbbra is külső vállalkozó bevonásával biztosítsuk.
A jelenleg érvényben lévő szerződés időtartamára tekintettel szükséges új közbeszerzési eljárást lefolytatni az idei évre elfogadott közbeszerzési tervvel összhangban.
Az eljárást becsült értékére tekintettel a közbeszerzési tervben a Kbt. 113. § szerinti nyílt eljárás került meghatározásra eljárástípusként.
"113. § (1) Az ajánlatkérő a nyílt, a meghívásos és a tárgyalásos eljárást megindító felhívást nem hirdetmény útján teszi közzé. Az ajánlatkérő az eljárás megindításának napját legalább öt munkanappal megelőzően, de legfeljebb tizenkét hónapon belül köteles a Közbeszerzési Hatóság által elérhetővé tett elektronikus úton és módon a megindítandó eljárásról szóló összefoglaló tájékoztatást küldeni a Közbeszerzési Hatóságnak, amelyet a Közbeszerzési Hatóság a megküldést követően egy munkanapon belül a honlapján közzétesz. Az ajánlatkérő az összefoglaló tájékoztatással egyidejűleg köteles megküldeni a Közbeszerzési Hatóság részére azon, legalább három gazdasági szereplő nevét és címét, amelyeknek az eljárást megindító felhívást saját kezdeményezésére meg fogja küldeni. Az összefoglaló tájékoztatásban konkrétan meg kell jelölni az ajánlatkérő nevét és címét, az érdeklődés jelzésére szolgáló elérhetőséget, a szerződés tárgyát, a beszerzés mennyiségét vagy a teljesítés nagyságrendjét meghatározó más adatot, a szerződés időtartamát vagy a teljesítés határidejét, a teljesítés helyét, a 114. § (11) bekezdése szerinti fenntartást, valamint a gazdasági szereplőknek szóló arra vonatkozó felhívást, hogy érdeklődésüket az eljárás iránt az ajánlatkérőnél jelezzék az ajánlatkérő által az összefoglaló tájékoztatásban meghatározott időpontig, amely nem lehet az összefoglaló tájékoztatás megküldését követő ötödik munkanapnál korábbi. A 75. § (6) bekezdését úgy kell alkalmazni, hogy az eljárást megindító felhívás helyett az összefoglaló tájékoztatásban kell a 75. § (2) bekezdés e) pontjának alkalmazására vonatkozó információt megadni. Az összefoglaló tájékoztatás további adataira és részletes adattartalmára vonatkozó rendelkezéseket külön jogszabály tartalmazza.
A közbeszerzés tárgyára vonatkozó adatokat az összefoglaló tájékoztatásban úgy kell megadni, hogy annak alapján a gazdasági szereplők meg tudják ítélni, hogy az eljárás iránti érdeklődésüket kívánják-e az ajánlatkérőnél jelezni. Az érdeklődés jelzésére a 41. § azzal az eltéréssel alkalmazandó, hogy az elektronikus úton tett nyilatkozatot a gazdasági szereplőknek nem szükséges elektronikus aláírással ellátni. A tájékoztatás tartalma a közzétételét követően nem módosítható. Ha az ajánlatkérő nem vagy nem a tájékoztatásban szereplő adatoknak megfelelően kívánja az eljárást megindítani, abban az esetben a tájékoztatás visszavonásáról legkésőbb a megküldésétől számított tizenkét hónapon belül köteles értesíteni a Közbeszerzési Hatóság által elérhetővé tett elektronikus úton és módon a Közbeszerzési Hatóságot, valamint írásban azokat a gazdasági szereplőket, akik addig az ajánlatkérőnél az eljárás iránt érdeklődésüket jelezték. A Közbeszerzési Hatóság a visszavonás tényét az értesítést követően egy munkanapon belül a honlapján közzéteszi.
(2) Az ajánlatkérő köteles legalább három - a Közbeszerzési Hatóság felé előzetesen megjelölt - gazdasági szereplőnek megküldeni az eljárást megindító felhívást, valamint rajtuk kívül mindazoknak a gazdasági szereplőknek is, akik az ajánlatkérőnél az eljárás iránt érdeklődésüket jelezték. Az eljárást megindító felhívást a gazdasági szereplők részére egyidejűleg, közvetlenül írásban kell megküldeni legkésőbb az összefoglaló tájékoztatás megküldésétől számított tizenkét hónapon belül. Az ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumokat legkésőbb a felhívás megküldésének napján az 57. § rendelkezéseinek megfelelően rendelkezésre bocsátja. Az eljárásban kizárólag azok a gazdasági szereplők tehetnek ajánlatot, illetve nyújthatnak be részvételre jelentkezést, amelyeknek az ajánlatkérő az eljárást megindító felhívást megküldte. Bármely gazdasági szereplő, amelynek az ajánlatkérő az eljárást megindító felhívást megküldte, jogosult közösen ajánlatot tenni, illetve közösen részvételi jelentkezést benyújtani olyan gazdasági szereplővel is, amelynek az ajánlatkérő nem küldött eljárást megindító felhívást. Az ajánlatkérő az ajánlatok, illetve részvételi jelentkezések bontásakor ismerteti, hogy mely gazdasági szereplőknek küldte meg saját kezdeményezésére az eljárást megindító felhívást."
Fenti jogszabály értelmében, a két évvel ezelőtt lefolytatott eljáráshoz hasonlóan, először egy összefoglaló tájékoztatót szükséges a Közbeszerzési Hatóság részére megküldeni, legalább az eljárás megindításától számított 5 munkanappal korábban. Az eljárást megindító felhívást ezt követően legalább három - a Közbeszerzési Hatóság felé előzetesen megjelölt - gazdasági szereplőnek kell megküldeni, valamint rajtuk kívül mindazoknak a gazdasági szereplőknek is, akik az összefoglaló tájékoztató alapján az eljárás iránt érdeklődésüket jelezték.
A közbeszerzési szakértői feladatok ellátását a Képviselő-testület 166/2016. (VII.05.) számú határozatában foglaltak értelmében a CEU Tender Consulting Kft. látja el.
Az eredmények magukért beszélnek, az elmúlt három évben bekövetkezett minőségi változás pedig azt támasztja alá, hogy a feladat ellátást továbbra is külső vállalkozó bevonásával biztosítsuk.
A jelenleg érvényben lévő szerződés időtartamára tekintettel szükséges új közbeszerzési eljárást lefolytatni az idei évre elfogadott közbeszerzési tervvel összhangban.
Az eljárást becsült értékére tekintettel a közbeszerzési tervben a Kbt. 113. § szerinti nyílt eljárás került meghatározásra eljárástípusként.
"113. § (1) Az ajánlatkérő a nyílt, a meghívásos és a tárgyalásos eljárást megindító felhívást nem hirdetmény útján teszi közzé. Az ajánlatkérő az eljárás megindításának napját legalább öt munkanappal megelőzően, de legfeljebb tizenkét hónapon belül köteles a Közbeszerzési Hatóság által elérhetővé tett elektronikus úton és módon a megindítandó eljárásról szóló összefoglaló tájékoztatást küldeni a Közbeszerzési Hatóságnak, amelyet a Közbeszerzési Hatóság a megküldést követően egy munkanapon belül a honlapján közzétesz. Az ajánlatkérő az összefoglaló tájékoztatással egyidejűleg köteles megküldeni a Közbeszerzési Hatóság részére azon, legalább három gazdasági szereplő nevét és címét, amelyeknek az eljárást megindító felhívást saját kezdeményezésére meg fogja küldeni. Az összefoglaló tájékoztatásban konkrétan meg kell jelölni az ajánlatkérő nevét és címét, az érdeklődés jelzésére szolgáló elérhetőséget, a szerződés tárgyát, a beszerzés mennyiségét vagy a teljesítés nagyságrendjét meghatározó más adatot, a szerződés időtartamát vagy a teljesítés határidejét, a teljesítés helyét, a 114. § (11) bekezdése szerinti fenntartást, valamint a gazdasági szereplőknek szóló arra vonatkozó felhívást, hogy érdeklődésüket az eljárás iránt az ajánlatkérőnél jelezzék az ajánlatkérő által az összefoglaló tájékoztatásban meghatározott időpontig, amely nem lehet az összefoglaló tájékoztatás megküldését követő ötödik munkanapnál korábbi. A 75. § (6) bekezdését úgy kell alkalmazni, hogy az eljárást megindító felhívás helyett az összefoglaló tájékoztatásban kell a 75. § (2) bekezdés e) pontjának alkalmazására vonatkozó információt megadni. Az összefoglaló tájékoztatás további adataira és részletes adattartalmára vonatkozó rendelkezéseket külön jogszabály tartalmazza.
A közbeszerzés tárgyára vonatkozó adatokat az összefoglaló tájékoztatásban úgy kell megadni, hogy annak alapján a gazdasági szereplők meg tudják ítélni, hogy az eljárás iránti érdeklődésüket kívánják-e az ajánlatkérőnél jelezni. Az érdeklődés jelzésére a 41. § azzal az eltéréssel alkalmazandó, hogy az elektronikus úton tett nyilatkozatot a gazdasági szereplőknek nem szükséges elektronikus aláírással ellátni. A tájékoztatás tartalma a közzétételét követően nem módosítható. Ha az ajánlatkérő nem vagy nem a tájékoztatásban szereplő adatoknak megfelelően kívánja az eljárást megindítani, abban az esetben a tájékoztatás visszavonásáról legkésőbb a megküldésétől számított tizenkét hónapon belül köteles értesíteni a Közbeszerzési Hatóság által elérhetővé tett elektronikus úton és módon a Közbeszerzési Hatóságot, valamint írásban azokat a gazdasági szereplőket, akik addig az ajánlatkérőnél az eljárás iránt érdeklődésüket jelezték. A Közbeszerzési Hatóság a visszavonás tényét az értesítést követően egy munkanapon belül a honlapján közzéteszi.
(2) Az ajánlatkérő köteles legalább három - a Közbeszerzési Hatóság felé előzetesen megjelölt - gazdasági szereplőnek megküldeni az eljárást megindító felhívást, valamint rajtuk kívül mindazoknak a gazdasági szereplőknek is, akik az ajánlatkérőnél az eljárás iránt érdeklődésüket jelezték. Az eljárást megindító felhívást a gazdasági szereplők részére egyidejűleg, közvetlenül írásban kell megküldeni legkésőbb az összefoglaló tájékoztatás megküldésétől számított tizenkét hónapon belül. Az ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumokat legkésőbb a felhívás megküldésének napján az 57. § rendelkezéseinek megfelelően rendelkezésre bocsátja. Az eljárásban kizárólag azok a gazdasági szereplők tehetnek ajánlatot, illetve nyújthatnak be részvételre jelentkezést, amelyeknek az ajánlatkérő az eljárást megindító felhívást megküldte. Bármely gazdasági szereplő, amelynek az ajánlatkérő az eljárást megindító felhívást megküldte, jogosult közösen ajánlatot tenni, illetve közösen részvételi jelentkezést benyújtani olyan gazdasági szereplővel is, amelynek az ajánlatkérő nem küldött eljárást megindító felhívást. Az ajánlatkérő az ajánlatok, illetve részvételi jelentkezések bontásakor ismerteti, hogy mely gazdasági szereplőknek küldte meg saját kezdeményezésére az eljárást megindító felhívást."
Fenti jogszabály értelmében, a két évvel ezelőtt lefolytatott eljáráshoz hasonlóan, először egy összefoglaló tájékoztatót szükséges a Közbeszerzési Hatóság részére megküldeni, legalább az eljárás megindításától számított 5 munkanappal korábban. Az eljárást megindító felhívást ezt követően legalább három - a Közbeszerzési Hatóság felé előzetesen megjelölt - gazdasági szereplőnek kell megküldeni, valamint rajtuk kívül mindazoknak a gazdasági szereplőknek is, akik az összefoglaló tájékoztató alapján az eljárás iránt érdeklődésüket jelezték.
A közbeszerzési szakértői feladatok ellátását a Képviselő-testület 166/2016. (VII.05.) számú határozatában foglaltak értelmében a CEU Tender Consulting Kft. látja el.
A Képviselő-testületnek első lépésben a mellékletben szereplő ajánlattételi felhívást szükséges elfogadnia, valamint dönteni szükséges a Bíráló Bizottság tagjainak megbízásáról, illetve arról a három gazdasági szereplőről, akik részére a felhívás majd biztosan megküldésre kerül.
Nemzeti eljárásban a becsült összegre való tekintettel maximum 2 évre köthető meg a szerződés.
Az ellátandó feladatok listáját a melléklet tartalmazza, mely szükséges bővíthető, módosítható.
A PTKB az alábbi kiegészítéseket javasolja az ellátandó feladatok közé beemelni:
Nemzeti eljárásban a becsült összegre való tekintettel maximum 2 évre köthető meg a szerződés.
Az ellátandó feladatok listáját a melléklet tartalmazza, mely szükséges bővíthető, módosítható.
A PTKB az alábbi kiegészítéseket javasolja az ellátandó feladatok közé beemelni:
- + 20 db köztéri szemetes ürítése (helyszínek egyeztetése folyamatban)
- veszélyes fák kivágása megnevezésű feladat pontosítása a következők szerint: 10 db veszélyes fa kivágása/év
- Hősök útja zöldterületeinek karbantartása
- opcionálisan Fő úti füves focipálya füvének nyírása, illetve a műfüves pályán található zöldterület karbantartása
Tóth József képviselő a Duna-part zöldterületeinek rendszeres karbantartására tett javaslatot.
Döntéshozói vélemények
| Pénzügyi-,Településfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság (2014-2019) |
|
|
" „Vállalkozási szerződés keretein belül Taksony Nagyközség Önkormányzata zöldterületeinek és közterületeinek tisztántartása” tárgyú, a Kbt. 113. § (1) bekezdés szerinti közbeszerzési eljárás megindítása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: érdemi döntés
A Képviselő-testület (2014-2019) a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Taksony Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a „Vállalkozási szerződés keretein belül Taksony Nagyközség Önkormányzata zöldterületeinek és közterületeinek tisztántartása” tárgyú, a Kbt. 113. § (1) bekezdés szerinti közbeszerzési eljárás megindításáról dönt, egyben jóváhagyja a mellékelt összefoglaló tájékoztatót és ajánlattételi felhívást, melyet az alábbi három gazdasági szereplő részére küld meg:
1.
Zöld Korona Garden Parkfenntartó és Parképítő Kft
2330 Dunaharaszti, Szőlőhegy u. 16.
adósz: 14210484-2-13
képviselője: Kreisz Antal
2.
ERDÉLYI-NIMROD Kertépítő és Szolgáltató Kft
1037 Budapest, Jutas u. 122.
adósz: 22671602-2-41
képviselője: Bauer Istvánné
3.
KÁTA Parképítő Kft
2760 Nagykáta, József Attila út 48.
adósz: 14267187-2-13
képviselője: Apró Tamás
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
2. döntési javaslat
"Bíráló Bizottság tagjainak megválasztása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: érdemi döntés
A Képviselő-testület (2014-2019) a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Taksony Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a „Vállalkozási szerződés keretein belül Taksony Nagyközség Önkormányzata zöldterületeinek és közterületeinek tisztántartása” tárgyú közbeszerzési eljárás Közbeszerzési Bíráló Bizottság tagjainak az alábbi személyeket választja meg:
- közbeszerzés tárgya szerinti szakértelemmel rendelkező tag, a Bizottság elnöke: Érces Ferenc
- jogi szakértelemmel rendelkező tag: Dr. Micheller Anita
- pénzügyi szakértelemmel rendelkező tag: Szeleckiné Nagy Andrea
- közbeszerzési jogi szakértelemmel rendelkező tag: Halupa Anett
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal