5. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2013. február 28-i ülésére
2013. február 28-i ülésére
| Tárgy: | Beszámoló a Liget Fürdő Kft. által benyújtott DAOP-Turisztikai attrakciók és szolgáltatások fejlesztése pályázatról | |
| Készítette: | Vass Ignác, Weigertné Szilágyi Erika | |
| Előterjesztő: | Várfi András polgármester | |
| Véleményező bizottság: | Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
Tisztelt Képviselő-testület!
Az alábbiakban kívánjuk Önöket tájékoztatni a Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése c. pályázat benyújtásáról. A tájékoztatást a Liget Fürdő Kft. által készített beszámoló alapján állítottuk össze, mely beszámoló jelen tájékoztató mellékletét képezi.
A Gyomaendrődi Liget Fürdő fejlesztésének lehetősége még 2011. év őszén felvetődött, a Képviselő-testület döntött arról, hogy a fürdőt kedvező pályázati lehetőség esetén fejleszteni kívánja. Ezen döntés alapján 2013 januárjában a fürdő vezetősége megbízott három tervező céget a vázlatok és látványtervek elkészítésével, továbbá ajánlatot kért három cégtől Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány elkészítésére vonatkozóan.
A várható pályázati lehetőség először a Képviselő-testület 2012. évi februári soros ülésén vetődött fel, amikor a Liget Fürdő Kft. 2012. évi üzleti tervének megtárgyalására került sor. Ekkor kerültek néhány mondatban ismertetésre a később várható pályázati kiírás biztosította lehetőségek, hogy milyen irányú fejlesztését lehetne a fürdőnek megvalósítani – egészségturisztika-gyógyászat, gyermekbarát rész kialakítása.
A Képviselő-testület a 91/2012. (II.23.) Gye. Kt. határozatában elfogadta a fürdő üzleti tervét.
A Képviselő-testület 2012. május 16-i rendkívüli ülésén került ismertetésre a DAOP-2.1.1/J-12 kódszámú, „Turisztikai attrakciók és szolgáltatások fejlesztése” című pályázati felhívás és útmutató, mely felhívás 2012 áprilisában jelent meg. A pályázat lehetőséget biztosított a gyógyfürdők fejlesztésére azzal, hogy amennyiben önkormányzati tulajdonú vállalkozás nyújtja be a pályázatot, akkor 50 % támogatás igényelhető.
A Képviselő-testület 399/2012. (VI.28) Gye. Kt határozatában döntött arról, hogy utasítja a Liget Fürdő Kft.-t pályázat benyújtására és Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány kidolgozására a DAOP-2.1.1/J-12 kódszámú pályázati felhívás alapján. A határozatban a Képviselő-testület az A változat kidolgozására adott utasítást. A júniusi ülésen előterjesztésre kerültek a lehetséges fejlesztési változatok, illetve az előkészítés költségei is.
A Liget Fürdő Kft. a pályázat elkészítésével és az RMT kidolgozásával a legkedvezőbb ajánlatot adó Aquaprofit Zrt-t bízta meg. A terveket a Hajós Építész Iroda Kft. készítette.
A Képviselő-testület 2012. augusztus 22-i rendkívüli ülésén került tárgyalásra a Liget Fürdő Kft. vagyonvesztésének helyreállítására, melyről a képviselők a 427/2012. (VIII. 22.) Gye. Kt. határozatukban döntöttek.
Az augusztus 22-én tartott rendkívüli ülésen meghallgatták az Aquaprofit Zrt. pályázatíróját is a bejelentések között, aki röviden ismertette a pályázat tartalmát, az elérendő célokat. Tájékoztatta továbbá a Képviselő-testületet, hogy méltányossági kérelem benyújtása szükséges a támogató hatósághoz – mivel a Fürdő nehéz helyzetben lévő vállalkozásként nem jogosult pályázni -, hogy a pályázat bírálata során ne az utolsó lezárt két üzleti év eredményét vegyék figyelembe, hanem a döntés meghozatalakor vegyék figyelembe a tőkepótlásról és vagyonvesztés helyreállításáról hozott határozatot, illetőleg a 2012. év évközi eredményét.
Ezt követően az Aquaprofit Kft. írásban is felhívta a fürdő vezetőségének figyelmét arra, hogy a kft nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak minősül, így a pályázat kizáró oka fennáll. Így szükség van arra, hogy a fürdő vezetősége írásban nyilatkozzon feléjük, hogy a pályázatot be kívánja nyújtani.
Továbbá a 2012. augusztus 22-i rendkívüli ülésen elhangzottaknak megfelelően írásban is ismertették, hogy méltányossági kérelem előterjesztésére szükség van.
A Liget Fürdő Kft. a méltányossági kérelmet 2012. augusztus 23-án nyújtotta be a Regionális Operatív Programok Irányító Hatóságához, melyhez mellékelte a Képviselő-testület határozatát a törzstőke helyreállításáról, valamint a törzstőke emelésről szóló cégbejegyzés elindításának kérelmét és a köztes eredmény kimutatást.
Fontos, hogy fenti méltányossági kérelem elbírálásáról azóta sem érkezett semmilyen válasz.
A pályázat benyújtásának határideje eredetileg 2012. augusztus 31. volt, azonban a kiíró szerv ezt a határidőt 2012. október 1-re módosította. A Képviselő-testület szeptemberi soron következő ülésén került sor a pályázat tartalmának pontos ismertetésére, illetőleg arra, hogy az előkészítés hogyan zajlott, milyen problémák merültek fel. A pályázat költségvetésének pontosítása is megtörtént. A Képviselő-testület – megtárgyalva a felvetődő lehetséges problémákat - az 530/2012. (IX. 27). Gye. Kt. határozatában döntött arról, hogy utasítja a Liget Fürdő Kft-t a pályázat benyújtására, továbbá a határozatban elfogadta a pályázat költségvetését is.
A pályázat benyújtása 2012. október 1-jén megtörtént, a pályázat hiánypótlása is rendben lezajlott, azt a közreműködő szervezet befogadta. A pályázat a DAOP-2.1.1/J-12-2012-0030 azonosító számot kapta.
A pályázat közreműködő szervezete a DARFÜ Nonprofit Kft, aki 2012.12.21-én értesítést küldött, mely szerint a pályázat támogatásra nem lehet jogosult. Indoklás röviden a következő volt: A pályázati útmutató D.4.1.I pontja szerint – mivel a fürdő nehéz helyzetben lévő vállalkozás – nem jogosult állami támogatásra. Ezért a fürdő vezetősége méltányossági kérelmet nyújtott be az NFÜ ROP irányító hatóságához, annak érdekében, hogy a kizáró okok vizsgálatakor a 2012. évi köztes beszámolót vegyék figyelembe. A pályázati dokumentációban azonban az Irányító Hatóság válasza nem volt megtalálható, melynek hiányában a pályázat támogatásban nem részesülhetett.
A döntés ellen a Liget Fürdő Kft. jogi kifogást nyújtott be a közreműködő szervezethez, melyben indoklásul leírták, hogy az NFÜ ROP irányító hatósága a méltányossági kérelemre választ sem a pályázat, sem a hiánypótlás benyújtásáig – sem a mai napig – semmilyen választ nem küldött, így azt a pályázathoz csatolni nem tudták.
Az utolsó, tájékoztatást kérő levelet a fürdő 2013. február 10-én küldte el az NFÜ-höz a méltányossági kérelemmel kapcsolatosan. Válasz még nem érkezett.
Fenti összeállítást a Liget Fürdő Kft. által szolgáltatott írásos anyagok alapján állítottuk össze, hiszen a Képviselő-testület a pályázat benyújtásával és a kapcsolódó ügyintézéssel a kft-t bízta meg. Ezért jelen beszámoló fontos melléklete a Liget Fürdő Kft. által készített Beszámoló a pályázatról és benyújtásának körülményeiről.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a beszámolóban foglaltak tudomásul vételére.
Döntéshozói vélemények
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az előterjesztésben leírtak tudomásul vételét. |
|
"Beszámoló a Liget Fürdő Kft. által benyújtott DAOP-Turisztikai attrakciók és szolgáltatások fejlesztése pályázatról"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Pályázat benyújtása
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Liget Fürdő Kft. által benyújtott DAOP-2.1.1/J-12-2012-0030 kódszámú, "Gyomaendrődi Liget Fürdő fejlesztése" c. pályázat benyújtásával kapcsolatban készített beszámolót tudomásul veszi.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2013. 02. 28.
Felelős: Várfi András
Hivatali felelős: Weigertné Szilágyi Erika
Mellékletek: