5. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2013. november 20-i ülésére
2013. november 20-i ülésére
| Tárgy: | Gyomaendrőd Város Önkormányzatának a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, és a személyes gondoskodásról szóló 10/2009. (III. 5.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatának véleményezése | |
| Készítette: | Keresztesné Jáksó Éva | |
| Előterjesztő: | Petényi Szilárdné polgármester |
Tisztelt Képviselő-testület!
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2013. október 31-i ülésén I. fordulóban tárgyalta a helyi szociális rendeletek felülvizsgálatát és meghatározta a 2014. január 1. napjával bevezetésre kerülő önkormányzati segélyezés rendszerét. Az önkormányzati segélyezési rendszer átalakításával az Országgyűlés a családokat kívánja támogatni, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, mint önálló segélyezési forma 2014. január 1. napjával megszüntetésre kerül. Természetesen a gyermekek részére adható átmeneti segélyek – a törvényalkotó szabályozásának megfelelően – beépítésre kerültek az önkormányzati segélyezés rendszerébe.
A felülvizsgálat II. fordulójában történik meg a rendelet normaszövegének megalkotása. A rendelet szabályozza a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokat, melyeket Gyomaendrőd, Hunya és Csárdaszállás közigazgatási területén a Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás biztosítja. Társulás esetében az önkormányzati rendeletalkotási kötelezettség vagy a társulás által kijelölt önkormányzatot, vagy döntés hiányában a székhely önkormányzatot illeti meg. A Társulás a törvényben meghatározott eljárásrend alapján úgy döntött, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete rendeletében kell szabályozni a társulás által nyújtott szolgáltatásokat.
Új szabályozást nem tartalmaz a rendelet, csak a bekövetkezett változások kerültek átvezetésre a normaszövegen.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen véleményezni a rendelet-tervezetet.
/2013. (……...) önkormányzati rendelet-tervezet
a gyermekek részére nyújtható természetbeni ellátásokról, és a személyes gondoskodásról
Gyomaendrőd Város Önkormányzata a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 20. § (9) bekezdésében és a 29. § (2) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a Gyomaendrőd Város közigazgatási területén tartózkodó:
a) magyar állampolgárságú,
b) letelepedési vagy bevándorlási engedéllyel rendelkező,
c) a magyar hatóságok által menekültként elismert
gyermekekre, fiatal felnőttekre, valamint szüleikre és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 4. § (1) bekezdés b) pontjában (továbbiakban: Gyvt.) meghatározott személyre.
d) hontalanokra
(2) E rendelet szerint kell eljárni az (1) bekezdésben meghatározott személyeken kívül Gyomaendrőd közigazgatási területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelme érdekében, ha az intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével, vagy elháríthatatlan kárral járna.
(3) A rendelet hatálya gyermekjóléti szolgáltatás és az önálló helyettes szülői ellátás tekintetében kiterjed a Gyomaendrőd Város, Csárdaszállás Község valamint Hunya Község közigazgatási területén állandó bejelentett lakhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező magyar állampolgárokra, valamint bevándorlási, letelepedési engedéllyel rendelkező és menekültként elismert személyekre, illetve a Gyvt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott személyekre.
2. Az ellátások formái
2. § (1) Gyomaendrőd Város Önkormányzata a Gyvt. 20/C. §.(4) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az óvodáztatási támogatás helyben biztosított formáját - az első alkalommal folyósításra kerülő pénzbeli támogatás helyett - természetbeni támogatásként biztosítja.
(2) A Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Települési Önkormányzati Társulás (továbbiakban: Társulás) által biztosított személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások:
a) gyermekjóléti szolgáltatás
b) önálló helyettes szülői feladat-ellátás.
3. Óvodáztatási támogatás
3. § (1) A jegyző a természetben nyújtandó óvodáztatási támogatást a Térségi Szociális Gondozási Központ Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatának (továbbiakban: Gyermekjóléti Szolgálat) közreműködésével biztosítja.
(2) A természetbeni ellátás formája: vásárlási utalvány, mely a rendszeres óvodába járáshoz és a benntartózkodáshoz szükséges mértékben ruházati cikkek megvásárlására nyújtható be.
(3) A szülő a vásárlási utalvány kézhezvételét követő 8 napon belül felkeresi a Gyermekjóléti Szolgálatot és a kapott számlát átadja a családgondozónak.
(4) A családgondozó a szülő igazolását követően 15 napon belül megküldi az igazolásról készített hivatalos feljegyzést és a számlát a Gyomaendrőd Közös Önkormányzat Jegyzőjéhez.
4. Gyermekjóléti szolgáltatás
4. § A Társulás a Gyvt. 39-40. §-aiban rögzített gyermekjóléti szolgáltatási feladatait a Térségi Szociális Gondozási Központ Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatának (a továbbiakban: Gyermekjóléti Szolgálat) keretein belül családgondozó személyek alkalmazásával oldja meg.
5. § (1) A gyermekjóléti szolgálat a Gyvt. 40. § (2) f) pontjában rögzített feladatkörében felkérésre ellenőrzi a gyermekre tekintettel megállapított önkormányzati segély (továbbiakban: támogatás) rendeltetésszerű felhasználását.
(2) A gyermekjóléti szolgálat ilyen irányú felkérését a támogatást megállapító határozat rendelkező részében rögzíteni kell.
(3) A gyermekjóléti szolgálat a rendeltetésszerű felhasználás ellenőrzéséről feljegyzést készít, amit az ellenőrzést követő 8 napon belül megküld a Polgármesternek.
(4) A gyermekjóléti szolgálat - indokolt esetben - a rendeltetésszerű felhasználás ellenőrzésének megszüntetését kezdeményezheti.
(5) Az ellenőrzés megszüntetéséről a Képviselő-testület határozattal dönt.
6. § A Képviselő-testület a 5. § (5) bekezdésében rögzített hatáskörét a Polgármesterre átruházza.
5. Gyermekek napközbeni ellátása
7. § (1) A Társulás gyermekek napközbeni ellátása keretében az óvodai feladat-ellátást az általa fenntartott Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda útján biztosítja.
(2) Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a gyermekek napközbeni ellátása keretében bölcsődei, óvodai, iskolai és kollégiumi tanulók étkeztetését biztosítja.
(3) A gyermekek napközbeni ellátását a Képviselő-testület:
a) Társulás útján,
b) a bölcsődei és óvodai ellátást nem állami intézményekkel kötött ellátási szerződés szerint látja el.
(4) A napközbeni ellátás igénybevételére irányuló kérelmet az intézményvezetőnél kell benyújtani.
(5) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni, melynek szabályait külön önkormányzati rendelet tartalmazza.
6. Gyermekek átmeneti gondozása
8. § (1) A Társulás a Gyvt. 45. §-a szerinti - a gyermekek átmeneti gondozására vonatkozó - feladatát az általa fenntartott Térségi Szociális Gondozási Központ útján önálló helyettes szülő (továbbiakban: helyettes szülő) alkalmazásával látja el.
(2) A helyettes szülőt a nála elhelyezett gyermek után az elhelyezés időtartamára a Gyvt.-ben meghatározott juttatás illeti meg.
(3) A helyettes szülői ellátás iránti kérelmet Térségi Szociális Gondozási Központ intézményvezetőjéhez kell benyújtani, aki írásban értesíti a kérelmezőt az ellátás biztosításáról és fizetendő személyi térítési díj mértékéről.
(4) A gyermek helyettes szülőnél történő elhelyezése iránti kérelemhez csatolni kell a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet 5. mellékletében meghatározott jövedelemnyilatkozatot a csatolandó mellékletekkel együtt. A kérelem elbírálása előtt a család helyzetének és az elhelyezés indokoltságának felmérésére környezettanulmányt kell készíteni.
(5) A helyettes szülői ellátás intézményi térítési díját a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
7. Záró rendelkezések
9. § (1) Ez a rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba.
(2) Hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról és a személyes gondoskodásról szóló 10/2009. (III. 5.) önkormányzati rendelete, valamint az azt módosító 37/2009. (VIII. 28.) önkormányzati, és a 46/2009. (XI. 2.) önkormányzati rendelet.
1. melléklet a ….../2013. (……….) önkormányzati rendelethez
Önálló helyettes szülő intézményi térítési díja
|
|
A
|
B
|
C
|
|
1
|
|
Napi
Ft/nap/fő |
Havi
Ft/hó/fő |
|
2
|
Intézményi térítési díj mértéke
|
1.285.-
|
38.550.-
|
Döntési javaslat
"A gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, és a személyes gondoskodásról szóló 10/2009. (III. 5.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatának véleményezése"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: szociális ügyek
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Hunya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete egyetért Gyomaendrőd Város Önkormányzatának a gyermekek részére nyújtható természetbeni ellátásokról, és a személyes gondoskodásról szóló rendelet-tervezet szabályozásával.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal