1. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

Az Ügyrendi Bizottság
2018. október 24-i ülésére

 

A Belügyminisztérium (a továbbiakban: Támogató) a szociális célú tüzelőanyag támogatás keretében kiadta a BMÖGF/69-59/2018. iktatószámú támogatói okiratot, melyben a Támogató, Hunya Község Önkormányzatát (továbbiakban: Kedvezményezett), a benyújtott pályázat alapján 2018. szeptember 28. napján kelt, BMÖGF/69-58/2018. iktatószám alatti miniszteri döntésnek megfelelően 641.350 Ft, azaz hatszáznegyvenegyezer - háromszázötven forint vissza nem térítendő támogatásban részesíti.

A miniszteri döntés alapján nyújtott támogatást a Kedvezményezett kizárólag az alábbiakban meghatározott célokra, a jelzett keretösszeg erejéig használhatja fel:

 

 

A pályázati kiírás alapján az önkormányzatnak önrész vállalása kötelező, mivel a kedvezményezett települések besorolásáról és a besorolás feltételrendszeréről szóló 105/2015.(IV.23.) Korm. rendelet 2. melléklete alapján Hunya község nem tartozik a jelentős munkanélküliséggel sújtott települések közé. Községünk az említett kormányrendelet 3. melléklete alapján az Átmenetileg kedvezményezett települései közé tartozik. Ennek értelmében a pályázati kiírás 5/b pontja alapján lágy lombos fafajta esetében 7.500,- Ft/erdei m³ + Áfa, szén esetében 2500 Ft/q + Áfa támogatásban részesülhet a település és az 5/c pont alapján lágy lombos fafajta esetében 1000,- Ft/erdei m³ + Áfa, szén esetében 500 Ft/q+ Áfa mértékű önrész vállalása a pályázat feltétele.

 

A fentiek és a megváltozott mennyiség alapján Hunya Község Önkormányzatának 128.270 Ft önrészt kell vállalnia.

A Kedvezményezett a támogatásból vásárolt tűzifát, illetve szenet 2019. február 15-éig osztja ki a rászorulók részére, a támogatás teljes összegének pénzügyi felhasználása legkésőbb 2019. március 31- ig történhet meg.

 

A pályázat pozitív elbírálását követő testületi ülésre a rászorultság szabályait és az igénylés feltételeit tartalmazó rendelet felülvizsgálatát el kell végezni.

 

A hivatal elvégezte a rendelet felülvizsgálatát, javasolja a hatályos rendelet hatályon kívül helyezését és új rendelet megalkotását az alábbiak miatt:

- ebben az évben a Képviselő-testület nem tűzifa, hanem barnakőszén vásárlásához nyújtotta be pályázatát, ezért a rendeletben célszerű a szociális tüzelőanyag megnevezés használata azzal, hogy a tüzelőanyag formáját mindig az adott évben benyújtott pályázatában határozza meg a Képviselő-testület.

- a rendeletben a kérelmek benyújtására rendelkezésre álló határidőt meg kell határozni: 2018. november 19. – 2018. december 1.

- Önkormányzatunk a 2017. szeptember 29. napján benyújtott pályázata alapján támogatásban részesült, ehhez a sikeres pályázathoz a BMÖGF/63-12/2018. támogatói okirattal kiegészítő támogatást nyert el. Ezt a kiegészítő támogatást a tavalyi évben támogatásban részesített személyek között kell szétosztani, melyről a helyi rendeletben is rendelkezni kell.

 

Előzetes hatásvizsgálat

 

1. A tervezett jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása:

Hunya Község Önkormányzata az elnyert pályázathoz biztosítja az önrészt, a támogatás biztosításához rendelkezésre áll a szükséges forrás. Szociális tüzelőanyag támogatással az önkormányzat segíteni tudja a szociálisan rászorult hunyai lakosok téli tüzelőjének megvásárlását, lakásfenntartását.

 

2. Környezeti és egészségi következményei:

A rendeletben foglaltak végrehajtásának környezeti és egészségi következményei hatásai nincsenek.

 

3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások:

A rendeletben foglaltak végrehajtásának az adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs.

 

4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:

A rendelet megalkotásával önkormányzatunk lehetővé teszi a pályázaton elnyert támogatás felhasználását.

 

5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:

A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek az Önkormányzatnál rendelkezésre állnak.

Az önkormányzati rendeletekhez indoklási kötelezettség is társul. Az indokolásban a jogszabály előkészítőjének feladata azoknak a társadalmi, gazdasági, szakmai okoknak és céloknak a bemutatása, amelyek a szabályozást szükségessé teszik. Az indokolásban ismertetni kell a jogi szabályozás várható hatását is.

 

A helyi rendelet megalkotásának célja a szociális célú tüzelőanyag támogatás biztosítása az arra szociálisan rászorult személyek részére.

 

1. § Az önkormányzat a szociális célű tüzelőanyag támogatást az arra szociálisan rászoruló személyeknek ellenszolgáltatás nélkül nyújtja, meghatározza a háztartásonként adható támogatás nagyságát.

2. § Az önkormányzat meghatározza azon személyek körét, akik szociális és anyagi helyzetük miatt a támogatás odaítélésekor előnyben részesítendők.

3. § Az önkormányzat meghatározza a kérelem benyújtásával, elbírálásával kapcsolatos eljárásrendet.

4. § Az önkormányzat meghatározza az 1152/2018. (III. 27.) Korm. határozat alapján, a téli rezsicsökkentés kiterjesztése érdekében a települési önkormányzatok 2017. évi szociális célú tüzelőanyag-vásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatás keretéből vásárolt tűzifa felhasználását.

 

5. § A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik.

 

 

Kérem a Képviselő-testülettől az előterjesztés megtárgyalását és az alábbi döntési javaslat elfogadását.

Tervezet

…/2018 (……) önkormányzati rendelet

a szociális célú tüzelőanyag támogatás helyi szabályairól

 

Hunya Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdése alapján és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § (1) Hunya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: Önkormányzat) a belügyminiszter települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó támogatására szóló pályázat keretén belül megállapított támogatási keretből kérelemre szociális célú tüzelőanyag formájában természetbeni támogatást (továbbiakban: támogatás) nyújt.

(2) Az Önkormányzat vállalja, hogy a támogatásban részesülő személytől ellenszolgáltatást nem kér.

(3) A háztartásonként megállapítható támogatás mértéke legfeljebb 5 m³ tűzifa vagy 6 q barnakőszén.

 (4) Az Önkormányzat a tüzelőanyag formáját az adott évben benyújtott pályázatában határozza meg.

 

2. § (1) Támogatásban részesíthető a Hunya településen állandó lakóhellyel rendelkező, vagy életvitelszerűen Hunya településen élő és bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező személy, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a 60.000,-Ft-ot, egyedül élők esetén a 71.250,-Ft-ot.

(2) A támogatást igénylők közül előnyben kell részesíteni

a) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. III. törvény (továbbiakban. Szt.) szerinti

aa) aktív korúak ellátására,

ab) időskorúak járadékára,

ac) a települési támogatásra jogosult kérelmezőket,

b) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő családokat.

(3) Támogatás ugyanazon háztartásra csak egy jogosultnak állapítható meg.

 

3. § (1) A támogatás megállapítása iránti kérelem az arra rendszeresített formanyomtatványon a szükséges mellékletek csatolásával, postai úton vagy személyesen a Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Hunyai Kirendeltségéhez nyújtható be 2018. november 19. napjától 2018. december 1. napjáig.

(2) Kérelmezőnek minden esetben igazolnia kell saját maga és a vele egy háztartásban élő hozzátartozó személyi adatait, vagyoni és jövedelmi viszonyait.

(3) Az igazolható jövedelemmel nem rendelkező kérelmezőnek, az eljárásban érintett hozzátartozóinak büntetőjogi felelősség mellett az erre rendszeresített formanyomtatványon kell nyilatkoznia a vagyoni, jövedelmi viszonyairól.

(4) A kérelemhez csatolandó jövedelemigazolások tartalmára Szt. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.

(5) A kérelem elbírálásához, a jogosultság megállapításához szükséges igazolásokat, nyilatkozatokat, Munkaügyi Kirendeltség igazolását, orvosi igazolást, számlákat, jövedelemre vonatkozó munkáltatói, illetve pénzellátást folyósító szerv igazolásait és egyéb iratokat a kérelem beadásával egy időben kell benyújtani.

(6) A rendelet alkalmazásában jövedelem, vagyon, család, közeli hozzátartozó, egyedül élő, háztartás, rendszeres pénzellátás, keresőtevékenység, aktív korú, egyedül álló meghatározására az Szt. 4. § (1) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.

4. § Az 1152/2018. (III. 27.) Korm. határozat alapján, a téli rezsicsökkentés kiterjesztése érdekében a települési önkormányzatok 2017. évi szociális célú tüzelőanyag-vásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatás keretéből vásárolt tűzifát a 2017. évben szociális tűzifa támogatásban részesített személyek részére a megállapított támogatás kiegészítéseként egyenlő arányban kell kiosztani.

 

5. § (1) Ez a rendelet 2018. november 5-én lép hatályba.  

(2) Hatályát veszti a 11/2016. (XII. 1.) önkormányzati rendelet.