8. napirendi pont
ELŐTERJESZTÉS
A Képviselő-testület
2019. augusztus 29-i ülésére
2019. augusztus 29-i ülésére
| Tárgy: | Megállapodás bölcsőde működtetéséhez | |
| Készítette: | Csényi István | |
| Előterjesztő: | Toldi Balázs polgármester | |
| Véleményező bizottság: |
Tisztelt Képviselő-testület!
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete és a nem önkormányzati fenntartású óvodafenntartók 2014. április 1-én határozott időtartamra, öt évre köznevelési szerződést kötöttek az óvodai feladat-ellátásra. Az óvodafenntartó Kft.-k képviselői 2018. őszén a beszámolók tárgyalásakor jelezték, hogy továbbra is folytatni szeretnék a feladat-ellátást. Gyomaendrőd Város Önkormányzata az érintett óvodákkal újabb 5 évre megkötötte a köznevelési szerződéseket.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő – testülete a 374/2009.(X.1.) Gye. Kt. határozata alapján hozzájárult, hogy Gyermekliget Óvodai Oktató Nonprofit Kft. pályázatot nyújtson be a „Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése” c. pályázati felhívás alapján új bölcsödét létesítsen a Gyomaendrőd Város Önkormányzata tulajdonát képező 5807/4 hrsz.-ú, természetben Gyomaendrőd, Selyem u. 101. szám alatti ingatlanon. A pályázat benyújtásának feltétele volt, hogy a pályázó és az Önkormányzat kössön bérleti szerződést a nyertes pályázat útján megvalósuló új bölcsőde felépítmény bérletére. Felek között a bérleti szerződés 2009. november 6. napján kelt és határozott 10 éves időtartamra jött létre.
A bérleti szerződés 6. pontjában egyértelműen rögzítésre került, hogy a bérlő által az 5807/4 hrsz.-ú ingatlanon megvalósított bölcsőde épület építésével a bérlő tulajdonjogot nem szerez, illetve közös tulajdon nem keletkezik.
A pályázathoz szükséges önerőt a Kft. biztosította, de a szerződés 18. pontjában a felek vállalták, hogy a szerződés megszűnésekor a bérlőt terhelő 10 %-os önerőnek megfelelően igazolt beruházási kiadásairól külön megállapodásban elszámolnak egymással.
A Kft. képviselője közölte az önerőt, amely 6.987.223.-Ft és kérte a bérleti szerződés szerinti elszámolását.
A Képviselő-testület 2018 októberében tárgyalta a Gyermekliget Óvodai Oktató Nonprofit Kft kérelmét, és döntött [453/2018.(XI.28.) Gye. Kt. határozat] arról, hogy a 2019. évi költségvetésében biztosítja a Selyem u. 101. szám alatti bölcsőde megvalósításakor a Kft-ét terhelő 10 %-os igazolt önerő elszámolásához szükséges 6.987.223.-Ft összegű forrást, azzal, hogy 2019. december 31. napjáig felek között megtörténik a tulajdonjog rendezése. Továbbá Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete kinyilvánítja, hogy a Gyermekliget Óvodai Oktató Nonprofit Kft-vel az 5502 Gyomaendrőd, Selyem u. 101. szám alatti bölcsőde épületére kötött bérleti szerződést ismételten meg kívánja kötni határozott időtartamra, 2024. március 31. napjáig.
A földhivatali ingatlan-nyilvántartás térképi adatbázisában megtörtént a bölcsőde épület feltüntetése, illetve az ingatlan megnevezése „kivett, óvoda és bölcsőde” lett.
Az ingatlan tulajdonosa: Gyomaendrőd Város Önkormányzata.
Az ingatlan címe megváltozott. Az új cím: 5502 Gyomaendrőd, Selyem út 103/1.
A 20 férőhelyes 214,58 m2 hasznos alapterületű bölcsőde épülete az alábbi helyiségekből áll.
Földszinten: 2 db közlekedő, átadó, fürösztő-biliző, 2 db csoportszoba, elkülönítő orvosi szoba, tej-, melegítő konyha, akadálymentes WC, mosó, szárító, takarító eszközök.
Egyéb: fedett terasz, padlástér, rámpa-pihenő-előlépcső, pihenő-előlépcső.
Tetőtéren: 2 db iroda, közlekedő, szociális blokk, WC, öltöző, lépcsőház.
A bölcsőde épülete a Kft., mint pályázó és megvalósító nyilvántartásban van felvezetve.
Az ingatlant az Önkormányzat a bérleti szerződés létrejöttének napjával veszi nyilvántartásba, a létrejövetel napján érvényes értéken, a Kft. pedig ugyanezen nappal vezeti ki a nyilvántartásából. Az ingatlan a létrejövetel napján érvényes bruttó, nettó, elszámolt értékcsökkenésének az értékéről a Kft. a létrejövetel napját követő 15 napon belül tájékoztatja az Önkormányzatot.
A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény a nemzeti vagyon kezelése, hasznosítása tekintetében az alábbiak szerint rendelkezik:
1. A nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződés csak természetes személlyel vagy átlátható szervezettel köthető. A hasznosításra irányuló szerződés határozatlan vagy legfeljebb 15 éves határozott időre köthető, amely időszak egy alkalommal legfeljebb 5 évvel meghosszabbító abban az esetben, ha a hasznosításra jogosult valamennyi kötelezettségét szerződésszerűen, késedelem nélkül teljesítette. E bekezdés szerinti korlátozás nem vonatkozik az állammal, költségvetési szervvel, önkormányzattal vagy önkormányzati társulással kötött szerződésre.
2. Nemzeti vagyon ingyenesen kizárólag közfeladat ellátása, a lakosság közszolgáltatásokkal való ellátása, valamint e feladatok ellátásához szükséges infrastruktúra biztosítása céljából az ahhoz szükséges mértékben hasznosítható, valamint adható vagyonkezelésbe.
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 1997. évi XXXI. törvény 94. § (3) bekezdése a) pontja értelmében az a települési önkormányzat, amelynek területén tízezernél több állandó lakos él, bölcsődét köteles működtetni.
Kérem a Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslatok szerint elfogadni.
Döntéshozói vélemények
| Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság | A Bizottság javasolja a megállapodás megkötését, illetve az önerő kifizetését a határozati javaslat feltételei szerint. | |
| Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság | A Bizottság javasolja a megállapodás megkötését, illetve az önerő kifizetését a határozati javaslat feltételei szerint. | |
| Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság | A Bizottság javasolja a megállapodás megkötését, illetve az önerő kifizetését a határozati javaslat feltételei szerint. | |
"Megállapodás"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Gyermekliget Óvodai Oktató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság, (székhely: 5502 Gyomaendrőd, Sugár út 53/1.) 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 103/1. szám alatti telephelyén lévő bölcsődeműködtetése érdekében az ingatlan vagyon használatára az alábbi megállapodás tervezetet javasolja elfogadásra.
Megállapodás
ingatlan vagyon használatára közfeladat ellátása érdekében
(tervezet)
amely létrejött egyrészről
Gyomaendrőd Város Önkormányzata (székhely: 5500 Gyomaendrőd Selyem út 124. szám, adószám: 15725527-2-04, statisztikai számjele: 15725527-8411-321-04, képviseli: Toldi Balázs polgármester), a továbbiakban, mint tulajdonos
másrészről
Gyermekliget Óvodai Oktató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság, (székhely: 5502 Gyomaendrőd, Sugár út 53/1., adószáma: 21904428-1-04, KSH statisztikai számjel: 21904428-8520-572-04, képviseli Szabó Istvánné ügyvezető; a továbbiakban, mint használó között
az 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 103/1. szám alatti ingatlanon lévő bölcsőde épületműködtetése érdekében az alulírott napon a következő feltételek szerint.
Előzmények:
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a 374/2009.(X.1.) Gye. Kt. határozata alapján hozzájárult, hogy a Gyermekliget Óvodai Oktató Nonprofit Kft. pályázatot nyújtson be a „Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése” c. pályázati felhívás alapján új bölcsődét létesítsen a Gyomaendrőd Város Önkormányzata tulajdonát képező 5807/4 hrsz.-ú, természetben 5500 Gyomaendrőd, Selyem u. 101. szám alatti ingatlanon.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata és a Gyermekliget Óvodai Oktató Nonprofit Kft. 2009. november 6.-án bérleti szerződést kötött 10 éves időtartamra, melynek tárgya: a „Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése” c. nyertes pályázat útján megvalósuló új bölcsőde felülépítmény bérlete, amely 2019. november 6. napjával lejár.
A Szerződő Felek jelen megállapodás előzményeként rögzítik, hogy közös céljuk, hogy a 20 férőhelyes bölcsőde működéséhez az ingatlan vagyon biztosítva legyen.
Felek jelen használati megállapodást a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (Nvtv.), valamint a Gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény alapján kötik.
A fenti előzmények figyelembevételével a Felek az alábbi megállapodást kötik.
1. Az Önkormányzat kizárólagos tulajdonát képezi a Gyomaendrőd, belterület a 5807/4. hrsz.-ú természetben 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 103/1. szám alatti ingatlan területén lévő 20 férőhelyes, 214,58 m2 hasznos alapterületű bölcsőde épület.
2. Szerződő felek rögzítik, hogy a bölcsőde épülete a Gyermekliget Óvodai Oktató Nonprofit Kft. nyilvántartásában van felfektetve. Az ingatlant az Önkormányzat a bérleti szerződés létrejöttének napjával veszi nyilvántartásban, a létrejövetel napján érvényes értéken a Kft. pedig ugyanezen nappal vezeti ki nyilvántartásából. Az ingatlan a létrejövetel napján érvényes bruttó, nettó, elszámolt értékcsökkenésének az értékéről a Kft. a létrejövetel napját követő 15 napon belül tájékoztatja az Önkormányzatot.
3. Szerződő felek rögzítik, hogy a Gyermekliget Óvodai Oktató Nonprofit Kft. feladatainak ellátásához a tulajdonos a kétszintes 214,58 m2 hasznos alapterületű bölcsőde épület ingyenes használatát biztosítja bölcsőde működtetése önkormányzati közfeladat ellátása céljából.
4. Szerződő felek megállapodnak továbbá, hogy a használó köteles írásban a fenntartói jogának megszűnéséről 8 napon belül értesíteni a tulajdonost.
5. A tulajdonos az 1. pontban leírt vagyont kizárólag a bölcsőde működtetése közfeladat ellátása céljából adja használatába.
6. A használat joga a Gyermekliget Óvodai Oktató Nonprofit Kft.-t 2019. november 7. napjától 2024 év december 31. napjáig határozott időtartamban illeti meg.
7. Szerződő felek rögzítik, hogy 1. pontban részletezett bölcsőde épület a használó birtokában van, ezért nem szükséges a külön birtokba adás. Az épület használata során az áram, a gáz és víz, szennyvíz közművek díjait a szolgáltatók a szolgáltatási szerződések alapján a használónak számlázzák.
8. A használó az ingatlanon építési-átalakítási munkálatokat csak a tulajdonos előzetes írásos hozzájárulása alapján végezhet, ide nem értve a szokásos javítási, karbantartási munkákat.
9. A használó tudomásul veszi, hogy az ingatlanon végzett értéknövelő beruházásának megtérítésére sem a használat időtartama alatt, sem annak megszűnését követően jogalap nélküli gazdagodás vagy más jogcímen igényt nem tarthat.
10. A használó a használatba vett ingatlanban a tevékenységét saját felelősségére végzi. Köteles ehhez az illetékes szakhatóságoktól a szükséges engedélyeket beszerezni és az előírt munkálatokat saját költségén elvégezni. A szükséges felújítások, karbantartások és az állagmegóvással kapcsolatos valamennyi munkálatok elvégzésének kötelezettsége és a költségek teljes mértékben történő viselése használót terheli. Használó köteles a vagyonelemeket rendeltetésüknek megfelelően használni, saját költségén fenntartani és állagát megóvni. Az üzemeltetés során történő természetes elhasználódások pótlása – saját költségén – a használó kötelezettsége.
11. A Használó jelen megállapodás megszűnésekor vagy felbontásakor köteles a vagyonelemeket rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban visszaadni.
12. A megállapodás az alábbi esetekben szűnik meg:
a) a használó fenntartói joga a bölcsőde intézmény vonatkozásában megszűnik,
b) a tulajdonos által történő rendkívüli felmondás esetén, melynek okai a következők lehetnek:
- a használó a megállapodásba vállalt lényeges kötelezettségeit felszólítás ellenére - az abban megjelölt határidőn belül - nem teljesíti;
- a használó vevő a vagyont nem a jelen megállapodásban meghatározottak szerint használja;
- a használó a vállalt bölcsőde működtetés közfeladatot nem látja el;
- az Nvtv. 11. § (12) bekezdésében meghatározott ok.
13. A megállapodás megszűnése esetén a használó köteles a birtokában lévő ingatlan vagyont a tulajdonos birtokába visszaadni. Amennyiben a megállapodás megszűnése a 11. pont a) pontja alapján történik, a visszaadás időpontja a fenntartói jog megszűnésének napja.
Amennyiben a megállapodás a tulajdonos rendkívüli felmondása miatt szűnik meg, abban az esetben a rendkívüli felmondás bejelentését követő augusztus 31-én köteles a használó a vagyont a tulajdonosnak visszaadni. Az ingatlant állapotfelmérés mellett legalább az átadás kori műszaki állapotában köteles visszaadni.
14. A jelen megállapodás körében kapcsolattartó személyek:
A tulajdonos részéről: - név: Csényi István
- cím: Gyomaendrőd, Selyem út 124
- e-mail cím: csenyi@gyomaendrod.hu
- telefon:581- 232
A használó részéről: - név: …
- cím: ...
- e-mail cím: …
- telefon: ….
15. A használó a tulajdonosi ellenőrzést köteles tűrni, az ellenőrzés érdekében kötelezhető minden közérdekből nyilvános adat, valamint – a személyes adatok védelmére vonatkozó szabályok megtartásával – az önkormányzati vagyonra és a használatra vonatkozó adat szolgáltatására és okirat bemutatására.
16. A megállapodásra egyebekben a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény és a vonatkozó jogszabályok előírásai az irányadók.
Szerződő felek megállapítják, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő- testülete a …/2019 .(…) sz. önkormányzati képviselő-testületi határozatával a jelen megállapodás szövegét jóváhagyta, és felhatalmazta a képviselőket annak aláírására.
…………, 2019. ……………..…
Toldi Balázs polgármester Gyomaendrőd Város Önkormányzat | Szabó Istvánné Gyermekliget Óvodai Oktató Nonprofit Kft. |
ellenjegyzem: ................................................................................................ Pap-Szabó Katalin jegyző |
A Képviselő-testület felhatalmazza Toldi Balázs polgármestert a megállapodás megkötésére
Határidők, felelősök:
Határidő: 2019. 10. 31.
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Csényi István
2. döntési javaslat
"Pályázati önerő megfizetése"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2009. november 6.-án kelt bérleti szerződés 18. pontjában vállalt kötelezettség alapján a Gyermekliget Óvodai Oktató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 5502 Gyomaendrőd, Sugár út 53/1.) részre az 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 103/1. szám alatti telephelyén a „Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése” című projekt keretében a bölcsőde megvalósításakor a Kft.-ét terhelő 10 %-os önerőt, a közölt 6.987.223.-Ft összeget megfizeti az alábbi feltételekkel.
1. Az önerő igazolása bizonylatokkal.
2. A bölcsőde épület kivezetése a Kft. nyilvántartásából, az érvényes bruttó, nettó, elszámolt értékcsökkenés adatok átadása az Önkormányzatnak.
Az önerő kifizetésének forrása: a 2019. évi költségvetésről szóló 4/2019. (II. 15.) önkormányzati rendelet 8. mellékletének 83. sorában elkülönített keret.
Határidők, felelősök:
Határidő: 2019. 12. 31.
Felelős: Toldi Balázs
Hivatali felelős: Csényi István
Mellékletek: