2014. június 24-i ülésére
| Tárgy: | Előterjesztés a Dunavarsány 036/16 hrsz-ú és a Taksony 099/40 és 0107 hrszú külterületi ingatlanokon történő kármentesítési, beavatkozási feladatok és a hozzá kapcsolódó felelősség átvállalásáról szóló megállapodások elfogadására | |
| Készítette: | Dunavarsány Polgármestere | |
| Előterjesztő: | Kreisz László polgármester |
A víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény alapján a DTV Zrt. 2014. január 1-től nem folytathatja víziközmű üzemeltetési tevékenységét. A törvény rendelkezései szerint jött létre a DPMV Zrt., amely átvette a DTV Zrt.-től a víziközmű szolgáltatási tevékenységet. A szolgáltatási tevékenység ellátására 2013. november 5-én a hat tulajdonos önkormányzat, valamint a DPMV Zrt. Vagyonkezelési Szerződést kötött. Korábban a Közép-Duna-Völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (a továbbiakban: Felügyelőség) a DTV Zrt.-t és a Tiszta Víz Kft.-t egyetemlegesen Dunavarsány, külterület 036/16 hrsz. és Taksony, külterület 0107, 099/40 hrsz. alatti ingatlanok vonatkozásában a földtani közeg és felszín alatti víz tekintetében környezetvédelmi kármentesítési eljárás keretében részletes tényfeltárásra kötelezte.
A DTV Zrt. és a Tiszta Víz Kft. erre tekintettel benyújtotta az Inno-Water Kutató és Környezetvédelmi Szolgáltató Kft. (1237 Budapest, Sósmocsár u. 9.) által készített tényfeltárási záródokumentációt és kármentesítési monitoring tervet. A Dunavarsány és Térsége Önkormányzati Szennyvíztársulás (a továbbiakban: Társulás) és a Tiszta Víz Kft taggyűlése a záródokumentációt a benyújtást megelőzően jóváhagyta. A benyújtott dokumentáció elbírálása jelenleg közigazgatási hatósági eljárás keretében folyamatban van.
A tényfeltárási eljárás azt a célt szolgálja, hogy bemutatásra kerüljön milyen nagyságú terhelés történt az öntözőterületeken. A záródokumentáció része a kármentesítési monitoring tervezet, melyben javaslatok fogalmazódnak meg, a szennyvíztisztítási tevékenység fejlesztésére, továbbá meghatározza a szükséges kárelhárítási, kárenyhítési és kármentesítési intézkedéseket, valamint monitoring tevékenységet.
A DTV Zrt. jogutód nélküli megszűnéséből adódóan szükséges a Felügyelőség felé benyújtani a környezetterhelés mérséklésére vonatkozó kármentesítési felelősség átvállalásáról szóló megállapodást (1. sz. mellékletként csatoltam). Ezen megállapodás részeként lehetőség nyílt az érdekelt feleknek, hogy további megállapodás keretében rendezzék a jelenlegi egyetemleges felelősség, résztvevők közötti megosztását. A kiegészítő megállapodás (2. sz. mellékletként csatoltam) tartalmazza azokat a konkrét feladatokat és költségeket, amelyeket kárenyhítési és kármentesítési és monitoring tevékenységként a záródokumentáció javasol. A dokumentáció kármentesítési útmutatásában, kezdeményezésében pusztán a jelenleg aláírt szerződésekben, pályázati tanulmányban foglaltak szerepelnek. Ezeken a korábban jóváhagyott feladatokon túlmenően az önkormányzatok számára további kötelezettségeket nem tartalmaz, valamint a DTV Zrt. úgy döntött, hogy megszűnésétől függetlenül hozzájárul a folyamatban lévő kármentesítés végrehajtásának költségeihez.
A Társulás többségi döntésével és a Tiszta Víz Kft. a kármentesítési felelősség átvállalásáról szóló megállapodást elfogadták.
A DPMV Zrt. közgyűlése kérte, hogy a tulajdonos hat önkormányzat erősítse meg a Társulás döntését. A közgyűlés meghatározta, hogy amennyiben a DPMV Zrt. alanya lesz a kizárólag az önkormányzatok felelősségi körébe tartozó hatósági kötelezésnek, ő meg elelőlegezi a hatóság által előírt műszaki tartalmak megvalósítását, de ezt követően a 6 érintett tulajdonos önkormányzat az általuk megállapított tulajdoni arány szerint e költséget térítse meg a DPMV Zrt.-nek.
Az okiratok elfogadásával lehetősége van az érdekelteknek arra, hogy szerződéseken alapuló és hatósági kötelezést megelőző feladat és költség megosztás megtörténjen.
Javasoljuk a mellékletként csatolt megállapodások elfogadását, tekintettel arra, hogy ezen okiratok biztosítják a jelenleg is meglévő egyetemlegesség megnyugtató módon történő rendezését.
A fentiek alapján kérem, hogy hozzák meg döntésüket.
1. döntési javaslat
"Előterjesztés a Dunavarsány 036/16 hrsz-ú és a Taksony 099/40 és 0107 hrszú külterületi ingatlanokon történő kármentesítési, beavatkozási feladatok és a hozzá kapcsolódó felelősség átvállalásáról szóló megállapodások elfogadására"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: érdemi döntés
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
A Pénzügyi, Településfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság a megállapodások elfogadását a Képviselő-testület részére az alábbiak szerint javasolja:
Taksony Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete
a) saját részéről elfogadja az 1. és 2. számú mellékletként csatolt megállapodásokat
b) nyilatkozik, hogy a Közép-Duna-Völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség által indított tényfeltárási eljárás alapján a megállapításra kerülő kizárólag önkormányzati felelőségi körbe tartozó beavatkozási feladatok DPMV Zrt. által történő végrehajtásának utólagos finanszírozását vállalja.
c) felhatalmazza a Polgármestert a vonatkozó megállapodások megkötésére, és az egyéb szükséges intézkedések megtételére.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
Felelős: Kreisz László
Hivatali felelős: Dr. Széll Attila
2. döntési javaslat
"DPMV felelősség vállalásával kapcsolatban"
Tervezett döntéstípus: határozat
Tervezett ágazati besorolás: érdemi döntés
A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Taksony Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete nyilatkozik arról, hogy a Dunavarsány 036/16 hrsz.-ú és a Taksony 099/40 és 0107 hrsz.-ú külterületi ingatlanokon történő kármentesítési, beavatkozási feladatok és a hozzá kapcsolódó felelősség, melynek kérdése a kényszerüzemeltető kijelölését megelőző időszak vonatkozásában merült fel, nem tartozik a Dél-Pest Megyei Víziközmű Szolgáltató Zrt. (2360 Gyál, Kőrösi út 190.) felelősségi körébe.
Határidők, felelősök:
Határidő: azonnal
Felelős: Kreisz László
Hivatali felelős: Dr. Széll Attila