4. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
Az Ügyrendi Bizottság
2016. november 30-i ülésére
2016. november 30-i ülésére
| Tárgy: | A szociális célú tűzifa támogatás helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotása | |
| Készítette: | Feketéné Balogh Rita, Keresztesné Jáksó Éva | |
| Előterjesztő: | Hegedüs Roland polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Belügyminisztérium (a továbbiakban: Támogató) a szociális célú tüzelőanyag támogatás keretében kiadta a BMÖGF/69-50/2016 iktatószámú támogatói okiratot, melyben a Támogató, Hunya Község Önkormányzatát (továbbiakban: Kedvezményezett), a benyújtott pályázat alapján 2016. október 28. napján kelt, BMÖGF/69-48/2016. iktatószám alatti miniszteri döntésnek megfelelően 781.050 Ft, azaz hétszáznyolcvanegyezer-ötven forint vissza nem térítendő támogatásban részesíti.
A miniszteri döntés alapján nyújtott támogatást a Kedvezményezett kizárólag az alábbiakban meghatározott célokra, a jelzett keretösszeg erejéig használhatja fel:
lágylombos tűzifa 82 erdei köbméter
A pályázati kiírás alapján az önkormányzatnak önrész vállalása kötelező, mivel a kedvezményezett települések besorolásáról és a besorolás feltételrendszeréről szóló 105/2015.(IV.23.) Korm. rendelet 2. melléklete alapján Hunya község nem tartozik a jelentős munkanélküliséggel sújtott települések közé. Községünk az említett kormányrendelet 3. melléklete alapján az Átmenetileg kedvezményezett települései közé tartozik. Ennek értelmében a pályázati kiírás 5/b pontja alapján 7.500,- Ft/erdei m3 + Áfa támogatásban részesülhet a település és az 5/c pont alapján 1000,- Ft/erdei m3 + Áfa önrész vállalása a pályázat feltétele.
A fentiek és a megváltozott mennyiség alapján Hunya Község Önkormányzatának 104.140 Ft önrészt kell vállalnia.
A 88/2016. (IX.21.) Hunya Képviselő-testület határozat 3) bekezdése alapján a pályázat pozitív elbírálását követő testületi ülésre, a rászorultság szabályait és az igénylés feltételeit tartalmazó rendeletmódosítást el kell készíteni.
Az önkormányzatoknál kialakult gyakorlat szerint önálló rendelet megalkotása indokolt, tekintettel arra, hogy a támogatás a vagyoni, jövedelmi feltételek illetve egyéb feltételek alapján nem illeszkedik a települési támogatások rendszerébe, illetve a költségvetési forrás is eltér, ezért önálló rendelet megalkotását javaslom a Képviselő-testület számára.
A rendelet tervezet a döntési javaslatban olvasható. A tervezet tartalmazza a pályázati kiírás szerinti kötelező tartalmi elemeket, meghatározva a szociális rászorultság jogosultsági feltételeit.
A Kedvezményezett a támogatásból vásárolt tűzifát, illetve szenet 2017. február 15-éig osztja ki a rászorulók részére, a támogatás teljes összegének pénzügyi felhasználása legkésőbb 2017. március 31- ig történhet meg.
Kérem a T. Képviselő-testülettől az előterjesztés megtárgyalását és a rendeletmódosítás elfogadását.
Hatásvizsgálat:
1. A rendelet alkotásának társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: Hunya Község Önkormányzata az elnyert pályázathoz biztosítja az önrészt, a támogatás biztosításához rendelkezésre áll a szükséges forrás. Szociális tűzifa támogatással az önkormányzat segíteni tudja a szociálisan rászorult hunyai lakosok téli tüzelőjének megvásárlását, lakásfenntartását.
2. A rendelet alkotásának környezeti és egészségügyi következményei: Nem releváns
3. Az adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A rendelet közvetlenül nem generál adminisztratív terheket.
4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A rendelet megalkotásával az önkormányzati szabályozás teljes mértékben megfelel a pályázati kiírásnak.
5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A megalkotásra kerülő rendelet többletfeladatot, többletkiadást nem eredményez, mivel az abból következő igazgatási tevékenységet a szervezetben már alkalmazott munkaerő végzi, amelynek költségeit az éves költségvetések tartalmazzák.
Az önkormányzati rendeletekhez indoklási kötelezettség is társul. Az indokolásban a jogszabály előkészítőjének feladata azoknak a társadalmi, gazdasági, szakmai okoknak és céloknak a bemutatása, amelyek a szabályozást szükségesség teszik. Az indokolásban ismertetni kell a jogi szabályozás várható hatását is.
Hunya Község Képviselő-testületének
/2016. (….) önkormányzati rendelete
a szociális célú tűzifa támogatás helyi szabályairól
Általános indokolása
A helyi rendelet megalkotásának célja a szociális célú tüzelőanyag támogatás biztosítása az arra szociálisan rászorult személyek részére.
Részletes indokolás
1. § Az önkormányzat a szociális célű tűzifa támogatást az arra szociálisan rászoruló személyeknek ellenszolgáltatásként nyújtja, meghatározza a háztartásonként adható támogatás nagyságát. A Képviselő-testület hatáskörét a Polgármesterre ruházza át.
2. § Az önkormányzat meghatározza azon személyek körét, akik szociális és anyagi helyzetük miatt a támogatás odaítélésekor előnyben részesítendők.
3. § Az önkormányzat meghatározza a kérelem benyújtásával, elbírálásával kapcsolatos eljárásrendet.
4. § A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik.
Döntéshozói vélemények
| Ügyrendi Bizottság | ||
"A szociális célú tűzifa támogatás helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotása"
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: szociális ügyek
Az Ügyrendi Bizottság a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
/2016. ( . ) önkormányzati rendelet
a szociális célú tűzifa támogatás helyi szabályairól
Hunya Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdése alapján és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1.§ (1) Hunya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: Önkormányzat) a belügyminiszter települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatására szóló pályázat keretén belül megállapított támogatási keretből kérelemre szociális célú tűzifa formájában természetbeni támogatást (továbbiakban: támogatás) nyújt.
(2) Az Önkormányzat vállalja, hogy a támogatásban részesülő személytől ellenszolgáltatást nem kér.
(3) A háztartásonként megállapítható támogatás mértéke legfeljebb 5 m3.
(4) Az Önkormányzat a támogatás iránti kérelmek elbírálását a Polgármesterre ruházza át.
2. § (1) Támogatásban részesíthető a Hunya településen állandó lakóhellyel rendelkező, vagy életvitelszerűen Hunya településen élő és bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező személy, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a 60.000,-Ft-ot, egyedül élők esetén a 71.250,-Ft-ot.
(2) A támogatást igénylők közül előnyben kell részesíteni
a) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. III. törvény (továbbiakban. Szt.) szerinti
aa) aktív korúak ellátására,
ab) időskorúak járadékára,
ac) a települési támogatásra jogosult kérelmezőket,
b) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő családokat.
(3) Támogatás ugyanazon háztartásra csak egy jogosultnak állapítható meg.
3. § (1) A támogatás megállapítása iránti kérelem az arra rendszeresített formanyomtatványon a szükséges mellékletek csatolásával postai úton vagy személyesen a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Hunyai Kirendeltségéhez nyújtható be 2016. december 2. napjától 2016. december 16. napjáig.
(2) Kérelmezőnek minden esetben igazolnia kell saját maga és a vele egy háztartásban élő hozzátartozó személyi adatait, vagyoni és jövedelmi viszonyait.
(3) Az igazolható jövedelemmel nem rendelkező kérelmezőnek, az eljárásban érintett hozzátartozóinak büntetőjogi felelősség mellett az erre rendszeresített formanyomtatványon kell nyilatkoznia a vagyoni, jövedelmi viszonyairól.
(4) A kérelemhez csatolandó jövedelemigazolások tartalmára Szt. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.
(5) A kérelem elbírálásához, a jogosultság megállapításához szükséges igazolásokat, nyilatkozatokat, Munkaügyi Kirendeltség igazolását, orvosi igazolást, számlákat, jövedelemre vonatkozó munkáltatói, illetve pénzellátást folyósító szerv igazolásait és egyéb iratokat a kérelem beadásával egy időben kell benyújtani.
(6) A rendelet alkalmazásában jövedelem, vagyon, család, közeli hozzátartozó, egyedül élő, háztartás, rendszeres pénzellátás, keresőtevékenység, aktív korú, egyedül álló meghatározására az Szt. 4. § (1) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.
4.§ Ez a rendelet 2016. december 2-án lép hatályba.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal