38. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2014. december 18-i ülésére
2014. december 18-i ülésére
| Tárgy: | Templom - zugi, strand és kemping, gyomai szabad strand, piacok és a vásártér bérbe adása | |
| Készítette: | Csényi István | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: | Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
Tisztelt Képviselő – testület!
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a novemberi ülésén döntött arról, a piacok az endrődi vásártér, a Templom-zugi, strand és kemping, valamint a gyomai szabad strand üzemeltetésére zárt versenytárgyalást ír ki, és annak eredményes lefolytatása érdekében kérte, hogy a versenytárgyalás feltételei az előkészítést követően a 2014. decemberi ülésre kerüljön beterjesztésre.
A Képviselő – testületi döntés értelmében az előkészítésben és a kidolgozásban részt vett a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság.
Az előkészítő munka során a versenytárgyalás feltételeivel kapcsolatban a Bizottság az alábbiakban részletezett álláspontokat alakította ki.
Piacok és a vásártér.
1. A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság novemberi ülésén felmerült egy vásárcsarnok létrehozásának gondolata, illetve, hogy jó lenne pályázni csarnoképítésre. Ezért a Bizottság javasolta, hogy a versenytárgyalást követően a bérleti szerződésben szerepeljen a szerződés felülvizsgálatának lehetősége. Amennyiben a nyertes üzemeltető a fejlesztésben és az üzemeltetésben nem kíván részt venni a beruházás befejezését követően, úgy az Önkormányzatnak legyen meg a határozott idejű jogviszony megszűntetésének lehetősége.
2. A bérleti jogviszony időtartamát 5 évben javasolták meghatározni.
3. Az előkészítő bizottsági ülésen elhangzott, hogy a piacon a helypénzt az üzemeltető 2010. évtől nem emelte, forgalma évek óta stagnál, ezért az induló bérleti díj összegét nettó 208.000,- Ft/hó összegben javasolja a Bizottság meghatározni.
Templom – zugi strand, és kemping valamint a gyomai szabad strand.
1. Az 1993. április 15-én létrejött megállapodás többször módosításra került. A 2002. július 31-én kelt szerződés szerint a bérleti jogviszony a Templom – zugi strand, és kemping esetében 2014. december 31. napjáig meghosszabbításra került. A gyomai szabad strand 2002. szeptember 15-től 2014. december 31. napjáig szintén Pájer Sándor egyéni vállalkozónak lett bérbe adva. A Templom – zugi strand, és kemping bérleti jogviszony módosítása során bérleti díj nem lett megállapítva, a használat ellenértékeként különböző építményeket kellett létrehozni, melyek a bérleti jogviszony lejártát követően az önkormányzat tulajdonába kerülnek. Az építményeket az előterjesztéshez mellékelt 1997. február 5.-én kelt megállapodás tartalmazza. A vállalkozónak a gyomai szabad strandot is üzemeltetni kellett, melyen belépőt nem szedhetett, és mindkét strand esetében gondoskodnia kellett a szükséges engedélyek beszerzéséről.
2. A 2014. december 31. napjával lejáró bérleti jogviszonyt követően az 1997. február 5.-én kelt megállapodás alapján el kell számolni a megvalósított fejlesztésekkel, alátámasztva számviteli bizonylatokkal (könyveiben aktivált érték alapján), az engedélyköteles építmények esetében a használatbavételi engedélyt be kell mutatni. Az elszámolást követően azokat fel kell vezetni az önkormányzat könyveibe.
3. A gyomai szabad strandon figyelemmel a helyi viszonyokra nem lehet belépőt szedni, annak üzemeltetése önmagában veszteséges. A szezonális üzemeltetéshez szükséges az engedélyek beszerzése, a terület karbantartása, a vizesblokkok fenntartása, ivóvíz biztosítása, a keletkezett szennyvíz elszállíttatása, partrendezés stb. Bevétel a büfében keletkezik. Az önkormányzat az üzemeltetéshez támogatást nem biztosít.
4. A Templom – zugi strand, és kemping valamint a gyomai szabad strand bérbeadása együtt célszerű A Templom – zugi strand, és kemping üzemeltetése során a bérlőnek a jegyárakból, a kempingszolgáltatásból származik bevétele.
5. Az induló bérleti díj összege: a beruházások értékének egy évre vetített összege + általános forgalmi adó.
6. A bérleti jogviszony időtartamára minimum 5 évet javasol a bizottság.
A Templom – zugi strand, és kemping bérleti díj meghatározásának módja, illetve az azzal kapcsolatos információk ismertetése.
A bérlő az 1993. július 31-én aláírt bérleti szerződés alapján 1993 1994 és 1995 években 120.000,- Ft/év + Áfa bérleti díjat fizetett. A szerződés rögzítette, hogy 1996 és 1997 évekre vonatkozóan felülvizsgálják a bérleti díjat. Az 1997. február 5-én kelt megállapodás rögzíti, hogy a bérlőnek milyen beruházásokat kell teljesíteni, melyek az önkormányzat tulajdonába kerülnek, az önkormányzat pedig azok értékét elismeri bérleti díjként.
Ezek a beruházások az alábbiak voltak:
1. egy 10 m2 alapterületű építmény, melyben helyet kap 3 zuhanyfülke, 1 bojlerkamra és 1 hűtőtároló,
2. 4 db nádfedeles ( beépített asztalokkal és padokkal ) nyitott filagória,
3. egy gyermekjátszótér homokozóval, hintával, libikókával és mászókával,
4. 8 m2 alapterületű kőépület mini vegyesbolt hasznosításával.
A fenti beruházások értéke az előterjesztés időpontjában még nem ismert. A versenytárgyalás időpontjáig az elszámolást be kell fejezni, és azt követően lehet az eljárást lefolytatni és a bérlőt kiválasztani..
A versenytárgyaláson az induló bérleti díj meghatározását az alábbiak szerint javasoljuk:
1. A önkormányzati tulajdonba került fejlesztések könyvszerinti bruttó értékét elosztjuk a bérleti jogviszony éveinek számával ( 1997 – 2014 ) és megkapjuk az éves bérleti díj összegét.
2. A beruházások bruttó könyvszerinti értékének a számviteli szabályok szerint éves amortizációját ( épületnél 2%, építménynél 3 % ) határozzuk meg.
3. Amennyiben az 1995. évi bérleti díjat vesszük alapul, és az eltelt időszak KSH által közzétett infláció mértékével évente módosítjuk, akkor 2014. évi becsült bérleti díj kerekítve: 470.000,- Ft + Áfa.
A versenytárgyalás lefolytatását a bérlő elszámolási kötelezettségének teljesítését követő 15 napon belül javasoljuk.
A versenytárgyalás lefolytatására, illetve a bérlő szerződés szerinti elszámoltatására a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottságot javasoljuk kijelölni.
A versenytárgyalása az önkormányzat versenyeztetési szabályzatával összhangban 3 ajánlattevőt javasol meghívni.
A Bizottság a versenytárgyalási feltételeket megvitatta és azt a T. Képviselő – testület elé terjeszti jóváhagyásra.
Döntéshozói vélemények
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság |
A Bizottság véleménye. 1. A piacok, a vásártér valamint a szabad strandok versenytárgyalási felhivásai külön határozati javaslatban szerepeljenek. 2. A piacok és a vásártér bérlete 5 évre kerüljön kiírásra. Jelentős fejlesztés esetén a bérleti jogviszonyt felül kell vizsgálni. Az önkormányzat a bérleti szerződést rendkívüli felmondással megszűnteti, vagy kezdeményezi annak módosítását. 3. Pájer Sándor egyéni vállalkozóval a szabad strandok bérleti szerződésének megszűnését követő elszámolási eljárást le kell folytatni. Az elszámolás eredményeképpen lehet megállapítani a versenytárgyalás iduló bérleti díját. A bérleti jogviszony időtartama minimum 5 évben legyen meghatározva. |
|
"Versenytárgyalás kiírása ingatlanok hasznosítására"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a piacok, az endrődi vásártér, a Templom-zugi, strand és kemping, valamint a gyomai szabad strand üzemeltetésére zárt versenytárgyalást ír ki.
A versenytárgyalásra az önkormányzat versenyeztetési szabályzatával összhangban 3 ajánlattevőt kell meghívni
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a versenytárgyalás lefolytatására a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottságot jelöli ki.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2014. 12. 18.
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Csényi István
2. döntési javaslat
"Strandok versenytárgyalási felhivása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
ZÁRT VERSENYTÁRGYALÁSI FELHÍVÁS
Gyomaendrőd Város Önkormányzata zárt körben hirdetett meg versenyeztetési eljárást az alábbi ingatlanok bérbeadására.
1. Templom – zug strand és kemping ( 7701/1 hrsz.),
2. Gyomai szabad strand ( 03/9 hrsz.).
Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2015. ... hó .... napjától határozott időre adja bérbe a fent felsorolt ingatlanokat.
Az ingatlanokkal kapcsolatos egyéb információ:
A Templom-zugi strand és kemping területén a „Lélekkel a Körösök mentén” projekt ( DAOP-2.1.1/J-12-2012-0007 keretében megvalósuló „Bárka Látogatóközpont”, üzemeltetője a pályázatot követően a GYÜSZ-TE Gyomaendrődi Üdültetési Szövetség Turisztikai Egyesület ( 5500 Gyomaendrőd Bocskai István u. 58/1 regisztrált TDM szervezet ) lesz, mely szervezettel külön megállapodás kerül majd megkötésre.
A bérleti jogviszony feltételei:
1. A bérleti szerződés időtartama: minimum 5 év.
2. A bérleti díjra tett ajánlat nem lehet kevesebb nettó ... ,- Ft/év összegnél.
3. Az eljárás nyertesének a bérleti díjat tárgyhó 15. napjáig a bérbeadó által kibocsátott számla alapján kell megfizetni.
4. Bérlő az ingatlanokon az alábbiakban megjelölt tevékenységeket folytathatja, melyekhez az önkormányzat nem biztosít támogatást:
1. strandok működtetése,
2. kereskedelmi és vendéglátó tevékenység,
3. Kemping szolgáltatás,
4. Kulturális és sportrendezvények szervezése.
5. A bérlőt terheli a jogszabályok által meghatározott működtetéssel kapcsolatos feltételek biztosítása.
6. A bérlőt az ingatlant a jó gazda módjára köteles karbantartani.
7. Bérlő az ingatlanon a bérleti jogviszony időtartama alatt a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény alapján végezhet felújítást, átalakítási munkát
8. A szerződés kötés: a versenyeztetési eljárást követő 8 napon belül.
9. A nyertes ajánlattevőnek vállalnia kell az üzemeltetéshez szükséges működési engedély megszerzését a bérleti szerződés megkötését követő 05.01-ig. Amennyiben a nyertes ajánlattevő bérleti szerződés aláírását követő 05.01-ig nem mutatja be a működési engedélyt, akkor az önkormányzat a szerződést rendkívüli felmondással megszünteti.
10.A bérleti szerződés Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete jóváhagyásával lép hatályba.
A nyertes ajánlattevőnek szerepelnie kell a köztartozásmentes nyilvántartásban és nem lehet jogerősen megállapított lejárt helyi adó tartozása.
A versenytárgyaláson a Meghívottnak nyilatkoznia kell:
A bérleti díj mértékére.
A versenytárgyalás időpontja:
2015. ... 1000
Helye: Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal (5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.) emelet díszterme.
A versenytárgyalás lefolytatására Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottságát bízza meg
.
A versenytárgyalással kapcsolatos egyéb információkat Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Osztályán lehet kérni. Gyomaendrőd, Selyem út 124. sz. Telefon: (66) 521-659, email: csenyi@pmhiv.gyomaendrod.hu
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete
Határidők, felelősök:
Határidő: 2015. 02. 28.
Felelős: Nagyné Perjési Anikó
Hivatali felelős: Csényi István
3. döntési javaslat
"Piacok és a vásártér veresenytárgyalási felhívása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
ZÁRT VERSENYTÁRGYALÁSI FELHÍVÁS
Gyomaendrőd Város Önkormányzata zárt körben hirdetett meg versenyeztetési eljárást az alábbi ingatlanok bérbeadására.
1. Pásztor J. utcai piac ( 2937/40 hrsz.),
2. Damjanich utcai piac ( 5008/1 hrsz. ),
3. Gyoma vasútállomás mázsaház ( 3743/6 hrsz. ),
4. endrődi vásártér és mázsaház ( 5159/18 hrsz. ).
Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2015. január 1. napjától határozott időre adja bérbe a fent felsorolt ingatlanokat.
Az ingatlanok bérletével kapcsolatos tájékoztatás:
Amennyiben a bérleti jogviszony során az önkormányzat a vásári és piaci tevékenységet fejleszteni kívánja, és erre pályázati lehetőség adódik, akkor a bérbeadó a bérleti szerződést jogosult megszűntetni, vagy kezdeményezi annak módosítását.
A bérleti jogviszony feltételei:
1. A bérleti szerződés időtartama: 5 év.
2. A bérleti díjra tett ajánlat nem lehet kevesebb nettó 208.000,- Ft/hó összegnél.
3. Az eljárás nyertesének a bérleti díjat tárgyhó 15. napjáig a bérbeadó által kibocsátott számla alapján kell megfizetni..
4. Bérlő az ingatlanokon az alábbiakban megjelölt tevékenységeket folytathatja, melyekhez az önkormányzat nem biztosít támogatást:
1. piacok működtetése az endrődi illetve a gyomai piactéren,
2. kirakodó – és állatvásárok tartása tizenegy alkalommal,
3. mázsaházak ( gyomai, endrődi ) üzemeltetése,
4. kiegészítő szolgáltatások:
(a) hangos hirdetés a Pásztor J. úti piacon,
(b) térítésmentes gombavizsgálat.
5. A bérlőt terheli a jogszabályok által meghatározott működtetéssel kapcsolatos feltételek biztosítása.
6. A bérlőt az ingatlant jó gazda módjára köteles karbantartani.
7. Bérlő az ingatlanon a bérleti jogviszony időtartama alatt a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény alapján végezhet felújítást, beruházást
8. A szerződés kötés: a versenyeztetési eljárás lefolytatását követő 8 napon belül.
9. A nyertes ajánlattevőnek vállalnia kell az üzemeltetéséhez szükséges engedélyek megszerzését a bérleti szerződés megkötését követő 30 napon belül. Amennyiben a nyertes ajánlattevő a bérleti szerződés aláírását követő 30 napon belül nem mutatja be a szükséges engedélyt, vagy nem a 4. pontban leírt tevékenységet végzi, akkor az önkormányzat a szerződést rendkívüli felmondással jogosult megszüntetni.
10. A bérleti szerződés Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete jóváhagyásával lép hatályba.
11. A nyertes ajánlattevőnek szerepelnie kell a köztartozásmentes nyilvántartásban és nem lehet jogerősen megállapított helyi adótartozása
A versenytárgyaláson a Meghívottnak nyilatkoznia kell:
A bérleti díj mértékére.
A versenytárgyalás időpontja:
2014. december 19. 1100
Helye: Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal (5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.) emelet díszterem.
A versenytárgyalást Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete fenntartja Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottsága folytatja le.
A versenytárgyalással kapcsolatos egyéb információkat Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Osztályán lehet kérni. Gyomaendrőd, Selyem út 124. sz. Telefon: (66) 521-659, email: csenyi@pmhiv.gyomaendrod.hu.
Gyomaendrőd Város Képviselő - testülete
Határidők, felelősök:
Határidő: 2014. 12. 31.
Felelős: Nagyné Perjési Anikó
Hivatali felelős: Csényi István
4. döntési javaslat
"A szabad strandok bérleti szerződések megszűnését követő elszámolási eljárás"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felkéri a Pénzügyi Gazdasági Turisztikai Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottságát, hogy Pájer Sándor egyéni vállalkozóval a szabad strandok bérleti szerződésének megszűnését követő elszámolási eljárást folytassa le.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2015. 02. 28.
Felelős: Nagyné Perjési Anikó
Hivatali felelős: Csényi István