2. napirendi pont

ELŐTERJESZTÉS

A Képviselő-testület
2013. június 12-i ülésére

 

 

2013. január 1-jével az önkormányzatok feladatköre, illetve jogköre jelentősen megváltozott, amikor is a járási kormányhivatalok megalakulásával megkezdődött a közigazgatás átalakítása. Ez egyrészt azt jelenti, hogy az önkormányzatok intézmény-fenntartási, hatósági feladata és hatáskörei jelentősen visszaszorulnak és a polgármesteri hivatalok tevékenységének hangsúlya a településfejlesztés, településüzemeltetés, vállalkozásfejlesztés, közösségfejlesztés felé tolódik el. A feladatok és hatáskörök átalakítása lehetővé teszi, hogy az önkormányzatok fokozott figyelmet fordítsanak a település-menedzsment gyakorlat, valamint a munkatársak ezzel kapcsolatos készségeinek fejlesztésére. Másrészt az átalakuló szervezet felépítésével, a folyamatok és munkatársak belső együttműködésének fejlesztésével fontos feladat a polgármesteri hivatalok működési folytonosságának biztosítása az átalakítás során, és az ügyfélkapcsolatok színvonalának megőrzése és fejlesztése. Az ezzel kapcsolatos jó gyakorlatok és módszerek adaptálása.

 

Gyomaendrőd Város Önkormányzata pályázatot kíván benyújtani az Államreform Operatív Program keretében „Szervezetfejlesztés a konvergencia régióban lévő önkormányzatok számára” című egyfordulós pályázat (ÁROP-1.A.5).

 

A pályázat keretében lehetőség nyílik arra, hogy új kihívásokat figyelembe véve az önkormányzat növelje a feladatellátás hatékonyságát.

 

A pályázati kiírás tervezete - a Magyary programban foglalt célokkal összhangban - két célterületet határoz meg:

- A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény és a járások kialakításáról, valamint egyes ezzel összefüggő törvények módosításáról szóló 2012. évi XCIII. törvény rendelkezéseinek megfelelően megváltozik az önkormányzatok feladatköre, amely a polgármesteri hivatalok, az önkormányzatok által felügyelt intézmények szervezeti működésében is változásokat tesz szükségessé – a pályázat egyik célja a szükséges változások felmérésének, megtervezésének, megvalósításának és az eredmények visszacsatolásának támogatása.

- Az önkormányzatok költségcsökkentésének, hatékonyságnövelésének módszertani és gyakorlati támogatása annak érdekében, hogy a megváltozott feladat-ellátási rendben és finanszírozási környezetben is ésszerűen és fenntarthatóan szervezett szolgáltatáskínálattal, kötelező és önként vállalt feladatokkal vegyenek részt.

Az elnyerhető támogatás összege és intenzitása a települési önkormányzatok, a település lakosságszámától függően két kategóriában pályázhatnak. Az I. kategóriában a 20.000 fő vagy annál nagyobb lélekszámú konvergencia régiókban található települések települési önkormányzatai vagy a II. kategóriában az 5000 fő és a 20.000 fő közötti lakosságszámú konvergencia régiókban található települések települési önkormányzatai pályázhatnak. Gyomaendrőd Város Önkormányzata a II. kategóriában nyújthat be pályázatot. A támogatás formája a pályázó működési támogatásának nem minősülő, visszafizetési kötelezettség nélkül végleges juttatás (továbbiakban: vissza nem térítendő támogatás). A támogatás mértéke a projekt összes elszámolható költségének 100%-a, tehát a pályázat önerőt nem igényel.

A II. kategóriában igényelhető támogatás minimum 10 millió Ft, maximum 22 millió Ft lehet.

A támogatási szerződés aláírását követően lehetőség nyílik a támogatás összeg 25%-ának előlegként való lehívásra.

2013. május 27-én megjelent a pályázati felhívás, és várhatóan egy hónap lesz az önkormányzatnak a pályázati dokumentáció elkészítésére.

A projekt megvalósításának utolsó határideje 2014. december 31.

 

A konstrukció meghirdetésével az alábbi eredményeket kívánjuk elérni:

-        A korábbi ÁROP-1.A.2. számú projektben vállalt intézkedések felülvizsgálata.

-        Önkormányzati feladatellátás javítása.

-        Az önkormányzat és a tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek közötti kapcsolat felülvizsgálata, javítása.

-        A közös hivatal szervezetének belső kapcsolatrendszerének felülvizsgálata, javítása.

-        Térségi szemlélet erősítése a feladatellátásban.

-      Lakossági felmérés a közszolgáltatásokkal kapcsolatos elégedettségről és a felmerülő igényekről a lakosság 5%-ának bevonásával, 2 alkalommal: a projekt kezdetekor és a közepén.

-        A projekt eredményeinek folyamatos monitoringja.

 

A pályázat költségvetésének bemutatása az előterjesztés melléklete.

A projekt megvalósítása során megbízza  Nyíri-Szmolár Esztert a közbeszerzési, és Huszka Editet a projet asszisztesi feladatokkal.

 

 

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztésben foglaltak megvitatására.