1. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
2016. június 21-i ülésére

Tárgy:   A város helyi építési szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata
Készítette:   Megyeri László aljegyző
Előterjesztő:   Ágostonné Farkas Mária egyéni választókerületi önkormányzati képviselő
Véleményező bizottság:  

Tisztelt Képviselő-testület!
 
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 133. § (3) bekezdése szerint a kormányhivatal szakmai segítséget nyújt az érintett részére az általa alkalmazandó jogszabályok tartalmával összefüggésben az érintett jogszerű működése céljából.
Békés Megyei Kormányhivatal a melléklet szakmai segítségnyújtás tárgyú levélben keresett meg, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének a város helyi építési szabályzatáról szóló 9/2010. (II. 26.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: HÉSZ) több ponton Alaptörvény-ellenes, illetve törvényellenes szabályozást tartalmaz, mivel megismétli magasabb szintű jogforrások szabályait, vagy olyan szabályokat tartalmaz, amelyre nem kapott felhatalmazást a jogalkotó.
Békés Megyei Kormányhivatal törvényességet szolgáló szakmai segítségnyújtásában foglaltakat a testület 2016. májusi ülésén elfogadta és megbízta az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottságot, hogy a júniusi ülésre terjessze be a HÉSZ módosító rendelet tervezetét.
 
A rendelet-tervezet elkészült melyet beterjesztünk megalkotásra.
 
Hatásvizsgálat:

1.2. A rendelet alkotásának társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: a rendelet társadalmi hatása, hogy a jogbiztonság megteremtésével szilárdul a helyi jogalkotásba és jogalkalmazásba vetett társadalmi bizalom. Gazdasági és költségvetési hatása nincs.
2. A rendelet alkotásának környezeti és egészségügyi következményei: nem ismertek.
3. Az adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A rendelet közvetlenül nem generál adminisztratív terheket.
4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: Az önkormányzati norma módosításának szükségességét a jogbiztonság követelményei határozzák meg, elmaradása esetén nem harmonizál a helyi joganyag a magasabb szintű jogforrásokkal, így jogbizonytalanságot eredményezhet.
5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A megalkotásra kerülő rendelet többletfeladatot, többletkiadást nem eredményez, mivel az abból következő igazgatási tevékenységet a szervezetben már alkalmazott munkaerő végzi, amelynek költségeit az éves költségvetések tartalmazzák.

Az önkormányzati rendeletekhez indoklási kötelezettség is társul. Az indokolásban a jogszabály előkészítőjének feladata azoknak a társadalmi, gazdasági, szakmai okoknak és céloknak a bemutatása, amelyek a szabályozást szükségesség teszik. Az indokolásban ismertetni kell a jogi szabályozás várható hatását is.
a város helyi építési szabályzatáról szóló 9/2010. (II.26.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet
 
Általános indokolása

Helyi közösségi elvárás, hogy az önkormányzat jogszabály felhatalmazása alapján olyan helyi jogszabályt alkosson, amely megfelel a jogalkotásról szóló törvénynek és egyéb más alkotmányos követelményeknek.
 
Részletes indokolás

Az 1. § indokolása:
Hatályon kívül helyezi a rendeletnek az általános indokolásban megfogalmazott követelményeknek meg nem felelő szerkezeti egységeit.
2. § indokolása:
Rendelkezik a rendelet hatálybalépésének időpontjáról. 

Döntéshozói vélemények

Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság    A bizottság javasolja a rendelet megalkotását a benyújtott módosító javaslat szerint.
 
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság    A bizottság javasolja a rendelet-tervezet rendeletté alkotását, a döntési javaslatban megfogalmazott normaszöveggel.
 
Döntési javaslat

"A város helyi építési szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata"

Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Rendelet alkotás, szabályozás
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.

A bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a következő normaszövegű rendelet megalkotását:
"Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének
.../2016. (...) önkormányzati rendelete
a város helyi építési szabályzatáról szóló 9/2010. (II. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról
 
 

Gyomaendrőd város Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 13. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésében 1. pontjában biztosított feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § Hatályát veszti a város helyi építési szabályzatáról szóló 9/2010. (II. 26.) önkormányzati rendelet:
a) 18. § (1) bekezdése,
b) 18. § (9) bekezdése,
c) 20. § (1) bekezdése,
d) 22. § (2) bekezdése,
e) 27. § (6) bekezdése,
f) 30/A. § (6) bekezdése.

2. § Ez az önkormányzati rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti. "

Határidők, felelősök:

Határidő: azonnal

« Vissza
Vissza a főmenübe