3. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2019. november 27-i ülésére
2019. november 27-i ülésére
Tárgy: | A szociális célú tüzelőanyag támogatás helyi szabályairól szóló rendelet megalkotása | |
Készítette: | Balogh Rita, Keresztesné Jáksó Éva osztályvezető | |
Előterjesztő: | Hegedüs Roland polgármester | |
Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
A Belügyminisztérium (a továbbiakban: Támogató) a szociális célú tüzelőanyag támogatás keretében kiadta a BMÖGF/51-41/2019 iktatószámú támogatói okiratot, melyben a Támogató, Hunya Község Önkormányzatát (továbbiakban: Kedvezményezett), a benyújtott pályázat alapján 2019. augusztus 21. napján kelt, BMÖGF/51-40/2019. iktatószám alatti miniszteri döntésnek megfelelően 482.600 Ft, azaz négyszáznyolcvankettőezer - hatszáz forint vissza nem térítendő támogatásban részesíti.
A miniszteri döntés alapján nyújtott támogatást a Kedvezményezett kizárólag az alábbiakban meghatározott célokra, a jelzett keretösszeg erejéig használhatja fel:
barnakőszén 152 mázsa
A pályázati kiírás alapján az önkormányzatnak önrész vállalása kötelező, mivel a kedvezményezett települések besorolásáról és a besorolás feltételrendszeréről szóló 105/2015.(IV.23.) Korm. rendelet 2. melléklete alapján Hunya község nem tartozik a jelentős munkanélküliséggel sújtott települések közé. Községünk az említett kormányrendelet 3. melléklete alapján az Átmenetileg kedvezményezett települései közé tartozik. Ennek értelmében a pályázati kiírás 5/b pontja alapján lágy lombos fafajta esetében 10.500,- Ft/erdei m3 + Áfa, szén esetében 2500 Ft/q + Áfa támogatásban részesülhet a település és az 5/c pont alapján lágy lombos fafajta esetében 1000,- Ft/erdei m3 + Áfa, szén esetében 500 Ft/q+ Áfa mértékű önrész vállalása a pályázat feltétele.
A fentiek és a megváltozott mennyiség alapján Hunya Község Önkormányzatának 96.520 Ft önrészt kell vállalnia.
A Kedvezményezett a támogatásból vásárolt tűzifát, illetve szenet 2020. február 17-éig osztja ki a rászorulók részére, a támogatás teljes összegének pénzügyi felhasználása legkésőbb 2020. március 31- ig történhet meg.
A pályázat pozitív elbírálását követő testületi ülésre a rászorultság szabályait és az igénylés feltételeit tartalmazó rendelet felülvizsgálatát el kell végezni.
A hivatal elvégezte a rendelet felülvizsgálatát, javasolja a hatályos rendelet hatályon kívül helyezését és új rendelet megalkotását az alábbiak miatt:
- ebben az évben is a Képviselő-testület nem tűzifa, hanem barnakőszén vásárlásához nyújtotta be pályázatát, ezért a rendeletben a kőszenet, mint szociális tüzelőanyag támogatási formát kell megnevezni.
- a rendeletben a kérelmek benyújtására rendelkezésre álló határidőt meg kell határozni: 2019. november 29. – 2019. december 12.
Előzetes hatásvizsgálat
1. A tervezett jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása:
Hunya Község Önkormányzata az elnyert pályázathoz biztosítja az önrészt, a támogatás biztosításához rendelkezésre áll a szükséges forrás. Szociális tüzelőanyag támogatással az önkormányzat segíteni tudja a szociálisan rászorult hunyai lakosok téli tüzelőjének megvásárlását, lakásfenntartását.
2. Környezeti és egészségi következményei:
A rendeletben foglaltak végrehajtásának környezeti és egészségi következményei hatásai nincsenek.
3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások:
A rendeletben foglaltak végrehajtásának az adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs.
4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A rendelet megalkotásával önkormányzatunk lehetővé teszi a pályázaton elnyert támogatás felhasználását.
5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek az Önkormányzatnál rendelkezésre állnak.
Az önkormányzati rendeletekhez indoklási kötelezettség is társul. Az indokolásban a jogszabály előkészítőjének feladata azoknak a társadalmi, gazdasági, szakmai okoknak és céloknak a bemutatása, amelyek a szabályozást szükségessé teszik. Az indokolásban ismertetni kell a jogi szabályozás várható hatását is.
/2019. (….) önkormányzati rendelet
a szociális célú tüzelőanyag támogatás helyi szabályairól
Általános indokolása
A helyi rendelet megalkotásának célja a szociális célú tüzelőanyag támogatás biztosítása az arra szociálisan rászorult személyek részére.
Részletes indokolás
1. § Az önkormányzat a szociális célú tüzelőanyag támogatást az arra szociálisan rászoruló személyeknek ellenszolgáltatás nélkül nyújtja, meghatározza a háztartásonként adható támogatás nagyságát.
2. § Az önkormányzat meghatározza azon személyek körét, akik szociális és anyagi helyzetük miatt a támogatás odaítélésekor előnyben részesítendők.
3. § Az önkormányzat meghatározza a kérelem benyújtásával, elbírálásával kapcsolatos eljárásrendet.
4. § A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik.
Döntéshozói vélemények
Ügyrendi Bizottság | ||
"A szociális célú tüzelőanyag támogatás helyi szabályairól szóló rendelet megalkotása"
Tervezett döntéstípus: rendelet
Tervezett ágazati besorolás: pályázat
A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
Tervezet
…/2019 (……) önkormányzati rendelet
a szociális célú tüzelőanyag támogatás helyi szabályairól
Hunya Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 8. § (1) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.
1. § (1) Hunya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: Önkormányzat) a belügyminiszter települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó támogatására szóló pályázat keretén belül megállapított támogatási keretből kérelemre szociális célú tüzelőanyag formájában természetbeni támogatást (továbbiakban: támogatás) nyújt.
(2) A támogatásban részesülő személytől ellenszolgáltatást nem kérhető.
(3) A háztartásonként megállapítható támogatás mértéke legfeljebb 6 q barnakőszén.
2. § (1) Támogatásban részesíthető a Hunya településen állandó lakóhellyel rendelkező, vagy életvitelszerűen Hunya településen élő és bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező személy, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a 80.000,-Ft-ot, egyedül élők esetén a 90.000,-Ft-ot.
(2) A támogatást igénylők közül előnyben kell részesíteni
a) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. III. törvény (továbbiakban. Szt.) szerinti
aa) aktív korúak ellátására,
ab) időskorúak járadékára,
ac) a települési támogatásra jogosult kérelmezőket,
b) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő családokat.
(3) Támogatás ugyanazon háztartásra csak egy jogosultnak állapítható meg.
3. § (1) A támogatás megállapítása iránti kérelem az arra rendszeresített formanyomtatványon nyújtható be 2019. november 29. napjától 2019. december 12. napjáig.
(2) Kérelmezőnek minden esetben igazolnia kell saját maga és a vele egy háztartásban élő hozzátartozó személyi adatait, vagyoni és jövedelmi viszonyait.
(3) Az igazolható jövedelemmel nem rendelkező kérelmezőnek, az eljárásban érintett hozzátartozóinak büntetőjogi felelősség mellett az erre rendszeresített formanyomtatványon kell nyilatkoznia a vagyoni, jövedelmi viszonyairól.
(4) A kérelemhez csatolandó jövedelemigazolások tartalmára Szt. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.
(5) A kérelem elbírálásához, a jogosultság megállapításához szükséges igazolásokat, nyilatkozatokat, a Gyomaendrődi Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztályának igazolását, orvosi igazolást, számlákat, jövedelemre vonatkozó munkáltatói, illetve pénzellátást folyósító szerv igazolásait és egyéb iratokat a kérelem beadásával egy időben kell benyújtani.
(6) A rendelet alkalmazásában jövedelem, vagyon, család, közeli hozzátartozó, egyedül élő, háztartás, rendszeres pénzellátás, keresőtevékenység, aktív korú, egyedül álló meghatározására az Szt. 4. § (1) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.
4. § (1) Ez a rendelet 2019. november 29-én lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a 13/2018. (X. 31.) önkormányzati rendelet.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal