15. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2016. április 28-i ülésére
2016. április 28-i ülésére
| Tárgy: | Gyomaendrőd Településrendezési Eszközeinek 6. és 7. sz módosításának kezdeményezése | |
| Készítette: | Pardi László | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester |
Tisztelt Képviselő Testület!
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Településszerkezeti Terv elfogadásáról szóló 56/2010. (II. 25.) GYE. KT. határozatában, a Helyi Építési Szabályzatról szóló 9/2010. (II. 26.) önkormányzatirendeletében (a továbbiakban: HÉSZ), valamint az annak mellékletét képező Szabályozási Tervbe (a továbbiakban együtt: Településrendezési Eszközök) foglalva egységes szerkezetben határozta meg a város közigazgatási területének településszerkezeti összefüggéseit és építési szabályait.
A város fejlődése és területén tervezett fejlesztések- valamint a terv ellentmondásaiból következő jogos magánérdekek miatt a Településrendezési Eszközöket az alábbi hét területen módosítani kell, illetve lehetséges:
- Kerékpárút építés miatt a Templom-zugi holtág környezetében több helyen telekalakításra volt szükség. A területen a meglévő beépített, illetve nem beépített telkek minimális telekterülete a jelenlegi Helyi Építési szabályzatnak nem felelnek meg – a telekalítás előtt sem volt meg a 800 m2-es legkisebb telekméret- , így a jelölt területen a minimális telekterületet a legkisebb kialakuló telek méretéhez igazodóan ~250 m2-re csökkentjük. Azzal, hogy ellenőrizni kell a minimális telekszélességet is. Terület felhasználása nem módosul. Jelenlegi terület felhasználás: hétvégi házas (Üh). Rendezési terven szereplő érintett helyrajzi számok: 9618; 9619/1; 9619/2; 9620; 9621
- A jelölt területen (MAGTÁRLAPOS) a minimális telekterület 1000 m2-re csökken, azzal, hogy a terület felhasználás változatlan (Vt-1) marad, így az övezeten belül szerteágazóbb beépítési lehetőségek alakulnak ki.
- A gazdasági célú használatnak megfelelően a Bajcsy Zsilinszky út 44. sz. 2212 hrsz. alatti földrészlet terület felhasználása városközpont vegyes területről (Vt-4) kereskedelmi szolgáltató gazdasági területre módosul Gk4 jelű övezeti besorolással, max. 60 % beépítettséggel, min. 20 % zöldterülettel.
- A terület tulajdonosa a vállalkozásának fejleszthetősége miatt, az 5500 Gyomaendrőd, Tanya VI. ker. 482/1; 0321/51 hrsz. alatti földrészlet terület felhasználása erdőterületről (Ev) mezőgazdasági területre módosul, Má jelű övezeti besorolással, max. 3 % beépítettséggel. A biológiai aktivitás szinten tartásához erdőterületet kell tervezni. Az erdőt vissza kell pótolni ~2,5-szörös mértékben.
- A gazdasági célú használatnak megfelelően a Gyomaendrőd, Külterület 02037/5 hrsz.-ú Szarvasi út mellett fekvő földrészlet terület felhasználása mezőgazdasági területről (Má) kereskedelmi szolgáltató gazdasági területre módosul Gk4 jelű övezeti besorolással, max. 60 % beépítettséggel, min. 20 % zöldterülettel. Tájékoztató jelleggel: a szabályozási terv szerint tervezett elkerülő út nyomvonalának védősávjába esik a terület. A lehetőséget a tényleges rendezési tervmódosításnál tisztázni szükséges.
- A állattartási célú használatnak megfelelően a Gyomaendrőd, Külterület 0939/3 hrsz.-ú földrészlet terület felhasználása mezőgazdasági területről (Má) Mezőgazdasági üzem területre módosul K7 jelű övezeti besorolással, max. 40 % beépítettséggel, min. 40 % zöldterülettel.
Tájékoztató jelleggel a földrészlet: Érzékeny természeti terület, Nemzeti ökológiai hálózat része, Tájképvédelmi területen fekszik
A lehetőséget a tényleges rendezési tervmódosításnál tisztázni szükséges.
A módosítást a hatályos jogszabályok szerint az Önkormányzat rendelheti el, amelyről határozatban rendelkezik.
A Településrendezési Eszközök módosításának elindítása a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) előírásai szerint történik.
I. A partnerségi egyeztetés szabályai
A Kormányrendelet 29. §-a szerint a módosítás megkezdése előtt meg kell határozni az egyeztetésbe bevont partnerek körét, és rendelkezni kell a partnerségi egyeztetés szabályairól. Az előterjesztés II. pontjában szereplő tervezett módosítás esetében ezt az alábbiak szerint kell meghatározni.
1. A partnerségi egyeztetésben résztvevő érintett partnerek köre:
a) a településrendezési döntés hatásaival érintett cselekvőképes nagykorú természetes személyek, akik Gyomaendrőd város közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek, és ezt lakcímet igazoló hatósági igazolvány bemutatásával igazolják,
b) a településrendezési döntés hatásaival, a terület felhasználás módosításával érintett cselekvőképes nagykorú személyek, gazdálkodó szervezetek, akik javára Gyomaendrőd város közigazgatási területén jogot jegyeztek be az ingatlan-nyilvántartásba, és ezt 3 hónapnál nem régebbi tulajdoni lap bemutatásával igazolják. Az érintettség jelen esetben a terület felhasználás-, vagy építési szabály módosítás tárgyát képező földrészletek közvetlen szomszédságában elhelyezkedő ingatlanok tulajdonosaira terjed ki.
2. A partnerségi egyeztetésben résztvevő partnerek tájékoztatásának módja, dokumentálása és eszközei:
2. A partnerségi egyeztetésben résztvevő partnerek tájékoztatásának módja, dokumentálása és eszközei:
a) A partnerek tájékoztatásának eszközei és módja:
A partnerek az Önkormányzat honlapján és a városi hirdetőtáblán kapnak tájékoztatást a meglévő településrendezési eszköz módosításáról. A véleményezési szakaszban azok a partnerek vesznek részt, akik az előzetes tájékoztatási szakaszban írásos alapon jelezték részvételi szándékukat.
A partnerek az Önkormányzat honlapján és a városi hirdetőtáblán kapnak tájékoztatást a meglévő településrendezési eszköz módosításáról. A véleményezési szakaszban azok a partnerek vesznek részt, akik az előzetes tájékoztatási szakaszban írásos alapon jelezték részvételi szándékukat.
b) A javaslatok, vélemények dokumentálásának módja:
A javaslatok, vélemények dokumentálása írott formában, az iratkezelés szabályai szerint történik. A beérkezett dokumentumokat a polgármester megküldi a tervezőnek, aki azokat megvizsgálja, majd az elfogadásra javasolt és az elfogadásra nem javasolt véleményeket – indokolással együtt – visszajuttatja a polgármesternek.
A javaslatok, vélemények dokumentálása írott formában, az iratkezelés szabályai szerint történik. A beérkezett dokumentumokat a polgármester megküldi a tervezőnek, aki azokat megvizsgálja, majd az elfogadásra javasolt és az elfogadásra nem javasolt véleményeket – indokolással együtt – visszajuttatja a polgármesternek.
c) Az el nem fogadott javaslatok, vélemények indokolásának módja, a dokumentálásuk, nyilvántartásuk rendje:
Az elfogadásra nem javasolt véleményeket és azok indokolását a polgármester a Képviselő-testületi ülésén ismerteti, ahol döntés születik a vélemények elfogadásáról, illetve el nem fogadásáról. A döntéseket, valamint azok indokolását a terv ügyiratához kell csatolni, valamint el kell küldeni a tervezőnek.
Az elfogadásra nem javasolt véleményeket és azok indokolását a polgármester a Képviselő-testületi ülésén ismerteti, ahol döntés születik a vélemények elfogadásáról, illetve el nem fogadásáról. A döntéseket, valamint azok indokolását a terv ügyiratához kell csatolni, valamint el kell küldeni a tervezőnek.
d) Az elfogadott településrendezési eszközök nyilvánosságát biztosító intézkedések:
Az elfogadott Településrendezési Eszköz az Önkormányzat honlapján és a városi hirdetőtáblán kerül közzétételre.
Az elfogadott Településrendezési Eszköz az Önkormányzat honlapján és a városi hirdetőtáblán kerül közzétételre.
II. A Településrendezési Eszközök 6.és 7.sz. módosítása.
A 6.sz módosítás öt területet érint az 1.-3. sz mellékletek szerinti tartalommal. Valamennyi módosítással érintett terület a belterületben helyezkedik el A módosításokkal új beépítésre szánt terület nem jön létre. A 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 32. § (4)- ben foglaltak értelmében a településrendezési eszköz egyeztetése egyszerűsített eljárás szerint folytatható le.
Az 7.sz módosítás két területet érint a 4. - 6. sz. mellékletek szerinti tartalommal. A módosítás beépítésre nem szánt területeket érint, és új beépítésre szánt terület kijelölését tartalmazza. A 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 32. § (3)- ben foglaltak értelmében a településrendezési eszköz egyeztetése teljes eljárás szerint folytatható le. Az új beépítésre szánt terület kijelölésével a település biológiai aktivitás értéke az építési törvény 7.§ 83) b) pontjában előírtak értelmében nem csökkenhet.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az alábbi határozati javaslatok elfogadására.
1. döntési javaslat
"Partnerség meghatározása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Településrendezési Eszközök jelen határozat II. pontjában szereplő módosításaival kapcsolatban elfogadja a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet VI. fejezete alapján előírt partnerségi egyeztetés szabályait az alábbiak szerint:
1. A partnerségi egyeztetésben résztvevő érintett partnerek köre:
c) a településrendezési döntés hatásaival érintett cselekvőképes nagykorú természetes személyek, akik Gyomaendrőd város közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek, és ezt lakcímet igazoló hatósági igazolvány bemutatásával igazolják,
d) a településrendezési döntés hatásaival, a terület felhasználás módosításával érintett cselekvőképes nagykorú személyek, gazdálkodó szervezetek, akik javára Gyomaendrőd város közigazgatási területén jogot jegyeztek be az ingatlan-nyilvántartásba, és ezt 3 hónapnál nem régebbi tulajdoni lap bemutatásával igazolják. Az érintettség jelen esetben a terület felhasználás-, vagy építési szabály módosítás tárgyát képező földrészletek közvetlen szomszédságában elhelyezkedő ingatlanok tulajdonosaira terjed ki.
2. A partnerségi egyeztetésben résztvevő partnerek tájékoztatásának módja, dokumentálása és eszközei:
2. A partnerségi egyeztetésben résztvevő partnerek tájékoztatásának módja, dokumentálása és eszközei:
e) A partnerek tájékoztatásának eszközei és módja:
A partnerek az Önkormányzat honlapján és a városi hirdetőtáblán kapnak tájékoztatást a meglévő településrendezési eszköz módosításáról. A véleményezési szakaszban azok a partnerek vesznek részt, akik az előzetes tájékoztatási szakaszban írásos alapon jelezték részvételi szándékukat.
A partnerek az Önkormányzat honlapján és a városi hirdetőtáblán kapnak tájékoztatást a meglévő településrendezési eszköz módosításáról. A véleményezési szakaszban azok a partnerek vesznek részt, akik az előzetes tájékoztatási szakaszban írásos alapon jelezték részvételi szándékukat.
f) A javaslatok, vélemények dokumentálásának módja:
A javaslatok, vélemények dokumentálása írott formában, az iratkezelés szabályai szerint történik. A beérkezett dokumentumokat a polgármester megküldi a tervezőnek, aki azokat megvizsgálja, majd az elfogadásra javasolt és az elfogadásra nem javasolt véleményeket – indokolással együtt – visszajuttatja a polgármesternek.
A javaslatok, vélemények dokumentálása írott formában, az iratkezelés szabályai szerint történik. A beérkezett dokumentumokat a polgármester megküldi a tervezőnek, aki azokat megvizsgálja, majd az elfogadásra javasolt és az elfogadásra nem javasolt véleményeket – indokolással együtt – visszajuttatja a polgármesternek.
g) Az el nem fogadott javaslatok, vélemények indokolásának módja, a dokumentálásuk, nyilvántartásuk rendje:
Az elfogadásra nem javasolt véleményeket és azok indokolását a polgármester a Képviselő-testületi ülésén ismerteti, ahol döntés születik a vélemények elfogadásáról, illetve el nem fogadásáról. A döntéseket, valamint azok indokolását a terv ügyiratához kell csatolni, valamint el kell küldeni a tervezőnek.
Az elfogadásra nem javasolt véleményeket és azok indokolását a polgármester a Képviselő-testületi ülésén ismerteti, ahol döntés születik a vélemények elfogadásáról, illetve el nem fogadásáról. A döntéseket, valamint azok indokolását a terv ügyiratához kell csatolni, valamint el kell küldeni a tervezőnek.
h) Az elfogadott településrendezési eszközök nyilvánosságát biztosító intézkedések:
Az elfogadott Településrendezési Eszköz az Önkormányzat honlapján és a városi hirdetőtáblán kerül közzétételre.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2016. 12. 31.
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Pardi László
2. döntési javaslat
"Településrendezési Eszközök 6. és 7. sz. módosítása"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete:
- hozzájárul a hatályos Településrendezési Eszközök 6. és 7. sz. módosításának előkészítéséhez a jelen határozat 1-6 sz. mellékletében foglalt tartalom figyelembe vételével
- megállapítja, hogy a Településrendezési Eszközök jelen módosítását elindító településfejlesztési döntés összhangban van Gyomaendrőd város hatályos településfejlesztési koncepciójával.
- előírja, hogy a módosítással a település biológiai aktivitásértéke nem csökkenhet.
- kötelezi a Polgármestert, hogy a költségviselésre és a tervezésre kössön Településrendezési Szerződést
Határidők, felelősök:
Határidő: 2016. 12. 31.
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Pardi László
Mellékletek: