1. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2015. november 26-i ülésére
2015. november 26-i ülésére
Tárgy: | Hunya Község Önkormányzatának 2016. évi költségvetési koncepciója | |
Készítette: | Kocsisné Takács Gabriella | |
Előterjesztő: | Hegedüs Roland polgármester | |
Véleményező bizottság: | Ügyrendi Bizottság |
Tisztelt Képviselő-testület!
Hunya Község 2016. évi koncepcióját Magyarország 2016. évi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvény figyelembe vételével állítottuk össze, melyet az Országgyűlés 2015. június 23.-i ülésén fogadott el. Jogszabály nem teszi kötelezővé az önkormányzatok számára a költségvetési koncepció összeállítását, mégis célszerűnek látjuk a következő évre várható bevételeket és kiadásokat számba venni, az alapvető célokat, feladatokat áttekinteni, az ismert és tervezett kötelezettségeket rendszerezni.
A tervezés jelenlegi szakaszában meg kell határozni az alapvetőcélokat,számba kell venni az átengedett illetve helyben képződő bevételeket és az ismert kötelezettségeket, valamint át kell tekinteni az önkormányzat feladatainak körét.
Bevételek számbavétele
1. Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása
Az általános támogatás lényege, hogy a települési önkormányzatok az új önkormányzati törvényben meghatározott, célzott támogatással nem támogatott feladataihoz kapcsolódó elismerhető kiadásai csökkennek a helyi bevételek meghatározott mértékével és az ezt követően fennmaradó különbözethez biztosít a központi költségvetés támogatást. Ezen támogatási kategórián belül külön jogcímenként jelennek meg az alábbiak:
1. Település-üzemeltetéshez kapcsolódó feladatellátás támogatása
- Zöldterület-gazdálkodással kapcsolatos feladatok támogatása a belterület nagysága alapján illeti meg az önkormányzatot, a koncepcióba a 2015. évre megállapított támogatás került beépítésre. (2.239 eFt.)
- Közvilágítás fenntartásának támogatása településkategóriánként számított átlagos, egy kilométerre jutó nettó működési kiadások figyelembevételével került megállapításra. A koncepcióba a 2015. évre megállapított támogatás összege került beépítésre. (4.192 eFt.)
- Köztemető fenntartással kapcsolatos feladatok támogatása – a 2014. évi országosan összesített önkormányzati beszámolók, ezen feladathoz kapcsolódó szakfeladatai alapján számított egy négyzetméterre eső nettó működési kiadás figyelembevételével történik a támogatás összegének meghatározása. (100 eFt.)
- Közutak fenntartásának támogatása – a 2014. évi országosan összesített önkormányzati beszámolók, ezen feladathoz kapcsolódó szakfeladatai alapján településkategóriánként számított nettó működési kiadás figyelembevételével történik a támogatás összegének meghatározása. (2.011 eFt.)
2. Egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatása (3.500 eFt.)
3. Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok támogatása (74 eFt.)
A Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal működéséhez a tervszámok alapján Hunya Község Önkormányzatának 3.639 ezer forinttal szükséges hozzájárulni. Számítások alapján Hunya elismert hivatali létszáma 1,65 fő, melyhez 7.557 ezer forint állami támogatás kapcsolódik. A kalkulált 2016. évi működési kiadás összege, ami a Hivatal hunyai kirendeltségén merül fel 11.196 ezer forint.
Beszámítás összege:
Az előző jogcímek alapján meghatározott támogatások összegét csökkenteni kell az önkormányzat elvárt bevételének összegével. Az elvárt bevétel legfeljebb a 2014. évi iparűzési adóalap 0,55%-át jelenti. A települési önkormányzat egy lakosra jutó adóerő képessége alapján van kiegészítő támogatás illetve támogatáscsökkentés. Községünk esetében az egy lakosra eső adóerő-képesség 45.810 Ft, ami 5 %-os támogatáscsökkentést eredményez. Az előzőeket figyelembe véve a községi önkormányzat működési támogatása ( állami támogatás ) az alábbiak szerint alakul:
Beszámítás összege a költségvetési törvény szerint: 12.415 eFt.
Egyéb kötelező önkormányzati feladat támogatása: - 3.500 eFt.
Lakott külterülettel kapcsolatos támogatás: - 74 eFt.
Zöldterület gazdálkodással kapcsolatos támogatás: -2.239 eFt.
Közvilágítással kapcsolatos feladat támogatása: - 4.192 eFt.
Köztemető fenntartással kapcsolatos feladat tám.: - 100 eFt.
Közutak fenntartásával kapcsolatos feladat tám.: - 2.011 eFt.
Támogatás csökkentés összesen: 299 eFt.
4. Nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz ártalmatlanítása (25 eFt.)
5. A települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása
Ezen a jogcímen a községet megillető támogatás összege 1.200 eFt. Ezt az összeget a nyilvános könyvtári ellátás biztosítására kell fordítani.
Kiadások számbavétele
A kiadások tervezésénél általános elv volt, hogy a betervezett kiadások a várható infláció körüli mértékben növekedhetnek az előző év tervszámaihoz képest, illetve a feladat növekedésből adódó többlet kiadásokat vettük figyelembe. A fejlesztési célú kiadások a koncepcióban nem szerepelnek. A tényleges fejlesztési terveket a költségvetés tárgyalásakor szerepeltetjük.
A 2016. évi költségvetési koncepció várható bevételeinek és kiadásainak alakulása:
A
|
B
|
C
|
Megnevezés
|
2015.
eredeti
|
2016.
terv
|
Intézményi működési bevétel
|
15 440
|
16 120
|
Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről
|
11 725
|
27 326
|
Működési célú átvett pénzeszköz .
|
0
|
0
|
Közhatalmi bevételek
|
23 920
|
23 600
|
Működési bevétel összesen
|
51 085
|
67 046
|
Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz értékesítés stb.
|
0
|
0
|
Felhalmozási célú támog, kölcsön államháztartáson belülről
|
0
|
0
|
Felhalmozási célú átvett pénzeszköz
|
0
|
0
|
Felhalmozási bevételek összesen
|
0
|
0
|
Finanszírozási bevétel-működési célú
|
29 598
|
22 311
|
Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú
|
0
|
0
|
Finanszírozási bevétel összesen
|
29 598
|
22 311
|
Tárgyévi bevételek összesen
|
80 683
|
89 357
|
Személyi juttatás
|
13 319
|
24 782
|
Munkaadókat terhelő járulék
|
3 835
|
6 731
|
Dologi kiadás
|
40 483
|
49 908
|
Működési célú támogatásértékű kiadás
|
5 372
|
5 306
|
Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre
|
535
|
250
|
Elvonások és befizetések
|
0
|
0
|
Működési célú tartalék
|
0
|
0
|
Ellátottak pénzbeli juttatása
|
2 880
|
2 380
|
Működési kiadás összesen
|
66 424
|
89 357
|
Felújítás
|
0
|
0
|
Beruházás
|
14 259
|
0
|
Felhalmozási kiadás összesen
|
14 259
|
0
|
Finanszírozási kiadások
|
0
|
0
|
Tárgyévi kiadás összesen
|
80 683
|
89 357
|
A 22.311 eFt összegben megjelenő hiány teljes egészében a működéshez kapcsolódó, melyet a 2015. évben keletkező maradványból pótolunk.
Hunya Polgármestere a község 2016. évre vonatkozó költségvetési koncepcióját további egyeztetetés és elemzés lefolytatása céljából a Képviselő-testület elé beterjesztette.
Kérem a T. Képviselő-testülettől az előterjesztés megtárgyalását és az alábbi döntési javaslat elfogadását.
Döntéshozói vélemények
Ügyrendi Bizottság | ||
"2016. évi költségvetési koncepció elfogadása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: költségvetés
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Hunya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Hunya Község 2016. évi költségvetési koncepcióját elfogadja azzal, hogy a költségvetési rendelet tervezet összeállítása során a következő alapelvek érvényesüljenek:
- a végleges tervezet kidolgozása során tovább szükséges vizsgálni a bevételek növelésének és a kiadások csökkentésének a lehetőségeit,
- működési hiány nélküli költségvetést kell benyújtani,
- biztosítani kell a folyamatban lévő beruházások és felújítások befejezésének forrását.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal